研究生党支部学习材料2016年第21期.doc

2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 研究生党支部学习材料 2016 年第 21 期 目 录 《习近平会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容 克》……………………………………………………………2 《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益 的声明》………………………………………………………3 《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的 南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》………………………5 《中国外长王毅就所谓南海仲裁庭裁决结果发表谈话》…6 《中国维护南海领土主权和海洋权益的决心坚定不移》…9 0 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 习近平会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席 容克 新华社北京 7 月 12 日电（记者杨依军）国家主席习近平 12 日在钓鱼台国宾 馆会见来华出席第十八次中国欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟 委员会主席容克。 习近平指出，中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正 在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话，共同为改善全球经济治理、 促进世界可持续发展作出了积极努力，在加强中欧各自发展战略对接方面达成重 要共识并付诸行动。中欧双方要不断深化互利共赢的全面战略伙伴关系。 习近平强调，中欧要用大智慧增强战略互信，最根本的是要抓住世界多极化、 经济全球化发展的必然趋势，抓住各国人民对和平与发展的共同诉求，坚持走合 作共赢之路。中方支持欧盟和欧洲一体化进程的政策不会改变，乐见繁荣和稳定 的欧盟和英国，愿同欧方继续携手致力于和平与发展。中欧要用大视野拓展合作。 欢迎欧方积极参与“一带一路”建设，双方要加强发展战略对接，加强交流互鉴 和互利合作，推动彼此合作迈向更高端。中欧要用大胸怀化解难点问题。双方要 坚持相互尊重、平等相待的原则，以建设性方式管控和减少分歧。 习近平指出，中欧有必要加强在二十国集团、国际货币基金组织等多边框架 内协调和合作，希望欧盟如期履行《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条义 务。希望中欧双方共同推动二十国集团杭州峰会取得成功，为促进世界经济增长、 完善全球经济治理作出更大贡献。 习近平强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国在南海的领土主权和海 洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基 于该仲裁裁决的主张和行动。中国一贯维护国际法治以及公平和正义，坚持走和 平发展道路。中国坚定致力于维护南海和平稳定，致力于同直接有关的当事国在 尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。 图斯克和容克表示，欧盟同中国日益高度相互依存，当前形势下，欧中加强 全面战略伙伴关系十分必要。英国公投结果和退欧进程不会影响欧中关系发展。 欧方愿继续同中方在广泛领域推进合作，共同应对全球性挑战，为促进世界和平、 1 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 安全与繁荣发挥积极作用。欧方愿保持中国最大贸易伙伴地位，加强双方在创新、 环境、数字经济、绿色增长等领域合作。欧方会履行自身在世界贸易组织框架内 承担的义务。欧方期待同中方共同努力，推动二十国集团领导人杭州峰会取得积 极成果。 国务委员杨洁篪等参加会见。 （来源：新华网） 中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权 益的声明 新华社北京 7 月 12 日电 中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋 权益的声明 为重申中国在南海的领土主权和海洋权益，加强与各国在南海的合作，维护 南海和平稳定，中华人民共和国政府声明： 一、中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。中国人 民在南海的活动已有 2000 多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛 及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖， 确立了在南海的领土主权和相关权益。 