新疆人口的控制与实施.pdf

DOI : 10. 15884 /j . cnki . i ssn. 1007 -0672. 1992. 03. 007 · 计划生育 · 韵矛另噩 夕又 口 」 空 制 十昔 方芭 新 建 李 。 , 在 邦 戈 茨 生 育模 型 中 生 育 水平 是 以 总和 生 育率来表 示 的 通 常 我 们 也用 一 个 简单 的指 。 , 标粗 出 生 率 来表 示 生 育 水平 在 总 和 生育 率 数据 资 料缺 乏 或 不 准确 的条 件 下 为 了 使 用模 型 。 方 便 我 们 首 先要大致 清 楚 粗 出 生 率 与 总 和 生 育 率 的 关 系 这 两 个 指 标 的 重 要差 异 是 前者 要 , 、 , 受实 际 人 口 年 龄 构成 的 影响 而后 者则不然 但如果 人 口 年龄 构 成 在 一 定时期 内 ( 如 五 年 十 , , 年 ) 比较 稳定 由粗 出生 率可 以 估算 出总 和 生 育率 。 下 面 是 估算公 式 一 CBR 二 W 卜钧 TF R = 35 · · GFR ( 1) ( 2) GR F 。 , , 公 式 (2 ) 是经验 公 式 是 以 假定 育 龄 妇女年 龄分 布 为 矩 形 为条 件 的 实 际 上 此 公 式 只 能是 一 个 粗 糙 的估 算 。 , 根据 1 9 8 7 年 1 % 抽样调 查 育龄 妇 女 比重 为 26 . , 的水 平 就相 当于 总 和 生 育 率 由 3 . 。 0 水平接近 全 国 2 0 % 左 右 要使新 疆 由当 前 出生 率 2 4 67 % . 3 降到 2 7 。 , , 。 、 表 l 预 测 年 新 疆 总 和 生 育率 ( 节 育效 率 不变 ) 节育 率 节 育有效率 预测 年 总 和 生 育率 (U Z ) (e Z ) ( T F R Z) . . 0 70 . 0 80 . 2 97 . 0 75 . 0 80 . 2 64 . 0 80 . 2 35 0 80 . . 0 85 0 80 2 . TF R ( 1990) = 3 3 e l . 10 . = 0 80 、 表 2 预 测 年 新疆 总和 生 育率 ( 节育 有 效率 的 高 ) 节 育率 节 育有 效 率 预 测 年 总和 生 育率 (U Z) ( Z) ( T F E Z) 0 7 . 0 75 炙西 北 人 口 ) 1 9 9 2 年 第 3 期 ( 总第 4 9 期 、 e . 0 85 . 0 85 、 为 了 简化分析 我 们先 探 讨 在 已 婚 比 人 流 产后不孕 率 不 变 的条 件下 人 口 控制 的 目标可怎样 达 到 . , 07 % 比 1 9 8 2 年普 . 。 查 的 2 魂 巧 % 提 高 了 近 两 个 百分 点 . 2 . . 68 2 34 、 1 99 1 199 表 1 、 的 预 测值 由下 面 的公 式 3 I只 下 其中 1一1 3 3 = = 。 计 算得 出 /= 1 一 1 e U e U I e 3 为 基 年 的 总和 生 育率 为 预测 年 的 总 和 生 育 率 为基 年 的 节育 率 U , , 当 前 我 区 汉族 育 龄妇 女 中 已 婚 比 占 6 3 , . 3 写而 少 数 民 族 的 7 5 . , , 08 % 可 见 降 低 已 婚 比 , , 是 有潜力 的 只 要 杜 绝 早 婚 提 倡 晚婚 少数 民族 育 龄妇 女 的 已 婚 比 会 随 之 下 降 最 终 对 我 区 , 。 