2013－2014年度第二次理事会会议情况通报.pdf

广东狮子会 2013－2014 年度 第二次理事会会议情况通报 2013 年 9 月 14 日，广东狮子会召开 2013－2014 年度第二次 理事会会议。会议通过了第一季度工作报告、财务报告，作了参与甘 肃定西地震救援活动通报。通过了《广东狮子会标识使用管理办法（修 正案）》、 《广东狮子会筹款管理办法（修正案）》、 《关于新服务队成立 的提案》《关于撤销中联服务队的提案》、《关于救助云南彝良残疾人 轮椅的提案》、《关于服务过程中个人费用禁止在行政经费分担的提 案》、 《关于拟创新服务队会费缴纳的提案》、 《关于分阶段推行服务队 财务公开化的提案》、 《关于授权制度与规范委员会负责对规章制度进 行解释的提案》。现予通报。 附： 1.广东狮子会标识使用管理办法（修正案） 2. 广东狮子会筹款管理办法（修正案） 3. 关于成立新服务队的提案 4. 关于撤销中联服务队的提案 5. 关于救助云南彝良残疾人轮椅的提案 6. 关于服务过程中个人费用禁止在行政经费分担的提案 7. 关于拟创新服务队会费缴纳的提案 8. 关于分阶段推行服务队财务公开化的提案 9.关于授权制度与规范委员会负责对规章制度进行解释的提案 广东狮子会 二〇一三年九月十七日 广东狮子会标识使用管理办法（修正案） （2013 年 9 月 14 日第二次理事会会议表决通过） 为加强广东狮子会（以下简称“本会”）标识使用管理工作，根据《广东狮 子会章程》、《广东狮子会工作规则》，参照国际狮子会、中国狮子联会的相关规 定，制定本办法。 一、本办法适用范围 本办法适用范围如下： （一）本会内设委员会、所属会员管理委员会及分区、服务队及会员在制作 狮子会物品（含徽章、旗帜、服装、配饰、礼仪礼规用品、纪念品及对外交流物 品等）使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识。 （二）本会内设委员会、所属会员管理委员会及分区、服务队举办会议（活 动）使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识。 （三）本会常设机构办公场所使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会 年度标识。 （四）本会内设委员会、所属会员管理委员会及分区、服务队及会员在互联 网上使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识。 二、标识管理部门及职权 （一）本会秘书处或其授权部门为本会标识管理部门。 （二）本会秘书处或其授权部门标识管理职权：审批狮子会物品使用标识申 请，指导会议（活动）正确使用标识，监督本会内设委员会、所属会员管理委员 会及分区、服务队、会员规范使用标识，处理违反本办法的行为。 三、标识使用规定 （一）狮子会物品 1、使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识，应采用各标识 的标准版本（可在本会官方网站下载或向本会秘书处索取），不得对原标识进行 修改，应保持原标识的完整性及标准颜色。 2、 徽章。应吸收国际狮子会标识的理念，加入美感和特色，进行设计和制 作。不得含有恶作剧或侮辱性成分，不得嵌入其它国家（地区）、政府、企事业 单或团体的标识。 3、旗帜（队旗除外）。应在本会标识基础上，加入美感和特色，进行设计和 制作。不得含有恶作剧或侮辱性成分，不得嵌入其它国家（地区）、政府、企事 业单或团体的标识。 4、使用国际狮子会标识在狮子会物品上，应按国际狮子会相关规定申请授 权并缴纳标识使用费。 5、不得将国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识使用在商品上 （经本会审批的内部义卖品除外）。 （二）会议与活动 1、本会内设委员会、所属会员管理委员会及分区、服务队举办会议（活动） 时，应当正确使用国际狮子会、中国狮子联会、本会及本会年度标识。 2、在中华人民共和国境内举办会议（活动）时，原则上只使用中国狮子联 会、本会及本会年度标识；但如涉及境外狮子会结盟、联谊会议（活动）或者有 国际狮子会领导在场时，可使用国际狮子会标识。 3、不得在非本会举办的会议（活动）或与本会无关的会议（活动）场所使 用狮子会的标识。 4、不得在参与政治、宗教、纯商业活动时使用任何狮子会标识。 （三）常设机构办公场所 1、本会常设机构（本会秘书处、所属会员管理委员会及服务队秘书处）办 公场所，建筑物外可悬挂中国狮子联会和本会标识，室内可悬挂中国狮子联会、 本会及本会年度标识，有国际狮子会领导来访时可悬挂国际狮子会标识。 2、非本会常设机构办公场所、会员企业建筑物外不得悬挂狮子会标识。 3、本会会员联谊服务机构经过批准，可在建筑物外悬挂本会会员联谊服务 机构标识。其标识和具体管理办法另行制定。 （四）互联网 1、在互联网上发布本会会务信息需要使用狮子会标识的，应当使用中国狮 子联会、本会及本会年度标识，不可使用国际狮子会标识。 2、本会内设委员会、所属会员管理委员会及分区、服务队官方微博、微信、 QQ 等及会员个人微博、微信、QQ 等，不得使用国际狮子会、中国狮子联会、本 会及本会年度标识作为头像。 四、 狮子会物品使用标识申报程序 （一）设计及制作狮子会物品时，应在完成设计后将设计稿（电子版）及《标 识使用申请表》提交至本会秘书处。 （二）本会秘书处在收到《标识使用申请表》之后七个工作日内，向申请者 提出反馈意见（批准或重新设计）。 （三）申请者制作好成品后，应当提交样品三件至本会秘书处进行备案。 （四）会员使用狮子会标识在狮子会物品上，应当首先取得所在服务队的同 意，再依申报程序进行申报。 （五）此前已制作的狮子会物品，使用者应提交样品至本会秘书处进行备案； 如所提交的正在使用的狮子会物品未能通过审批，应立即停止使用。 五、本会统一设计及管理标识的狮子会物品 （一）各服务队所需的礼仪礼规用品（包括本会会旗、队长带、万国旗、钟、 钟锤、队旗、竖挂旗），由本会秘书处统一制作。服务队不得擅自制作。 （二）会员名片，应使用本会当年度指定的名片样式。 六、 对外交流狮子会物品 向国外有关组织及个人赠送狮子会物品时，所赠送的狮子会物品应维护国家 及本会形象，同时应尊重对方国家或地区，不得出现任何带有侮辱性质的标识， 也不得出现任何与政治团体及宗教相关的标识。 七、 违反本办法的处理办法 （一）有以下行为之一的，属于违反本办法： 1、使用狮子会标识设计及制作狮子会物品，未按规定申请报批的； 2、未获批准使用狮子会标识而擅自使用的； 3、违反本办法第三条之规定的。 （二）对违反本办法的服务队或会员，由秘书处发出书面通知，要求立即停 止使用及流传违规物品或停止违规行为，纠察长监督执行。 （三）对屡次违反本办法、情节严重、不接受管理、造成恶劣影响者，将对 违规者进行公开批评，或由纠察长向本会理事会提交处理意见。 （四）违反本办法的本会内设委员会、分区、服务队及会员在违规年度内， 不得参与本会内各项奖项的评选活动。 八、 附则 （一）本办法由本会制度规范委员会负责解释。 （二）本办法自本会理事会通过并公布之日起施行。 广东狮子会筹款管理规定（讨论稿） （2013 年 9 月 14 日第二次理事会会议表决通过） 第一章 总 则 第一条 为了加强对广东狮子会（下称本会）筹款活动的管理与监督，完善 筹款制度，促进慈善事业的发展，发扬人道主义精神，帮助社会特殊困难群体， 根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、 《中华人民共和国会计法》、 《民间非营 利组织会计制度》和《广东狮子会章程》等规范要求，结合本会实际，制定本规 定。 