第二次世界大战结束后，中国收复日本在侵华战争期间曾非法侵占的中国南 海诸岛，并恢复行使主权。中国政府为加强对南海诸岛的管理，于 1947 年审核 修订了南海诸岛地理名称，编写了《南海诸岛地理志略》和绘制了标绘有南海断 续线的《南海诸岛位置图》，并于 1948 年 2 月正式公布，昭告世界。 二、中华人民共和国 1949 年 10 月 1 日成立以来，坚定维护中国在南海的领 土主权和海洋权益。1958 年《中华人民共和国政府关于领海的声明》、1992 年 2 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 《中华人民共和国领海及毗连区法》、1998 年《中华人民共和国专属经济区和 大陆架法》以及 1996 年《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于批 准〈联合国海洋法公约〉的决定》等系列法律文件，进一步确认了中国在南海的 领土主权和海洋权益。 三、基于中国人民和中国政府的长期历史实践及历届中国政府的一贯立场， 根据中国国内法以及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在南海的领 土主权和海洋权益包括： （一）中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥 有主权； （二）中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区； （三）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架； （四）中国在南海拥有历史性权利。 中国上述立场符合有关国际法和国际实践。 四、中国一向坚决反对一些国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占及在中 国相关管辖海域的侵权行为。中国愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基 础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议。中国愿同有关直接当 事国尽一切努力作出实际性的临时安排，包括在相关海域进行共同开发，实现互 利共赢，共同维护南海和平稳定。 五、中国尊重和支持各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，愿与其 他沿岸国和国际社会合作，维护南海国际航运通道的安全和畅通。 （来源：新华网） 3 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立 的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明 新华社北京 7 月 12 日电 中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求 建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明 关于应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下简称“仲裁 庭”）于 2016 年 7 月 12 日作出的裁决，中华人民共和国外交部郑重声明，该裁 决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。 一、2013 年 1 月 22 日，菲律宾共和国时任政府单方面就中菲在南海的有关 争议提起仲裁。2013 年 2 月 19 日，中国政府郑重宣布不接受、不参与菲律宾提 起的仲裁，此后多次重申此立场。2014 年 12 月 7 日，中国政府发表《中华人民 共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，指出菲 律宾提起仲裁违背中菲协议，违背《联合国海洋法公约》（以下简称《公 约》），违背国际仲裁一般实践，仲裁庭不具有管辖权。2015 年 10 月 29 日， 仲裁庭作出管辖权和可受理性问题的裁决。中国政府当即声明该裁决是无效的， 没有拘束力。中国上述立场是明确的、一贯的。 二、菲律宾单方面提起仲裁，目的是恶意的，不是为了解决与中国的争议， 也不是为了维护南海的和平与稳定，而是为了否定中国在南海的领土主权和海洋 权益。菲律宾提起仲裁的行为违反国际法。一是菲律宾提起仲裁事项的实质是南 沙群岛部分岛礁的领土主权问题，有关事项也必然涉及中菲海洋划界，与之不可 分割。在明知领土问题不属于《公约》调整范围，海洋划界争议已被中国 2006 年有关声明排除的情况下，菲律宾将有关争议刻意包装成单纯的《公约》解释或 适用问题。二是菲律宾单方面提起仲裁，侵犯中国作为《公约》缔约国享有的自 主选择争端解决程序和方式的权利。中国早在 2006 年即根据《公约》第 298 条 将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等方面的争端排除出 《公约》强制争端解决程序。