4.2014年4月 上海师范大学校党政班子党风廉政建设任务责任分工.doc

关于《上海师范大学校党政班子党风廉政建设任务 责任分工》的报告 中共上海市教育卫生工作委员会： 根据党风廉政建设责任制的有关规定和校级领导干部工作分工， 现对我校党政班子党风廉政建设任务责任作出分工，经 2014 年 4 月 14 日校党委常委会讨论通过，上报《上海师范大学校党政班子党风 廉政建设任务责任分工》（详见附件）。 特此报告。 附件：上海师范大学校党班班子党风廉政建设任务责任分工 中共上海师范大学委员会 2014 年 4 月 14 日 1 附件： 上海师范大学 2014 年校党政班子党风廉政建设任务责任分工 沪师委字〔2014〕5 号 2014 年，学校的党风廉政建设工作要深入贯彻落实党的十八大、 十八届二中、三中全会，十八届中纪委三次全会，十届市委五次全会、 十届市纪委三次全会精神，结合上海市教卫工作党委 2014 年党风廉 政建设工作的具体安排，紧紧围绕学校的工作大局，重点突破，深入 推进，为学校的改革发展提供坚强的保障。 一、贯彻中央和市委要求，落实党风廉政建设责任制 1.严格履行主体责任和监督责任。各级党委要切实履行党风廉政 建设主体责任，健全一级抓一级的工作机制。领导班子主要负责人要 履行好第一责任人职责，领导班子其他成员要坚持“一岗双责”；根 据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。坚持将党风廉政建设与 推进发展的中心工作同步考虑、同步部署、同步实施（主管领导：陆 建非、张民选，协管领导：全体副职校领导）（责任对象：各二级单 位） 纪委要切实履行监督责任，协助党委抓好党风廉政建设和反腐倡 廉的组织协调工作，做好任务分解和督促落实。完成新一轮党风廉政 责任签约，推进党风廉政建设项目的立项工作。(主管领导：秦莉萍) （责任对象：纪委办、各二级单位） 2.认真做好惩防体系 2013-2017 年工作规划分解落实工作。根据 中央《惩治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划》精神，，按照上 海市和教卫工作党委实施办法，结合学校的工作实际，深入研究我校 形势和目标任务，注重顶层设计，制定《上海师范大学贯彻落实《惩 治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划》的实施办法》，并予以贯 彻落实。 （主管领导：陆建非、张民选，协管领导：全体副职校领导） （责任对象：各二级单位） 3.开展二级单位党风廉政建设责任制专项检查。认真贯彻落实 2 《上海师范大学党风廉政建设责任制实施意见》，开展对二级单位责 任落实情况的专项检查，将“三重一大”的执行情况、作风建设等情 况作为监督检查的重点。(主管领导：秦莉萍，协管领导：王莲华) （责任对象：纪委办、组织部、各二级单位） 二、严明党的纪律，落实中央八项规定 4.切实加强党的纪律建设。强化党员组织意识和纪律观念，督促 各级党组织和广大党员严格遵守党章和其他党内法规，严格执行党的 政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，牢固树立党 纪党规意识。特别要加强对政治纪律执行情况的监督检查。（主管领 导：陆建非、张民选，协管领导：全体副职校领导）（责任对象：各 二级单位） 5.持之以恒地抓好中央八项规定的落实。落实党的群众路线教育 实践活动的整改方案，继续做好专项整治工作，建立健全作风建设的 长效机制。巩固落实中央八项规定的已有成果，坚持从具体问题抓起， 一个时间节点一个时间节点地抓。