第二条 本规定所称的筹款，是指经本会批准的由本会或者本会所属各服务 队，向本会的会员、会员企业或者会员朋友等特定人群募集财产、接受捐赠，用 于本会章程规定的宗旨、业务范围内公益慈善事业的相关活动。 本规定适用于广东狮子会及所属各服务队开展的全部筹款活动。 第二章 筹款活动审批流程 第三条 服务队在举办筹款活动日 20 天前，应向本会秘书处（下称秘书处） 递交开展筹款活动的报备申请、经费预算、并提供筹款活动的相关资料（包括拍 品、义卖品的文字介绍、图片、作者介绍；筹款卡、抽奖券、活动宣传片、宣传 单张、海报策划方案、活动流程、拟邀请嘉宾、费用预算、筹款目标、拟开展的 服务项目等）。 第四条 秘书处在收到服务队筹款活动申请表后，应当在 3 天内答复举办筹 款活动日期是否与本会的其他活动有时间上的冲突，如有冲突则应提醒服务队是 否需要调整举办筹款活动日期；如无冲突，秘书处应在答复服务队的当天将相关 资料转交会长、秘书长报备审批。 第五条 会长、秘书长在收到相关资料后 10 天内，完成对服务队筹款活动 的相关审查及报备工作。审查工作完成后，会长将签署《筹款报备表》、 《筹款活 动审核意见书》给服务队和秘书处各留存一份备案。在收到《筹款报备表》、 《筹 款活动审核意见书》之日起，服务队可以开展筹款活动。 第六条 会长、秘书长应当在规定时间内完成对服务队筹款活动的审批工作， 并在筹款活动当天派专人协助服务队对活动的每个环节进行指导。 第三章 筹款活动成本 第七条 筹款活动成本是指因筹款活动而必须支付的相关费用，包括：场 地费、餐费、宣传费、接待费、演员演出费、交通费等。 一、服务队原则上应通过使用本队行政经费、收取参与者费用、倡议会员捐 赠和吸纳社会支持的方式解决筹款活动成本。服务队应按预算本着量入为出的原 则确定筹款活动的规模和开支。不足部分由服务队自行解决，服务队队长和筹款 活动的大会主席共同承担负责解决成本不足问题的责任。 二、在筹款活动中，定向捐赠行政经费或活动经费不受限制，也不设比例上 限，但不能以义拍形式筹集行政经费、不计入筹款活动中筹款数。 三、筹款活动成本应当控制在服务队申报的筹款方案成本预算内，但最高不 得超过实际筹款价值收入（必须是确定能到位的筹集款）的 10%。 第四章 筹款使用时间和用途变更的规定 第八条 筹款总额的定义及使用时间： 一、筹款总额定义：筹款活动的筹集款认定由本会纠察派出人员签字确认方 可生效。与筹款活动相对应，筹款总额是指能成功进入本会指定的账号内的该次 筹款活动的款项总数目。 二、筹款使用时间：在筹款的该年度内或是所筹款到账之日起 12 个月内， 原则上所使用的额度不低于筹款总额的 70%；余下部分可以结转到下一年度使用。 第九条 筹款用途变更的规定： 一、筹款用途包括服务经费【行政经费应当通过捐赠形式取得，而不是通过 筹款的方式取得】。如需变更定向捐赠的服务经费的服务项目，必须征得捐款人 和服务队理事会同意，并向秘书处提交变更说明，进行备案。任何情况下服务经 费都不得变更为行政经费；但行政经费经服务队理事会同意，可以变更为服务经 费。 二、服务队不得以任何形式在其他服务队的筹款活动中以本队服务经费参与 义拍、捐赠、资助等活动；但允许服务队以其服务经费在不违反捐赠人意向的前 提下与其他服务队合作进行联合服务活动。 第五章 筹款方式和相关规定 第十条 筹款方式包括义拍、义演、义卖、义赛等方式。 第十一条 关于义拍、义卖品的有关规定： 一、本规定所指“义拍”是指本会为筹款，以公开竞价的形式，将特定物品 或者财产权利转让给最高应价者的筹款方式。 二、本会接受任何捐赠品原则上不向捐赠人给予回报。特殊的捐赠品确需支 付成本费用的（如书画作家的润笔费用），必须取得服务队理事会的同意，可列 入大会的活动费用，以服务队的行政经费解决；上述特殊情况也可鼓励有爱心的 相关会员自愿承担。 三、如属有争议的义拍品、义卖品，需有关部门出具鉴定书的，所有费用由 捐赠人或服务队行政经费中支出，不得列入此次筹款活动的成本。 