人口 的 有 效 控 制 起 到 积 极 的 作 用 , , 为 考 察 婚 姻 因 素 以 及 产 后 哺 乳 对 人 口 增 长 的 影 响 这 里 仍 借 助 于 邦戈茨 生 育 盾 型 根 据 , 邦 戈 茨 的 研 究 一 个 人 口 在一 般条 件下 总和 生 殖 率平均 值大 约 为 15 , 除 四 大 直 接 因 素对 生 育 行为 影 响 后 的 生 育 水 平 15 . , 3 的 水 平 为 我 区 妇女 的 总和 生 殖水平 T F R = 15 . . 。 . 3 。 总 和 生 殖 率是 在 消 在 以 下 的 分 析 中 我 们 借 用 邦 戈 茨 的平均 公 式 ( 4) 是 邦戈 茨 的 总 和 生 育率 的 估 计 式 . : . 3 X C m X ( 1一 1 0 8 只 U X O 8 ) X Z O / ( 1 8 5 + i ) , ( 4) , , 假 定 人 工流 产 因 素可 以 忽 略 节 育总 有 效 率 为 8 0 % 利用 ( 钓式 表 月 提供 了在不 同的 , , 已 婚 比 ( C m ) 避 孕 和 产后 哺乳 期 或 产后 禁欲 期 的 影 响下 不 同 因子 将 对 总 和 生 育率 起 到 不 。 , 同 的作 用 对 新疆 汉 族 人 口 来 说 节 育 率 已 婚 比 乃 至 产 后 哺乳 期 在 今 后 都 不 会 有 很大 的 变 , , 。 。 , 动 因 为新 疆 汉 族 人 口 中计 划 生 育 工作 开展 的 比较 全面 和 深 人 对新 疆 少 数 民族 人 口 来说 , , 今 后 这 些 因 子 将 会 有很 大变 化 变化 的 趋势 将 是 节 育率 由 低 向高 已 婚 比 由 高 向 低 产 后 哺 , 。 乳 期 由 长 向短 前 两 个 因子 的变 化 是 积 极 抑 制 人 口 增 长 的 方 向 而 后一 因子 的变 化将 促 进 人 口 增长 。 ; 如这 种变 化可 能会 由现 在 的 节育率 为 0 . . 4 . 已婚 比为 0 7 5 , , 总 和 生 育率 为 组 92 变到 今后 较高 的节 育率 较低 的 已婚 比和 较短 的产后 哺乳 期 ( 如 u = , 。 F R = .3 4 8) T L 0 C ~ .0 65 rn 这 种综 合 因 素对 生 育率的 影 响更 为 切合 实 际 在这 些因子 中 节 育率 对降低 生 育率 起 着 至关 重 要 的 作 用 , 。 , 产后 哺乳 期为 12 个月 。 . 0 6 , 值得 注 意的 是 而 已 婚 比的作 用 虽不可 忽 略 但 , 。 其作 用 有 可 能 被产后 哺 乳期 的缩短 而 抵 消 甚 至 超过 所 以 在 少 数 民族 人 口 中提 倡 晚 婚 使 , , , , , 当 前 已婚 比 例 由 7 5 % 降到 今 后 65 纬的 同 时 也 不 可 忽 略 鼓 励 保 持 或 延长 对 孩 子 的 乳 哺期 尤 其 是 在广大 的 乡村 地 区 。 , 只 有 这 样 我 区 人 口 的控 制 方 可实 现 , , 。 , , 新 疆 地 域 辽 阔 民族 杂 居 各 地 人 口 增 长 很 不 平衡 主 要 表 现 为 南 疆 快 于 北 疆 乡 村 快 于 , 城 乡 少 数 民族 快 于 汉族 。 、 , . 总和 生 育 水平 在 j 以 匕 这 三 个 地 州 人 口 占全 疆 总 人 口 30 _ 、 , 、 , 7% , 少 数 民族 人 口 是 9 4 克苏 伊犁 阿 勒 泰 吐 鲁 番地 区 人 口 出 生 率 为 23 输 以 上 总 和 生 育率估计 在 3 以 上 人 口 占全 疆 总 人 口 2 9 . 8% , 。 , , 。 南疆 三 地 州 即 和 田 喀什 和 克 州 出 生率水 平 为最高 均 超 过 3 0 % . 少 数 民 族 人 口 比重 为 72 8% 。 。 . 3% ; 阿 四地 区 全 疆 其 他 各地 口 出 生 率 大 多 在 、 20 输 以 下 尤 以 城 市为 突出 可 见 我 区 今 后 计划生 育 工 作 的 侧 重 点首 先是南疆 的喀 什 和 田 。 , , , 和 克 州 这 些 地 区 不 仅 生 育 水 平 高 少 数 民族 人 口 比 重 大 而 且 人 口 占全 疆 人 口 三 分 之 一 强 。 , 计 划 生 育 工 作 如 能 在 这 些 地 区 全 面 深 入地 开 展 将 对 全 疆 人 口 的 控 制 起 到 重 要 的 作 用 ; 其 次 , , 是阿 克 苏等 地 区 这 些地 区 汉 族人 口 有 一 定的 比重 计划 生育 工作 有 一 定 的群 众 基 础 而且 , 一 16 一 , 。 生 育水平 不 是 很 高 计 划 生 育 工 作 只 要 分 地 区 有 步 骤有 重 点 地全 面 展 开 强 化 直接 因 素 对 生 , , 育 的抑 制作 用 就 能 实现 新疆 人 口 有计划 稳 步增长 实 现 人 口 与社会 经 济的 协调发 展 , 。 ( 作者单 位 : 新 班大学 人 口 所 ) 事 水 水 木 水 水 水 水 * * 冲 水 月〔 水 水 木 半 水 水 水 * * 水 * 率 * * * * 水 * 水 水 * 冰 * * 水 * * 本 * 今 日开 罗的人 口 状况 , , , 开 罗 是 阿 拉伯 世 界 的 文 化 之 都 历 史 悠 久 的 金 字 塔 和 古 老 的 清 真 寺 令 人 心 驰神 往 埃 “ 及 人 自豪 地称 之 为 地 球 之 母 乎 面 目全非 了 ” 。 , , 然 而 近 年 来 由于 人 口 过度 膨 胀 这 座美 丽 的 城 市 已 变 得 几 。 , 开 罗 每天 新增 2 0 5 0 名 居 民 现 有 城市 人 口 1 4 0 0 万 , 。 、 开 罗的 因 巴 拜 舒 卜拉 和 布拉 克 居 , , 民 区人 口 十分 拥 挤 据估 讹每平 方 公 里 有 12 万 人 且 街道狭窄 以 至 于 两 面 阳 台 上 晾 洗 的衣 。 服 被 风 一 吹就 会 搭接起来 在 开 罗 至 少 有 5 0 0 0 幢楼房是 无视该 市 建 房 高度限制 而非 法 建 起 , , 来 的 旧 楼房 上 盖 新楼 层 新楼 层 上 面 又 起 小 棚 屋 有成 千 上 万 的 人住 在开 罗 的 屋 顶之 上 , , 。 , 城市 人 口 的膨胀 居 住 条 件 的 拥 挤 使 得 一 些居 民不 得 不 移 居 于 解放 广 场 东部 的 一 个面 积很 大 的 旧 墓地 区 域 现在这 个 区域 据 说 已 经大 约有 50 万 人 安 家落 户 了 , , 。 开 罗 人 口 膨 胀 的主 要 原 因 一 方面 是 由于 埃及 人 的传 统观 念 习 惯 于 倾 向建 立 大家 庭 , 另一 方 面 是 由于 农村 人 口 不 断 涌 入该 市 的强 烈 移 民潮 流 。 据 有 关 人 士 透露 每年大 约 有 10 , 万 农 村 人 口 移 入 开 罗 市 内 而该 市 三分 之 一 的 人 口 年 龄 又 在 18 岁 以 下 , 、 、 、 。 这 样 的人 口 现 状 给 、 城市 资像 生 态 环 境带 来 一 系列间 题 势 必 影响开 罗的 经 济 科技 文化 社 会 的发 展 , 。 ( 季坷 。 摘缩 ) 一 17 一