> 关于印发《河南机电职业学院开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知2016-05-20.doc

中共河南机电职业学院委员会文件 豫机电院党〔2016〕11 号 签发人：吴长运 关于印发《河南机电职业学院开展 “两学一做”学习教育实施方案》的通知 各党总支、党支部： 现将《河南机电职业学院开展“两学一做”学习教育实 施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 附件：《河南机电职业学院开展“两学一做”学习教育 实施方案》 二○一六年五月十八日 主题词：印发 两学一做 学习教育 方案 下发：各党总支、党支部 河南机电职业学院党政办公室 2016 年 5 月 18 日印发 -1- 附件 河南机电职业学院 开展“两学一做”学习教育实施方案 根据《中共河南省委办公厅印发<关于在全省党员中开 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施 方案>的通知》（豫办〔2016〕13号）要求和《中共河南省 教育厅党组关于在全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲 话做合格党员”学习教育实施方案》（豫教党〔2016〕62号） 安排，结合我院实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 （一）认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，是面 向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关 键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的 重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固 拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果， 深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有 重大意义。学院各党组织和广大党员要充分认识开展“两学一 做”学习教育的重要性和紧迫性，把思想建设放在首位，以尊 崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要 讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照 -2- 党员标准规范言行，摒弃模糊认识，扫清思想障碍，打牢理 论根基，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治 方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一 步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起 先锋模范作用。 （二）解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，基础 在学，关键在做。要提高学习教育的针对性，坚持学习与工 作紧密结合，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问 题改，两手抓、两促进。重点做到“六个着力解决”：即着力 解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义 信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理 论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、 参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问 题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不 言党、不爱党、不护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的 组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不 按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的 问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、假公济私、损 害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩 等；着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违 反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用， -3- 为政不廉、碰触底线等；着力解决一些党员精神不振的问题， 主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任， 不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问 题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个 人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一 步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题 教育成果，进一步推动形成良好的作风、教风、学风和校风。 （三）把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚 持正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党 章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内 涵和核心要义。坚持学用结合，知行合一，引导广大党员紧 密结合思想工作实际，深化学习认识，指导工作实践，切实 做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向，注重实效， 引导广大党员把自己摆进去，对照合格党员标准认真查找检 视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。坚持领导带 头，以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级 带下级，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的 总体效应。坚持区分层次，分类指导，针对领导班子、党员 领导干部和普通党员的不同情况，有针对性地组织学习，有 针对性地解决问题。 （四）明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活 动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员 -4- 深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好 日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、 严在经常。要以党总支或党支部为基本单位，充分发挥党支 部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对学习教育 作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以 党的组织生活为基本形式，落实“三会一课”制度，召开专题 组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动 性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员 组织关系管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格 党员等制度，推动党员日常教育管理经常化、制度化。要坚 持从实际出发开展教育，有针对性地确定学习方式、学习重 点、学习计划，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性， 防止大而化之，力戒形式主义。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范， 学院全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲 领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。 