三江学院2023年纪检监察审计工作要点.doc

三江学院 2023 年纪检监察审计工作要点 2023 年学校纪检监察审计工作的总体思路是：以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯 彻落实中央纪委二十届二次全会和省纪委十四届三次全会精神，坚 决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，围绕学校中心任务、“十 四五”规划目标和第五次党代会提出的“强基础、建特色、升层次” 的建设任务，完善“纪监巡审”融合贯通的监督体系，认真履行监 督执纪问责职能，努力提升监督效能。协助学校党委推进全面从严 治党，深入开展党风廉政建设，切实增强保障执行、促进学校事业 发展的责任感使命感，以高质量纪检监察审计工作为学校各项事业 行稳致远提供坚强保障。 一、加强理论武装，突出政治引领 1.全面贯彻落实党的二十大精神。深入学习贯彻落实党的二十 大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深化对“两个确立” 的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉增强“四个意 识”，坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。 2.全面学习党章，尊崇党章。围绕党章新规定、新要求，积极 自觉认真学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章， 坚定不移履行党章赋予的职责。 二、加强纪律建设，筑牢规矩意识 3.严明政治纪律。推动各级党组织自觉坚持党的领导，切实加 强党的政治建设，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道 路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。督促各级党组 织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内 谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政 治性、时代性、原则性、战斗性。教育引导党员干部严守政治纪律 和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。 4.严肃纪律教育。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部 约束自身行为的标准和遵循，各级党组织要充分发挥教育功能，运 用二级理论学习中心组学习、 “三会一课”等制度载体，全面深入 开展纪律教育。深入学习党章党规党纪，推动纪律教育向广大党员 和普通群众拓展、向长期性和经常性教育延伸。将纪律教育和党性 教育贯通起来，推动全校师生党员干部把纪律和规矩内化于心、外 化于行，形成遵规守纪的高度自觉。 5.严格执纪监督。把严的要求切实贯彻到执纪监督全过程，既 让铁纪“长牙”、发威，又让党员干部重视、警醒、知止，时刻用 党章党规党纪约束自己的一言一行。把不敢腐的震慑力、不能腐的 约束力、不想腐的感召力有效贯通，三者同时发力、同向发力、综 —2— 合发力，让党员干部不断增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在 受监督和约束的环境中工作生活的习惯。 三、完善制度体系，提供工作遵循 6.健全完善纪检监察审计工作制度。 围绕把权力关进制度笼子， 进一步健全完善纪检监察审计工作相关制度，优化管理流程，强化 用制度管权管事管人。结合学校工作实际，修订《三江学院纪检监 察信访举报工作规定》，进一步规范我校纪检监察信访工作。修订 《三江学院内部审计工作规定》，进一步明确内部审计工作职责权 限和工作流程。充分发挥好纪检监察审计的“免疫系统”功能，明 确具体监督职能。 7.建立完善纪检干部工作职责。充分发挥二级党组织管党治党 主体责任，实行《三江学院纪委委员联系二级党组织工作制度》《三 江学院二级党组织纪检委员工作职责》等制度，积极探索学校纪委 委员、二级党组织纪检委员发挥作用的工作机制，指导二级党组织 开展好党风廉政建设工作，推动管党治党政治责任落实向基层延伸、 向纵深发展。 四、履行监督职能，提升监督能效 8.深化纪检监察专责监督。聚焦纪检监察政治监督职责，充分 运用巡察工作机制，善用督查整改措施，确保党中央和学校党委的 各项决策部署落地生根，开花结果。强化对“一把手”和领导班子 —3— 监督，紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对落实全面从严治 党责任、党风廉政建设、民主集中制执行、“三重一大”集体决策、 依规依纪履职用权等情况的监督，督促其严于律己、严于负责、严 管所辖。 9.强化审计监督。