（主管领导：陆建非、张民选，协 管领导：全体副职校领导）（责任对象：各二级单位） 制定并实施《上海师范大学公务车配置与使用管理办法》、《上 海师范大学公务接待管理暂行办法》、《上海师范大学因公临时/短 期出国(境)访问或培训的经费管理办法》等制度，落实《关于重申有 关财经纪律规定的通知》精神和学校财务相关配套办法，进一步规范 “三公经费”、会议经费预算和使用。（主管领导：葛卫华、柯勤飞、 茆训诚，协管领导：秦莉萍、丛玉豪、张峥嵘）（责任对象：各二级 单位） 针对节庆、寒暑假等重要时段，采取专项检查、重点抽查等方式 开展落实中央八项规定情况的督查， 对督查中发现的问题要坚决纠正， 对违规的人和事要通报批评、严肃处理。（主管领导：秦莉萍，协管 领导：葛卫华）（责任对象：监察处、财务处、审计处） 三、健全制度, 加强对党员干部和重点领域监管 6.落实干部管理监督的各项要求。严格干部的日常管理，完善 3 处级干部的选拔任用管理办法，注重对拟提任干部的廉政考察。完善 处级干部的考核办法，做好考核结果运用，把考核结果作为领导班子 建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依 据。（主管领导：王莲华，协管领导：秦莉萍）（责任对象：组织部、 纪委办） 严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,落实廉洁 自律的各项要求。加大对领导干部的经济责任审计力度，落实干部监 督联席会议制度和审计监督联席会议制度，发挥好审计监督的作用。 （主管领导：王莲华，协管领导：秦莉萍）（责任对象：组织部、审 计处、纪委办） 7.加大重点领域、关键环节的监督力度。积极推进学校各项管理 制度的完善，及时补漏补缺，重点健全招生、基建、人事、财务、科 研经费、校办企业、学术诚信等方面的管理制度。（主管领导：陆建 非、张民选，协管领导：全体副职校领导）（责任对象：各二级单位） 严格招生纪律，规范各类招生录取程序，重点加强对艺术类、免 费师范生等特殊类型招生的监察力度。（主管领导：丛玉豪，协管领 导：秦莉萍）（责任对象：招办、监察处） 加强对各类基建修缮项目招投标工作的监管，严格执行《上海师 范大学基建、修缮管理和监察工作的实施细则》的各项要求。（主管 领导：高建华、张峥嵘，协管领导：秦莉萍）（责任对象：基建处、 资产处、监察处） 完善人事招聘、职称评审的制度规定，加强对相关工作程序的督 查。（主管领导：柯勤飞，协管领导：秦莉萍）（责任对象：人事处、 监察处） 继续规范学校各类教育收费，针对研究生收费制度改革，加强研 究生收费管理工作的监督检查。（主管领导：葛卫华，协管领导：丛 玉豪、秦莉萍）（责任对象：财务处、研究生处、监察处） 推进科研经费使用的规范化管理，开展内部审计调研，健全内控 机制。（主管领导：秦莉萍、刘晓敏，协管领导：葛卫华）（责任对 象：社科处、科技处、内涵办、审计处、财务处、监察处） 加强国有资产监管，理顺学校资产管理关系，完善校办企业法人 4 治理结构，加强经营管理，确保国有资产的保值增值。（主管领导： 张峥嵘，协管领导：秦莉萍）（责任对象：资产经营公司、后勤、监 察处） 加强师德师风建设，规范教师从业行为，抵制和纠正学术不端行 为。（主管领导：柯勤飞，协管领导：刘晓敏、秦莉萍）（责任对象： 工会、人事处、社科处、科技处、监察处） 8. 继续推进预警防范机制工作。贯彻落实《关于深入推进上海 高校廉政风险预警防控机制建设若干意见》，对已经开展廉政风险预 警防范试点单位的落实执行情况回访督查。在总结试点工作经验的基 础上，在机关重点部门全面推进廉政风险防控预警工作。充分发挥科 技防控、制度防控在与风险防范中的作用，积极推进各个重点领域和 关键环节网络信息化监控平台建设。 （主管领导：秦莉萍，协管领导： 其他副职校领导）（责任对象：机关党委、机关各职能部处） 9.加强信息公开。