三是菲律宾单方面提起仲裁，违反中菲两国达成并 多年来一再确认的通过谈判解决南海有关争议的双边协议。四是菲律宾单方面提 起仲裁，违反中国与包括菲律宾在内的东盟国家在 2002 年《南海各方行为宣言》 （以下简称《宣言》）中作出的由直接有关当事国通过谈判解决有关争议的承诺。 菲律宾单方面提起仲裁，违反了《公约》及其适用争端解决程序的规定，违反了 4 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 “约定必须遵守”原则，也违反了其他国际法原则和规则。 三、仲裁庭无视菲律宾提起仲裁事项的实质是领土主权和海洋划界问题，错 误解读中菲对争端解决方式的共同选择，错误解读《宣言》中有关承诺的法律效 力，恶意规避中国根据《公约》第 298 条作出的排除性声明，有选择性地把有关 岛礁从南海诸岛的宏观地理背景中剥离出来并主观想象地解释和适用《公约》， 在认定事实和适用法律上存在明显错误。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲 裁一般实践，完全背离《公约》促进和平解决争端的目的及宗旨，严重损害《公 约》的完整性和权威性，严重侵犯中国作为主权国家和《公约》缔约国的合法权 利，是不公正和不合法的。 四、中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响， 中国反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。 五、中国政府重申，在领土问题和海洋划界争议上，中国不接受任何第三方 争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循 《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则，包括尊重国家主权和领土完 整以及和平解决争端原则，坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根 据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议，维护南海和平稳定。 （来源：新华网） 中国外长王毅就所谓南海仲裁庭裁决结果发表谈话 新华社北京 7 月 12 日电 中国外长王毅 12 日就所谓南海仲裁庭裁决结果发 表谈话，全文如下： 今天，一个临时组建的仲裁庭，就菲律宾前任政府单方面提起的南海仲裁案 作出所谓裁决，企图损害中国在南海的领土主权和海洋权益。就此，中国外交部 已经发布声明，表明中方不接受、不承认仲裁裁决的严正立场。同时，中国外交 部还受权发布了《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声 明》，郑重阐述了中国在南海享有的领土主权和海洋权益。在此基础上，我愿进 一步阐明中方的态度： 5 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 第一，南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧，这一本质必 须予以彻底的揭露。 菲律宾前任政府在某些域外势力的策划操纵下，不经当事方同意，背弃通过 双边谈判协商解决争端的协议，违反《南海各方行为宣言》中的承诺，单方面提 起所谓仲裁案。其目的显然不是为了妥善解决中国与菲律宾之间的争议，而是意 在侵犯中国的领土主权和海洋权益，损害南海地区的和平与稳定。对于这样一个 程序和法律适用牵强附会，证据和事实认定漏洞百出的仲裁案，中国人民根本不 会接受，国际上一切主持公道的人们也都不会认同。 第二，中国不接受、不参与仲裁，是在依法维护国际法治和地区规则。 国际法赋予各国自主选择争端解决方式的权利；《联合国海洋法公约》规定 成员国有权排除强制性管辖程序；中国与东盟十国签署的《南海各方行为宣言》 明文规定应由直接当事国通过对话谈判来解决具体争端。因此，中国选择不接受、 不参与仲裁，具有充分的法理依据，符合国际海洋法制度规范，完全是在依法行 事。 仲裁庭作出的所谓裁决侵犯了中方的合法权利，挑战了尊重主权和领土完整 的国际法准则，损害了国际海洋法律制度的严肃性和完整性，冲击了以《南海各 方行为宣言》为基础的地区规则。仲裁庭的成立缺乏合法性，对本案不具管辖权， 其裁决明显扩权、越权，不可能产生任何法律效力。 我尤其要指出的是，已经有越来越多的国家和有识之士，尤其是国际法律界 人士对此案表明了担忧和质疑。６０多个国家公开理解和支持中方的立场和主 张，这些正义的声音，国际社会应当倾听。 第三，中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基，不受 所谓仲裁庭裁决的影响。 中国政府今天发布的声明，再次阐明了中国在南海所拥有的领土主权和海洋 权益。包括中国对南海诸岛拥有主权；中国基于南海诸岛主权拥有内水、领海、 毗连区、专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。 