把牢审计经济监督定位，充分发挥审计的经 济监督作用，用好审计监督结果。按照上级要求，适时成立学校审 计工作领导小组，加强党对审计工作的领导。认真做好学校和发展 基金会的年度财务报表审计、免税资格审计，做好基金会换届审计 等，重点做好校内工程改造维修结算审计、领导干部经济责任审计、 专项经费使用等审计工作，及时反馈意见，推动完善管理，提升资 金使用效益。 10.精准开展专项监督。按照学校要求，对重点领域、重点环节、 重点事项开展专项监督。做好校内疫情防控各项政策落实的监督检 查，做实做细“五年一贯制”“专转本”“普通高考”招生录取、 人才引进、人事招聘、招投标等工作的专项监督，做好教育教学审 核评估和申硕目标查摆的问题整改的跟进督查。加强对负责人、财、 物、采购招标、商铺运营、食堂管理、工程改造维修等管理部门的 关键岗位工作人员的廉洁监督。与重点领域关键岗位相关人员签订 《关键岗位廉洁从业承诺书》，不断推进监督工作具体化、精准化。 11.常态化做好日常监督。 进一步完善畅通校内纪检监察信访举 —4— 报渠道和群众监督渠道，充分发挥广大师生的监督作用,严肃查处违 反党规党纪、校规校纪行为。在廉政风险点排查的基础上，进一步 梳理各单位岗位廉政风险防控点，针对风险点建立监督题库，结合 巡察工作，开展“点题”监督，有效防范化解廉政风险。督促各级 党组织、职能部门落实监督管理职责，充分发挥党委主导作用，形 成党委全面监督、纪检监察机关专责监督、职能部门管理监督、党 的基层组织日常监督、党员群众民主监督的常态化监督工作格局， 切实增强监督的严肃性、协同性、有效性。 五、启动校内巡察，推进基层治理 12.试行党委巡察工作办法。聚焦全面从严治党政治责任，制定 校内巡察实施方案，开展第一轮校内巡察工作。紧紧围绕党的政治 建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉五个 方面开展政治巡察。重点加强对党的路线方针政策、中央和省委有 关规定、学校重大决策部署落实情况的督查巡察，加强对学校发展 规划战略、目标管理任务、重点工作和党风廉政建设责任制落实情 况的督查巡察，加强对重大工程、重点领域、关键岗位的督查巡察。 13.积极探索校内巡察与纪检监察、 审计监督等其他监督方式贯 通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。 坚持把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相 结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，切实增强巡察监督 —5— 实效。积极抓好巡察整改落实工作，把巡察成果体现在问题整改落 实上，强化整改主体责任落实，建立整改情况报告制度，对整改责 任不落实、整改不力的单位和个人严肃问责，从而促进二级单位内 部管理规范化、发展运行科学化。 六、持续落实八项规定，驰而不息纠治“四风” 14.严肃防范查处“四风”问题。牢固树立“作风建设永远在路 上”的思想，持之以恒落实中央八项规定精神，把纠治“四风”融 入日常监督中，深化治理只表态不落实、不担当不作为、懒政怠政 等形式主义、官僚主义问题。精准运用“四种形态”，坚决查处违 规违纪问题。建立通报曝光制度，持续形成有力震慑。 七、加强廉洁文化建设，营造崇廉倡廉氛围 15.组织开展第十六届校园廉洁文化活动月活动。 举办丰富多彩 的校园廉洁文化活动，进一步丰富活动内涵和形式。聚焦领导干部 反腐倡廉教育、重点领域和关键岗位风险防范教育、教师职业道德 教育和大学生廉洁修身教育，通过创新形式，大力开展贴近实际、 贴近生活、贴近师生的廉洁文化教育实践活动。强化纪法教育、警 示教育，充分运用革命文化、传统优秀文化、社会主义先进文化启 智润心、正心修身，厚植廉洁奉公文化基础，涵养克己奉公、清廉 自守的精神境界。以部门网站改版建设为契机，充分发挥网络育人 作用。督促、指导各二级党组织结合本单位管理特色、专业特色开 —6— 展相应的廉洁教育活动。 16.持续开展警示教育。 坚持以理想信念教育和党性党风党纪教 育为重点，分类开展警示教育。通过组织专家讲座报告、召开专题 警示教育大会、观看警示教育专题片，到警示教育基地、廉政文化 教育基地开展警示教育等举措，帮助党员师生、干部职工提高思想 觉悟，形成不想腐的自律意识和思想道德防线，夯实廉洁从政、廉 洁从教、廉洁服务思想认识。 八、加强队伍建设，提升能力水平 17.加强纪检监察审计队伍建设。强化政治建设，发挥纪检监察 审计干部表率作用，带头做遵规守纪的模范。强化能力建设，进一 步健全完善自主学习与集中培训相结合的常态化机制，统筹选派干 部外出参加专题业务培训和学习调研，鼓励纪检监察审计干部加强 业务理论研究，善用理论指导实践，不断总结工作方法，掌握工作 本领，提升业务能力水平。强化廉洁建设，把一体推进“三不腐” 理念贯穿自身建设，对执纪违纪现象零容忍，坚决防治“灯下黑”， 努力打造自身正自身硬、勇于斗争、敢于担当的纪检监察审计队伍。 —7—