大力推进党务公开、校务公开、院务公开，确 保权力在阳光下运行，加大涉及学校重大改革和群众切身利益事项的 信息公开力度。建立和完善校、院两级情况通报制度，保障教职工知 情权、参与权、监督权。加大对校院两级信息公开工作的监督力度。 （主管领导：陆建非、张民选，协管领导：全体副职校领导）（责任 对象：校办、校党务公开领导小组办公室、纪委办、各二级单位） 四、坚持防微杜渐，抓早抓小 10.重视和规范信访举报工作。严格群众信访举报的办理程序， 重视初次实名举报。加强对信访举报的分析和甄别，善于从信访举报 中发现问题线索。规范线索管理和处置，既要回应群众的关切，维护 党和群众的利益，又要实事求是，保护干部。完善校院两级信访工作 体制，建立多部门联动的办信机制，提高办信效率。（主管领导：秦 莉萍，协管领导：其他副职校领导）（责任对象：纪委办、校信访办、 各二级单位） 11.发现问题 “早提醒、早纠正”。各级党组织和学校相关部门 对群众来信来访反映的干部问题，要坚持与本人见面，本着“有则改 之，无则加勉”及时谈话提醒；对苗头性的问题要批评教育，防止小 5 错酿成大错；对反映的问题线索要及时采取约谈、函询等方式向本人 和组织核实，加强诫勉谈话工作。加强对重点领域和关键领域的人员 的廉政风险教育、新任干部廉政谈话。（主管领导：秦莉萍，协管领 导：其他副职校领导）（责任对象：纪委办、校信访办、组织部、各 二级单位） 五、严肃执纪，加强查办案件力度 12.以零容忍态度惩治腐败。坚持有案必查、有腐必惩，既坚决 查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风 和腐败问题。要发挥查办案件的治本功能，利用典型案例开展警示教 育，针对案件暴露的问题建章立制，实现查处案件的政治效果、社会 效果和法纪效果相统一。（主管领导：秦莉萍）（责任对象：纪委办） 六、加强宣传教育，全面推进廉洁文化建设 13.推进廉洁文化建设。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨 教育，党风党纪和廉洁自律教育，弘扬社会主义核心价值观，使党员 干部公私分明、克己奉公、严格自律。要增强教育的针对性和有效性， 丰富形式、创新载体、整合资源，将廉洁从政专题纳入到干部教育培 训中，将学术诚信教育纳入新教工培训课程中将廉洁诚信教育纳入学 生“两课”教学内容和日常思想教育活动中。要深化廉政文化示范点 建设，积极与徐汇区检察院合作，拓展示范点的社会辐射效应。（主 管领导：秦莉萍，协管领导：王莲华、葛卫华、丛玉豪、柯勤飞）（责 任对象：宣传部、纪委办、组织部、人事处、工会、教务处、马克思 主义学院、法政学院、学工部、研工部、团委） 14.提高廉政理论研究水平。预防职务违纪违法犯罪研究中心按 照“十二五”发展规划部署，以问题为导向，以学科化建设与基地化 发展为支撑，推进廉政理论研究工作，积极申报各级各类廉政理论研 究课题，进一步提高研究成果的质量和水平。（主管领导：秦莉萍） （责任对象：马克思主义学院、法政学院、纪委办） 七、落实体制机制改革要求，打造高素质的纪检干部队伍 15.推进机制改革。学校纪委要主动适应纪检工作体制机制改革， 6 坚持转职能、转方式、转作风，切实抓好监督执纪主业，把履行监督 职能的切入点从配合各部门开展业务检查，转变到对各部门履行职责 的监督检查上来，做到不越位、不缺位、不错位。（主管领导：秦莉 萍）（责任对象：纪委办、监察处） 16.加强队伍建设。纪检监察干部对自己要严格要求、严格管理； 要加强内部监督，建立健全全过程各环节的监督制约制度，严防“灯 下黑”；要加强思想教育，增强责任感和使命感，勇于担当，敢于碰 硬；要加强纪检监察业务培训和实践锻炼，提高查信办案的工作能 力。（主管领导：秦莉萍）（责任对象：纪委办、监察处） 中共上海师范大学委员会 2014 年 4 月 7