都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党 纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈 和先进典型的英雄事迹，从先进典型、模范人物的先进事迹 和崇高精神中接受教育、汲取力量；同时还要从周永康、薄 熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训， -5- 从中央、省委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干 部等反面典型中举一反三、汲取教训。从而，引导党员牢记 党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求， 养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要区别普通 党员和党员领导干部，确定学习的重点。普通党员要在通读 熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律 准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权 利保障条例》等党内法规上下功夫，增强尊崇党章、遵守党 章、维护党章的思想自觉，掌握各类违纪行为的情形和处分 规定，进一步明确能做什么、不能做什么。处级以上党员领 导干部要在系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中 国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、 《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工 作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党 内重要法规制度上下功夫，把握重点，领会要义，形成自觉， 努力提高思想政治素质和理论水平。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动， 认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近 平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认 真学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神， 引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深 入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要认真学习 -6- 《习近平总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲 话精神，结合工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重 要论述。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又 与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信。普通党员要重点学习领会习近平总书记 系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念 新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨 观念、涵养党的品格等相关的基本要求。处级以上党员领导 干部要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理 论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话 彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实 思想作风。院党委、各党总支（支部）要按照习近平总书记 重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学 习内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握蕴 含其中的政治纪律和政治规矩，切实加强和改善党的领导。 （三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员 的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有 信念，就是强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主 -7- 义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，时 时处处把理想信念体现为行动的力量，在党言党、在党忧党、 在党为党、在党爱党，做到政治合格。讲规矩、有纪律，就 是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政 治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以 习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党 中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党 纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执 行纪律合格。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神 高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主 义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握 戒尺，廉洁从教、从严治家，做到品德合格。讲奉献、有作 为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业、 开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，平常时候看得出 来，关键时刻冲得上去，在深化“三式一型”教育教学改革， 实现学院第一次党代会提出的“一三五”发展战略目标中奋 发有为、建功立业，做到发挥作用合格。 全体党员都要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、 作贡献，充分发挥先锋模范作用。处级以上党员领导干部要 以身作则、率先垂范，带头坚定理想信念，带头严守政治纪 律政治规矩，带头攻坚克难、敢于担当，带头遵守廉洁自律 各项规定，带头落实全面从严治党责任。 -8- 三、措施方法 (一)围绕专题抓学研。要创新学习方式，把个人自学与 集中学习结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织 广大党员有计划、分专题开展学习研讨。要列出学习篇目， 明确学习要求，搞好个人自学。要按照“三会一课”制度，由 党总支、党支部定期组织党员集中学习；设党小组的，也可 以党小组为单位集中学习。党支部定期召开全体党员会议， 每次围绕1个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想 工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信 念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规 矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识； 对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修 养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责 任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努 力方向。学院领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论。 （二）创新方式讲党课。把讲党课作为提升学习成效的 有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。坚持以上率下， 学院主要领导要带头讲党课，或到联系单位党总支或党支部 讲党课，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和 方式等作出安排。鼓励和指导党总支、党支部书记、普通党 员联系实际讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、 答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网 -9- 络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。