关于印发2014年党风廉政建设和反腐纠风工作要点的通知.doc

青卫学院党〔2014〕18 号 中共青海卫生专业技术学院委员会 关于印发 2014 年党风廉政建设和反腐纠风 工 作 要 点 的 通 知 各党总支、直属党支部，系部处室，工会，团委，现代教育技 术中心： 现将《2014 年党风廉政建设和反腐纠风工作要点》印发给 你们，请认真组织学习并遵照执行。 中共青海卫生职业技术学院委员会 2014 年 5 月 20 日 抄送：省卫计委、省教育厅，院领导。 青海卫生职业技术学院办公室 2014 年 5 月 20 日 校对：史娜 中共青海卫生职业技术学院委员会 2014 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 纠 风 工 作 要 点 2014 年学院党风廉政建设和反腐纠风工作的指导思想是： 认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪律检查委员 会第三次全体会议、青海省第十二届纪律检查委员会三次全会 精神，坚持教育为主、惩防并举、突出重点、 注重预防的方 针， 把党风廉政建设和反腐纠风工作贯穿于教育和管理工作 全过程，为推动学院事业健康发展提供有力保证。 一、强化党风廉政建设责任，把党风廉政建设任务落到实 处 坚持党委统一领导、 党政齐抓共管、纪委组织协调、部门 各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制， 按照上级有关要求，强化“六个责任” 。一是学院党委、行政的 主体责任，就是要加强对党风廉政建设和反腐败工作的坚强领 导。二是党委书记、院长的第一责任，就是要认真落实一把手 “四个亲自”要求。三是党政班子成员的主要领导责任，就是 要切实抓好主管部门的党风廉政建设和反腐纠风工作。四是中 层干部的重要领导责任，就是要认真落实“四同”措施，做到 目标明确、任务清楚、措施得力、责任到人、工作到位。五是 具体岗位人员的直接责任，就是要认真执行《中共青海卫生职 业技术学院委员会廉政风险防控手册》 ，严格遵守廉政规定和办 2 事程序。六是纪委的监督责任，就是要根据学院党风廉政建设 和纠风的工作目标和总体部署，抓好任务分解和工作落实，加 强组织协调和督促检查。 二、深化党风廉政警示教育，筑牢反腐败思想防线 一是反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。学 院和各部门要充分利用中心组学习、政治学习、工作会议等， 学习宣传、深入领会习近平总书记关于反腐倡廉建设的一系列 论述和中纪委、省纪委会议精神，紧密联系学院实际，组织开 展各项党规党纪和法律法规学习，有计划地开展反腐败工作形 势报告，定期或不定期开展典型案例警示教育。 二是以关键岗位人员为重点，开展反腐倡廉教育。将反腐 倡廉教育列入干部职工教育培训的重要内容，以领导干部、关 键岗位人员为重点，加强反腐倡廉教育。 三是抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择 业等重要节点，集中开展廉洁主题宣传教育。大力加强廉政文 化阵地建设，广泛开展廉政文化创建活动。把培育廉洁价值理 念贯穿于教育工作的全过程。 四是进一步推进校园廉政文化建设，加强师生廉洁意识教 育，认真落实把廉洁教育纳入课堂教学工作。利用各种有效途 径，加强党风廉政建设和反腐败工作宣传，形成正面舆论导向， 进一步提升廉政文化的渗透力、感染力。树立依法行政、廉洁 为民的服务意识，增强拒腐防变的自觉性和坚定性，筑牢反腐 3 败思想防线。 三、围绕重点工作，加强惩防体系建设 根据《建立健全惩治和预防腐败体系 2013－2017 年工作 规划》、学院惩防体系建设框架，分解细化任务，加强监督检查， 推进工作落实。切实规范党政领导干部职责权限。深化行政权 力依法规范公开运行监察平台建设。强化行政监察作用，深入 开展效能监察和廉政监察。强化权力运行的监督制约，确保权 力规范运行。 四、严明组织纪律，抓好作风建设 严明党的政治纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上 有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通。严明组织纪律， 克服组织涣散、纪律松弛现象。结合党的群众路线教育实践活 动，突出治理庸、懒、散、推、拖现象，着力解决党员干部中 存在的“四风”问题，切实转变工作作风。充分发挥纪律和制 度的约束和监督作用，整治损害师生切身利益的不正之风。加 大督查问责力度，及时查处和曝光违反作风建设规定的行为。 