四、筹款活动的拍品需经本会筹款管理委员会专家组认定后上拍。 五、关于收取义拍、义卖款项的规定： （1）对于总金额超过人民币 50 万元的单件义拍、义卖品，允许捐赠人分 两期付款，首期付款不能低于总额的 60%，余下的款项可以在签订《义拍确认书》 之日起 50 天内付清。 （2）对于总金额在人民币 50 万元以下 10 万元以上的单件义拍、义卖品， 捐赠人可以在 30 天内付清所有款项。 （3）对于总金额在人民币 10 万元以下的单件义拍、义卖品，捐赠人可以 在 10 内付清所有款项。 （4）捐赠人必须在所有款项付清后，方可取走义拍、义卖品。 （5）捐赠人在上述期限内仍未付清款项的，由本会向其发出催款通知书。 如在催款通知书发出后的 15 天后，义拍、义卖人仍未付清款项的视为放弃义拍、 义卖品，已付款项不予退还。本会除保留追究捐赠人法律责任的权利外，有权对 该义拍品、义卖品重新进行义拍、义卖。 （6）服务队在获准会长核准的《审核意见书》后凭该《审核意见书》向财 务处借取盖有“广东狮子会收款专用章”的筹款临时收据，以备在筹款活动中收 取筹款，在核销收据后凭此收据换取正式的广东省财政厅核发的“社会捐赠收据”。 （7）服务队不得使用未征得会长及本会结算中心同意的所有收据及收款凭 证。 （8）服务队应在筹款活动结束后三天内将现场所筹现金款项交到本会结算 中心。 六、对义拍、义卖品的要求： （1）义拍品、义卖品必须符合法律、法规的相关规定。法律、法规禁止买 卖的物品或财产权利，不得作为义拍、义卖的物品。 （2）依照法律或者按照国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利 应依法办理相关的审批手续。 （3）义拍、义卖文物的应符合国家法律法规的相关规定并经相关部分依法 鉴定、许可。 （4）在筹款活动中不得有违反国家法律、法规、各项政策、当地乡规民俗、 民族、宗教政策等行为。 第十二条 关于捐款卡（箱）、抽奖券、即兴节目表演： 一、捐款卡（箱）的捐款也属于活动当天的筹款；捐款箱应在结算中心和服 务队的财务人员见证下封箱，并在活动结束之前开箱盘点，在场的各方面人员签 字确认金额后，向全体参与者公布：有多少个捐款箱；募得款项具体数目等。 二、抽奖券在售卖前需公布印发数量、奖品分类及展示；在抽奖进行前需向 全体人员公布实际卖出多少数量、中奖率、抽奖办法、抽空处理办法、代领办法 等。 三、即兴表演的现场筹款，服务队应事前准备足够人员记录，确认捐款人的 姓名、金额，及时填写捐款确认书，并公开公布具体金额。 第十三条 财务对接 各服务队应在筹款活动结束后的 15 天内将活动中的筹款明细账交到结算 中心，由结算中心与服务队对账确认。 第十四条 筹款指定筹款账号 户名：广东狮子会，开户行：民生银行广州越秀支行，账号：0312 0142 1000 1039 第六章 对违反本规定的处理办法 第十五条 违反本规定的服务队和会员，本会可根据《广东狮子会纪律处分 规定》进行处理。 第十六条 本会不支持的筹款活动，将通知本会理事会理事及服务队各成员 不予参与。 第十七条 对违规筹款活动的主办服务队（单位）作出公开批评。 第十八条 违规服务队或个人不得参与年终先进的评选活动。 第七章 附 则 第十九条 本规定经本会理事会于 2013 年 月 第二十条本规定解释权归广东狮子会。 日表决通过生效。 关于成立新服务队的决议 根据广东狮子会 “广东狮子会新服务队创立申报审批”决议， 新服务队须召开一次创队说明会和三次筹备会，并按规定缴交所有会 员的会费与资料，经理事会决议通过方可正式成立。现有以下四支服 务队：扬善、百合、龙德、茗德缘符合相关规定，通过理事会表决通 过，予以成立。 关于撤销中联服务队的决议 根据国际狮子会数据显示，由于中联服务队欠缴会费，已于 2013 年 5 月撤销此服务队。现依照国际狮子会规定，经理事会表决同意， 撤销中联服务队。 