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新农大发〔2018〕103 号 关于发布 2019 年度新疆农业大学乡村振兴脱 贫攻坚科技计划项目申报指南的通知 校属各单位： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面 - 1 - 贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央 治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区 “1+3+3+改革开放”工作部署,发挥新疆农业大学人才和智力优 势，为兴疆固边服务，助力乡村振兴和脱贫攻坚战略，经学校研 究，决定发布 2019 年度新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计 划项目申报指南，现将相关事宜通知如下： 一、组织机构 新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划工作领导小组 组 长：黄建昆 副组长：蒋平安 谢树青 新疆农业大学党委书记 新疆农业大学校长 新疆农业大学党委副书记、副校长 木开依·加尔肯别克新疆农业大学党委副书记 綦群高 新疆农业大学党委常委、副校长 许新军 新疆农业大学党委常委、组织部部长 康 新疆农业大学党委常委、宣传部部长 华 新疆农业大学“访惠聚”驻村工作队总领 队、托万克拜什艾日克村工作组组长 - 2 - 成 员：尚 玲 新疆农业大学财务处处长 颜 安 新疆农 业大学 科研管 理处副 处长（主 持科研 管理处 工作） 艾尔肯·肉孜 新疆农业大学纪委副书记、新疆农业 大学驻托万克库木艾日克村工作组组 长 吐尔逊江·斯迪克 新疆农 业大学大 学学生工 作处党总 支书记、 新疆农业 大学驻索 克满村工 - 3 - 作组组长 艾斯卡尔·买买提 新疆农业大学中国语言学院党委书记、 新疆农业大学驻依提帕克村工作组 组长 巴特尔·巴克 新疆农业大学草业与环境科学学院 党委书记、新疆农业大学驻库木奥依 拉村工作组组长 赛福丁·阿不拉 新疆农业大学继续教育学院党委书记、 新疆农业大学驻代热亚博依村工作组组 长 领导小组下设办公室，办公室设在科研管理处，办公室主任： 颜安。 二、申报内容 （一）现代农业科技示范类项目 1.设施农业智能物联网技术应用示范（拟支持 10 万元） 2.设施蔬菜标准化栽培技术集成示范（拟支持 20 万元） 3.南疆特色中草药种植与开发技术集成示范（拟支持 20 万 元） - 4 - 4.小麦绿色高质栽培技术集成示范（拟支持 10 万元） 5.棉花高质高效栽培技术集成示范（拟支持 10 万元） 6.饲草选育与加工技术集成示范（拟支持 10 万元） 7.农民专业合作社规范化试点建设示范（拟支持 10 万元） （二）科技推广与服务类项目 1.牛羊健康养殖技术推广服务（拟支持 10 万元） 2.于田县麻鸭养殖技术推广服务（拟支持 10 万元） 3.核桃提质增效技术推广服务（拟支持 10 万元） 4.红枣提质增效技术推广服务（拟支持 10 万元） （三）政策调研咨询类项目 1.乡村休闲旅游开发调研与规划（拟支持 3 万元） 2.新时代南疆新型农业经营主体培育研究（拟支持 3 万元） 3.新时代加强南疆基层党组织建设的思路与举措研究（拟支 持 3 万元） 4.南疆基层农牧民生产生活困难及诉求调查分析（拟支持 3 万元） - 5 - 三、申报要求 1.项目申报人须严格按照项目指南的申报内容和相关要求， 进行项目申报。若不在申报指南支持范围内、不符合项目申报要 求的，不予受理。 2.所申报的现代农业技术示范类项目要建立一定规模的示范 点，彰显农大特色；科技推广与服务类项目要完成 6 个“访惠聚” 驻村点的技术指导和培训，突出农大优势；政策调研咨询项目要 提出创新性、针对性和可操作性的对策与措施，贡献农大智慧。 3.“设施蔬菜标准化栽培技术集成示范”“南疆特色中草药 种植与开发技术集成示范”“农民专业合作社规范化试点建设示 范”项目须在阿瓦提县、于田县分别建立示范点；“新时代加强 南疆基层党组织建设的思路与举措研究”“南疆基层农牧民生产 生活困难及诉求调查分析”项目调研须覆盖学校驻阿瓦提县“访 惠聚”活动所在村和于田县扶贫专干所在村。 4.项目推荐单位 （1）各学院（研究所）； （2）“访惠聚”工作队； 各推荐单位应结合本单位学科方向、科研业务范围及工作实 - 6 - 际认真遴选推荐，做好项目的组织申报工作，对申报书内容严把 政治关。 5.申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人，项 目负责人必须要有足够的精力投入项目实施，每个项目负责人只 能申报 1 项。 6.项目负责人要如实填写项目申报书，并根据工作实际需要， 按照有关科技专项经费管理办法填报申请的资助金额。 7.项目实施期限为 1 年，开始日期从 2019 年 1 月 1 日起， 截至日期至 2019 年 12 月 31 日，验收时间为 2019 年 11 月。 8.项目实施地点：新疆农业大学驻阿克苏地区阿瓦提县“访 惠聚”工作队所在村，和田地区于田县扶贫专干所在村。 四、注意事项 1.申报书（A4 幅面，双面打印，一式 3 份）经各推荐单位 政治审核及形式审查通过后，统一报送至科研管理处杨再磊处 （行政楼 4F-011 办公室），电子版发送至邮箱： kyc3890@126.com。 2.申报书受理时间截至 2018 年 12 月 12 日 18:00。 3.