五、抓好制度建设，完善监督管理制度体系 围绕党风廉政建设和反腐败工作的经常化、规范化、程序 化、制度化要求，结合学院党风廉政建设和纠风工作实际，把 反腐倡廉制度建设与思想建设、组织建设、作风建设等相结合， 突出重点，进一步完善学院监督管理方面的制度，构建内容协 调、程序严密、配套完备、具有前瞻性、系统性、协调性的制 4 度体系。切实提高制度的执行力，强化制度落实的过程管理， 保证制度行得通、做得到、管得住、用得好。 六、抓好日常监督，切实推进“阳光治校” 一是加大对“三重一大”事项集体决策过程和审批工作的监 督力度，规范决策行为和行政行为，促进权力运行规范、廉洁、 高效。 二是强化干部选拔任用工作的监督管理。严格执行干部选 拔任用工作条例等规定，认真执行干部选拔任用前征求同级纪 检监察机构意见的制度。加大干部轮岗交流力度，对在人事、 财务、基建、采购等部门任职达到一定年限的干部都要进行轮 岗交流。 三是坚持“满足需求、公开、公平、公正”的原则，切实 做好学生奖学金、助学金和免学费政策的落实工作。进一步强 化对国家各类助学金、奖学金、补助金使用情况的监督检查。 对虚报、滞留、截留、冒领，骗取国家补助资金等违规行为， 按照有关规定严肃处理，并追究相关人员的责任。 四是开展治理教育乱收费专项工作执行情况的监督检查。 进一步强化责任意识，规范教材采购、使用管理实施细则。 五是深化“小金库”专项治理。进一步巩固治理工作成果， 加强整改落实，进一步完善防治“小金库”长效机制。 六是进一步规范党务公开内容、形式和程序，落实党务公 开责任，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，总结推介 党务公开工作经验，不断推进党务公开工作。全面落实院务公 5 开、教育收费公示等制度。 七是规范权力行使，扎实推进廉政风险防控工作深入开展。 认真执行学院《廉政风险防控手册》，严把招生录取、财务管理、 设备招标采购、基建项目、省级重点院校建设项目及中央财政 支持项目建设等关口，加强对重点部位和关键岗位、环节的风 险防控及监督检查。 八是认真落实“一岗双责”责任制，狠抓学院党风廉政建 设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追 究，推动党风廉政建设责任制的落实。年初，通过签订党风廉 政建设和反腐纠风工作目标责任书等形式，落实责任，把党风 廉政建设纳入日常工作目标管理，与业务工作同计划、同部署、 同落实、同考核。 九是认真贯彻落实《关于实行重要信访举报及案件情况报 告制度的通知》，抓好反腐倡廉舆情信息的研判和处置。严格落 实依法依纪安全文明办案有关规定，不断推进办案工作规范化。 畅通信访投诉渠道，加强师生信访举报受理工作，切实有效地 解决信访问题，做到“事事有着落、件件有回音”。规范管理和 处置反映干部问题线索，严守工作纪律，维护投诉人和被投诉 人的合法权益，维护学院的稳定。坚持有报必查、有案必办、 有错必纠、有腐必惩。坚持“一案双查”制度，严格责任追究。 七、抓好师德建设，深入开展“三好一满意” 继续深入开展“三好一满意”活动。今年要在丰富活动内 涵，突出整改提高，构建长效机制上下功夫，全力提高教学质 量。 6 一是开展师德承诺活动，承诺积极组织开展师德学习教育 活动，加强考核和管理，防止教师师德失范行为发生，自觉践 行《高校教师职业道德规范》，关爱学生，廉洁从教，争做人民 满意教师。 二是开展师德教育活动。开展各种形式的师德学习教育活 动，认真学习《高等学院教师职业道德规范》，开展学习讨论， 反思对师德规范的执行力度和存在差距。 三是将师德教育活动与创先争优等活动结合起来，不断创 新载体，多渠道、分层次地开展师德教育活动。 四是严肃考风考纪。加强学风建设是一项长期的工作，思 想上高度重视，切实做到认识到位、组织到位、落实到位，强 化责任，加强纪律，改进学风，从严治考，从严治学，从严治 教。 五是开展表彰宣传活动。学院以庆祝 2014 年教师节为契机， 集中开展先进教师表彰和宣传活动。加强宣传，树立师德典型, 大力弘扬模范教师的高尚师德，进一步倡导良好教风。 八、落实“三转”要求，加强纪检监察干部队伍建设 学院纪委要认真落实转职能、转方式、转作风的要求，努 力践行“学思悟践” ，不断提升履职能力和水平。强化“监督者 更要接受监督”的意识，进一步强化纪检监察干部的业务培训， 加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系 武装头脑、指导实践、推动工作；加强能力建设，在实践中增 长才干，不断提高有效防治腐败的能力和水平；加强作风建设， 7 恪尽职守，严于律己，维护纪检监察干部的良好形象。 8