关于救助云南彝良残疾人轮椅的决议 云南彝良残疾人普遍贫困，许多残疾人由于家庭贫困至今没有轮 椅作为代步工具，无法走出家门参与正常的社会生活。去年 918 地震 致使不少残疾人居住房屋倒塌，对贫困残疾人更是雪上加霜。据不完 全统计，目前彝良需要轮椅的贫困残疾人达到 600 多人。 为帮助彝良贫困残疾人解决“出门难”问题，体现广东狮子会“正 己助人，服务社会”的宗旨和扶残助残的人道主义情怀，经理事会表 决通过，决定购置 600 辆轮椅救助彝良贫困残疾人，使他们能够真正 体会到广东狮子会广大狮兄狮姐的关爱。所需经费从应急救灾委员会 彝良地震捐款中支付，由应急救灾委员会组织实施。 关于服务过程中个人部分费用禁止在 行政经费分担的决议 根据《中国狮子联会财务管理制度实施细则》9.3：行政经费允 许列支部分会议费用、培训费用、狮子用品、表彰和外交礼品、理事 会经费和行政管理人员的工资、奖金、津贴、福利费、住房公积金、 住房补贴、社会保障费、以及办公费、水电费、邮电费、物业管理费、 差旅费、折旧费、修理费、无形资产摊销费、存货盘亏损失、资产减 值损失、因预计负债所产生的损失、审计费及聘请中介机构费等。鉴 于现有部分服务队会员在服务过程将本属于个人部分费用如机票、住 宿费、汽车加油等作行政经费列支且没有尺度,经理事会表决通过， 狮友会员做服务过程产生的住宿费、机票费用、汽车加油费不允许作 为行政经费列支. 关于拟创新服务队会费缴纳的决议 广东狮子会在 2013 年 7 月 20 日的理事会通过了关于《广东狮子 会新服务队创立指引》的修正案提案，其中修正事项的第 2 点，即在 创队条件中增加一条“拟创的新服务队在开完说明会后第一次筹备会 前已缴交会费的新会员必须达到 20 名会员以上，才允许开第一次筹 备会”，若拟创新服务队缴费会员在一筹前须达到 20 人或以上，会费 未明确以何名义（因新服务队未成立）缴付。 现针对该问题，理事会表决通过以下方案： 1.在拟创新服务队在未成立前，新会员所缴纳的会费，由母队代 收、代管，正式成立后转回该服务队。 2.在拟创新服务队在未成立前，新会员所缴纳的会费，广东狮子 会开设临时账户进行管理。 3.在拟创新服务队在未成立前，新会员所缴纳的会费，由新服务 队会员中的一人进行代收、代管。 关于分阶段推行服务队财务公开化的决议 为了让广东狮子会更具公信力、更能健康发展。根据中狮联财务 管理委员会关于中国狮子联会关于规范财务信息公开的指导意见，经 理事会表决通过，决定广东狮子会服务队分阶段公开本队服务经费收 支情况、行政经费收支情况，具体如下： 一、公开对象、渠道、时间：服务经费收支情况对狮友和社会公 开；行政经费收支情况对广大狮友公开。可通过广东狮子会官方网站 每季度末 20 号对外公开。 二、实施可参考 2012-11 关于中国狮子联会关于规范财务信息公 开 的指导意见。 三、由财务长、财务管理委员会组织实施。本年度 11 月由 2 分 区的服务队试行，明年 3 月 50%分区和服务队完成公开，明年 5 月份 100%服务队财务公开。 关于授权制度与规范委员会负责对规章制 度进行解释的决议 《广东狮子会章程》、 《广东狮子会工作规则》、 《广东狮子会理事 会制度》、《广东狮子会监事会制度》等制度规章的最后附则条款中， 均特别注明本制度由本会理事会负责解释，或者本规定解释权归广东 狮子会，但没有明确负责解释的机构。十一年来，本会的制度建设日 趋完善，伴随而来的是，会员在执行规章制度时，存在的理解上偏差 或者误解。因此，进一步明确本会规章制度的解释机构显得十分的必 要和迫切。 本会的规范与制度委员会是本会专门负责对本会规章制度起草、 修改的业务机构，对本会的规章制度熟悉，能够胜任对本会规章制度 的解释工作。 为使本会的规章制度的解释工作更加完善化、高效化以及专业化， 现经理事会表决通过，凡是针对广东狮子会章程、制度、规定、办法 等规章制度的解释权由广东狮子会理事会授权本会制度与规范委员 会统一进行解释和说明。