积极邀请相 关专家作专题辅导报告。“七一”前后，各党总支、党支部 要结合纪念建党 95 周年，集中安排一次党课。 （三）典型引领建功业。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠 精神、愚公移山精神和南水北调精神，充分发挥焦裕禄、史 来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆 作用，组织广大党员学习先进典型的模范事迹和崇高精神， 汲取精神力量。及时总结、宣传学院优秀党员的先进事迹， 选树具有代表性、时代性的先进典型，以纪念建党95周年为 契机，推荐评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、 先进基层党组织，充分发挥先进典型的示范引领作用和党员 的先锋模范作用，引导广大党员立足岗位，创先争优，建功 立业。 （四）聚焦问题促整改。把解决问题贯穿学习教育全过 程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”， 把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起 来，查准找实自身存在的具体问题，从思想深处解决，用具 体行动改正。要持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩 大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教 育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整 治群众身边的不正之风。要注重抓在日常、严在经常，把集 中整改与加强日常教育管理结合起来，坚持和落实行之有效 - 10 - 的制度，整顿不合格基层党组织，严肃党内政治生活，以改 革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育 管理严起来、实起来。 （五）“双述双评”全覆盖。坚持把党建述职评议作为推 动学习教育的重要方式，全面开展基层党组织向学院党委述 职、学院党委向省委高校工委述职“双述职”工作，推进学院 党建述职评议工作常态化、制度化。严格开展民主评议支部 班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进 党员先锋模范作用的发挥。召开党支部专题组织生活会，评 议支部班子。党支部班子及其成员对照职能职责，进行党性 分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。 要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我 批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党 员对党支部班子的工作、作风等进行评议。召开全体党员会 议，民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，对 照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评 定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成 员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员 日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合 格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况， 稳妥慎重给予组织处置。 （六）领导干部作表率。党员领导干部要在学习教育中 - 11 - 走在前、作表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、 更高一些。要严格执行双重组织生活制度，学院领导以普通 党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、 一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。 要召开领导班子会，专题学习党章党规和习近平总书记系列 重要讲话，以中心组学习形式组织集中研讨，深化学习效果。 年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干 部把自己摆进去，查找存在的问题。 四、组织领导 学院成立“两学一做”学习教育领导小组，领导小组下设 办公室，在学院党委领导下，负责各党总支、支部“两学一做” 学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。 （一）认真履行职责。院党委和各党总支、支部都要把 开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年 党建工作的龙头任务，摆上重要日程，各院系（党总支）、 处室（支部）要制定具体实施方案，明确专人负责，用心用 力，抓细抓实。各院系、处室（部）党政主要负责人要承担 起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从 实抓好学习教育。开展学习教育情况将纳入党建述职评议考 核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、实 行问责。 （二）强化组织保障。要切实加强学院党建工作，着力 - 12 - 破难题、补短板，激活干劲、激发动力、增强组织力，促使 各党总支、支部履行好党章规定的职责任务，做合格党组织。 要整顿软弱涣散基层党组织，依据中央《条例》和省委《实 施办法》，加强基层党组织建设，健全党建工作制度，强化 基层党组织整体功能。要开展党员组织关系集中排查，摸清 底数，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效 管理，参加学习教育。加强对党总支、支部书记等党务骨干 普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，有 效开展工作。 （三）加强宣传引导。要充分利用专题网站、校园广播、 校报专栏等宣传阵地，重视发挥微博、微信、手机短信平台 等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成 效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主 学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发 掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用， 营造良好舆论氛围。 （四）加强工作指导。学院“两学一做”领导小组办公室， 采取巡回检查、专项督查、随机抽查等方式，对各党总支、 支部开展学习教育进行指导检查，了解掌握进展情况，总结 推广经验做法，及时发现存在问题，有针对性地提出意见建 议，推动“两学一做”各项工作落实见效。 （五）推进工作开展。要正确处理好开展学习教育与学 - 13 - 校改革发展及日常工作的关系，把开展学习教育作为推动学 校各项工作的重要动力，与落实我院“一三五”发展战略规 划和 2016 年工作要点相结合，与落实基层党建工作责任制 和推进党建工作创新相结合，切实做到两手抓、两促进。 各党总支、支部开展“两学一做”学习教育的具体实施方 案和有关情况，及时报告学院“两学一做”领导小组办公室（组 织人事部）。 附件：河南机电职业学院“两学一做”学习教育领导小组 成员名单及职责 - 14 - 河南机电职业学院“两学一做”学习教育 领导小组成员名单及职责 根据省委关于开展“学党规党章、学系列讲话，做合格 党员”学习教育实施方案的通知精神和省教育厅党组关于在 全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案的通知要求，为切实做好我院的“两学一 做”学习教育的组织领导，经学院党委研究决定，成立河南 机电职业学院“两学一做”学习教育领导小组及办公室，组 成如下： 一、“两学一做”学习教育领导小组 组 长：吴长运 副组长：张 成 震 张玉臣 员：朱德民 鲁俊民 王本亮 魏新华 李 刘学军 杨利明 李占平 森 二、领导小组办公室 主 任：张玉臣（兼） 副主任：刘学军 领导小组办公室设2个工作小组，具体负责学习教育的组 织实施、督促检查、宣传报道等工作。 （一）指导检查组 - 15 - 组 长：张玉臣 副组长：刘学军 李 森 杨利明 成 员：杨 范红伟 李军伟 职 责：负责全院《“两学一做”学习教育方案》的实 韬 谢 炎 施和指导检查工作。抓好上级有关指示的学习、贯彻事宜； 落实院党委和“两学一做”学习教育领导小组关于学习教育 的安排部署，组织实施并检查指导学习教育工作。 （二）宣传报道组 组 长：李占平 副组长：白小海 成 员：李 华 梁晓东 李 响 刘宗远 职 责：负责做好“两学一做”宣传报道工作。印发学 习简报、设置学习专栏，通过专题网站、校园广播、新媒体 发布学习教育新闻，收集学习期间相关的图片及影像资料。 - 16 -