04清官海瑞 的故事.doc

海 瑞 1. 两袖清风 不肯打点 海瑞到任后，发现地方上官吏贪污贿赂之风十分流行，百姓除交纳税赋外， 还要受到贪官污吏的层层盘剥，生活贫穷无着，有的甚至逃走他乡。海瑞对此 非常气愤，所以在上任不久，就雷厉风行地革除了一些地方上巧立名目搜刮民 脂民膏的弊政。 为了取信于民，改变衙署中的风气，海瑞还以身作则，从自己开始“廉 政”。他平常穿布袍，吃粗米饭，坐衙之余，在衙后的空地上率领家人种菜自给。 一次他因母亲过生日买了两斤肉，还在同僚中传为新闻。他在淳安知县任上曾 两次进京，照例要向上级衙门送礼，但海瑞却两袖清风，毫不打点。有人劝他 说，这是当今的世情，不跟着做做怕会惹祸。耿直的海瑞不以为然地说：“充 军也好，死罪也好，我都甘心忍受。要我干这等自欺欺人的小偷勾当，却是万 万使不得的。” 2. 下乡实地调查 减轻农民税负 嘉靖 41 年（公元 1562 年），海瑞调任江西兴国县知县。当时兴国一个严重 的现象是贫苦农民大批逃亡。去县城 20 里外，只有星星寥寥，十几家人。 为弄清情况，海瑞微服下乡，实地调查问题的症结所在。他发现兴国有一 大部分农田是军队的屯田。明初实行屯田制度曾为足食足兵起过作用。但后来 军队不断侵占与屯田相邻的民田，称之为“余田”，逼迫农民离乡背井，不仅熟 田被弃，连许多可以扩大开垦的土地也没有人去耕作了。他认为，兴国农民的 大量外逃，根本原因还是赋役太重。 海瑞根据兴国地方历年派征纳粮数字，作了一个分析：自嘉靖三十年（公 元 1551）至三十五年（公元 1556）间，每年派征粮银为 8300 万两，三十九年 （公元 1560）后逐年增加。海瑞到任时期朝廷向兴国派征纳粮总数为 13200 石， 而每石折银数，年年增加，逼得老百姓无法生存，只有外逃。 不谋改革，显然难以求治。于是，海瑞提出《兴国八议》，即“议屯田”， “议地利”，“议隘所”，“议均赋役”，“议红战马船”，“议招抚逃民”，“议哨 官”，“议革冗员”。主旨是抚境安民，强烈要求朝廷和布政使体察实情，全面调 查，摸清各县丁粮虚实，平均分配赋役粮额。海瑞还力主归还农民屯田，同时 呼吁江西人口密集的地区移民兴国，以改变“此有余地”、“彼有余民”的不均 状况。 万历九年（公元 1581 年）张居正所以能将一条鞭法作为通行的赋役制度， 向全国推行，很重要的一点，就是得力于海瑞等人先期进行的改革实践。 。