我要在此强调，中国在南海的领土主权和海洋权益，不是今天才提出来的新 主张，包括南海断续线在内，都是在长期历史过程中形成的客观事实，为历届中 国政府所坚持。任何势力企图以任何方式贬损或否定中方的领土主权和海洋权益， 6 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 都将是徒劳的。在领土主权和海洋权益问题上，中国不会接受任何未经中方同意 的第三方解决方式，不会接受任何强加于中国的解决方案。这个充满争议和不公 的临时仲裁庭代表不了国际法，代表不了国际法治，更代表不了国际公平与正义。 第四，中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端，维护好本地区的和平 稳定。 作为国际秩序的建设者和地区和平的维护者，中国将继续坚持依据国际法， 通过直接当事方谈判协商和平解决争端；坚持维护各国依法享有的航行和飞越自 由；坚持全面有效落实《南海各方行为宣言》，并在此框架下推进“南海行为准 则”磋商进程。 仲裁案以及由此引发的恶意炒作和政治操弄，将南海问题带入了一个加剧紧 张对抗的危险境地，完全不利于维护本地区的和平稳定，完全不符合中菲两国、 地区国家和整个国际社会的共同利益。现在，这场闹剧已经结束，是回到正确轨 道的时候了。 中方注意到菲律宾新政府最近做出的一系列表态，包括愿同中国就南海问题 恢复协商对话。中方乐见菲律宾新政府以实际行动展现改善中菲关系的诚意，同 中方相向而行，妥善管控分歧，推动中菲关系尽快重回健康发展的轨道。 最后，我愿重申，发展与周边国家的睦邻友好，是中国持之以恒的既定方针； 维护本地区的和平稳定，是中国当仁不让的国际责任；坚持走和平发展道路，是 中国坚定不移的战略选择。中国，将为捍卫《联合国宪章》的宗旨和国际关系基 本准则、维护国际法治的公平正义、促进人类的和平与发展事业，继续做出自己 应有的贡献。 （来源：新华网） 7 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 中国维护南海领土主权和海洋权益的决心坚定不移 2016 年 7 月 12 日，菲律宾南海仲裁案仲裁庭罔顾基本事实，肆意践踏国际 法和国际关系基本准则，公布了严重损害中国领土主权和海洋权益的所谓“裁 决”。中国政府和中国人民对此坚决反对，绝不接受和承认。 中国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。历代中国政 府通过行政设治、军事巡航、生产经营、海难救助等方式，持续对南海诸岛进行 管辖，中国早已对南海诸岛及其附近海域确定了无可争辩的主权。近百年来，尽 管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但中国维护自身领 土主权和海洋权益的决心从未动摇过。为此，英勇的中华儿女前仆后继，付出了 巨大牺牲。中国自古倡导“强不执弱，富不侮贫”。不属于我们的土地，我们一 寸也不要。但属于我们的领土，我们寸土不让。中国将采取一切必要措施，保护 领土主权和海洋权益不受侵犯，一切侵害中国领土主权和海洋权益的企图都只能 是妄想。中华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大 沿岸国，中国从维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十 年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩 大化的行动。中方一贯坚持维护南海的和平稳定，坚持通过谈判协商和平解决争 议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持维护南海的航行和飞越自由，坚持通过合 作实现互利共赢。在各方的共同努力下，南海地区走出冷战阴霾，长期保持着和 平稳定，走上繁荣发展的道路，南海的航行和飞越自由也得到了充分保障。然而 在外部势力的直接操纵和鼓动下，菲律宾阿基诺三世政府和仲裁庭罔顾基本事实， 背离基本法理，一意孤行，打着规则和法治的旗号，假公器之名，欲逞其私利， 企图通过曲解适用《联合国海洋法公约》来达到否定中国在南海领土主权和海洋 权益的目的。对于这种彻头彻尾的政治挑衅，中国当然不会接受，这既是捍卫中 国领土主权和海洋权益的必要之举，也是维护国际法尊严和地位、践行国际法的 正义之举。国际社会中的许多国家和组织以及不少有识之士均对中国的立场表达 了支持。国际法学界专业人士也纷纷对强制仲裁程序被滥用表示担忧和关切，认 为菲律宾南海仲裁案伤害《联合国海洋法公约》争端解决机制的信誉，破坏《联 8 2016 年第 21 期 料 中国地质大学（武汉）党委研工部 研究生党支部学习材 合国海洋法公约》建立的国际海洋秩序，对现行国际秩序构成威胁。菲律宾阿基 诺三世政府为满足一己私欲而破坏国际法治，侵害中国权益，仲裁庭枉法裁判， 充当外部势力“提线木偶”，终是竹篮打水一场空的闹剧，将会被历史和时代所 唾弃。 无论过去、现在还是将来，任何企图挑战中国底线的行为只能是搬起石头砸 自己的脚。中国人民维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移。 （来源：人民日报） 9