联系人：科研管理处，杨再磊 15099170916；阿瓦提县， - 7 - 谢军 13609938167；于田县，李晨 15999109669。 特此通知。 附件：1.新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划管理办法（试行） 2.新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划项目申 报书 3.新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划项目合 同书 新疆农业大学 2018 年 12 月 6 日 - 8 - 附件 1： 新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚 科技计划管理办法 （试行） 第一章 第一条 总则 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻 落实党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻 落实自治区“1+3+3+改革开放”工作部署,切实将自治区乡村振 兴规划及脱贫攻坚工作要求落到实处，发挥新疆农业大学人才和 智力优势，为兴疆固边服务，助力乡村振兴和脱贫攻坚，根据国 家、自治区及我校有关政策及规定，制定本办法。 - 9 - 第二条 乡村振兴脱贫攻坚科技计划主要用于支持南疆地区 乡村振兴和脱贫攻坚，推广先进适用、高产优质、安全环保的农 业技术，增强我校农业科技服务能力，加快现有农业科技成果转 化，促进农业提质增效和农民增收，发挥我校科技及人才在乡村 振兴和脱贫攻坚中的支撑作用。 第二章 第三条 支持对象和范围 乡村振兴脱贫攻坚科技计划面向全校在职教师，服 务区域主要为南疆四地州贫困地区，重点聚焦乡村振兴和南疆深 度贫困村脱贫攻坚。 第四条 校属各单位申请本计划资金应具备以下条件： （一）有较强的组织管理水平和开展农业科技推广与服务的 实践经历。 （二）要有明确的具备农业科技推广与服务的成套技术，与 自治区乡村振兴战略和脱贫攻坚总体要求紧密结合。 （三）对带动农业供给侧结构性改革、推动农村产业融合发 展、促进农业提质增效和农民增收的主动性较强。 第五条 乡村振兴脱贫攻坚科技计划主要支持农业新技 术、新品种、新模式，农业高产创建集成技术，节本增效农业技 - 10 - 术，资源节约集约利用、农业环境保护和生态有机农业技术，农 业机械化、信息化新技术，农产品产地初加工技术等的引进、示 范、推广；农业实用科技知识进村入户，国家和自治区《乡村振 兴战略规划(2018-2022 年)》及《新疆维吾尔自治区“十三五” 脱贫攻坚规划》政策确定的其他相关农业科技推广和服务。 第六条 本计划支持项目分为三类：现代农业技术示范类项 目、科技推广与服务类项目及政策调研咨询类项目。申报和验收 按照相应的具体要求和参照指南执行。 第七条 资金不支持农业技术尚未成熟配套、不具备示范及 推广条件的项目，不支持有知识产权纠纷的项目，不支持低水平 重复建设项目。 第三章 第八条 项目申报和审定程序 由科研管理处每年年底制定印发次年乡村振兴脱 贫攻坚科技计划项目申报通知和指南， 明确项目申报的重点领域、 支持的重点技术及组织申报程序，并提出相应实施要求。 第九条 项目申报要按照当年项目申报通知要求和申报指 南进行，并按照申报程序报送“乡村振兴脱贫攻坚科技计划项目 申报书”。校属各单位对本单位组织申报项目的内容进行政治审 核，对项目的公平性、合规性、真实性负责。 第十条 科研管理处负责对上报的项目进行汇总和初选，组 - 11 - 织专家评审并按照一定比例筛选，确定年度拟上项目并报“新疆 农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划领导小组”审议，批准后由 各申报单位组织实施。 第十一条 本计划项目实施周期为一年。对项目实施绩效突 出、管理规范、审计和项目验收合格后又符合新年度申报条件的， 经申报审定后，在第二年可连续立项支持，但要从严控制延续项 目个数。项目一般最多延续一年。 第十二条 校属各单位下一年度申报项目个数、科技计划资 金规模安排与上年度项目实施效益、规范化管理和检查验收等情 况直接挂钩。凡项目管理不力、项目实施效益不明显、未按时通 过项目验收的，相应调减或取消第二年项目个数及资金规模。 第四章 第十三条 项目组织实施 计划项目立项后，承担单位要依据项目申请书明 确的内容，科学制定项目实施方案，并签订项目合同书，经“新 疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划领导小组”批准后实施。 项目合同书的主要内容：实施地点和范围、目标任务和考核内容、 技术示范推广措施、进度安排、资金使用方向等。项目申请书和 合同书是项目实施、督促检查、效益评价、财务审计和验收等的 主要依据。 - 12 - 第十四条 各单位要加强对本单位承担项目的日常工作检 查指导，督促项目负责人按照项目申请书和合同书认真组织实施， 强化目标考核和效益评价，督促资金按计划落实。 第十五条 项目承担单位不得擅自更改项目实施内容，因特 殊原因要求更改的，要向“新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技 计划领导小组”提出项目更改申请报告，经批准后执行。 第五章 第十六条 经费及项目管理和监督 计划项目立项后，10-15 工作日内拨付经费，经 费为一次性全额拨款，各项研究经费支出须严格按合同书预算执 行。经费使用与管理按《新疆农业大学科研经费管理办法》执行。 经审核如发现违反财务使用规定，将视情节轻重，采取中止报销、 冻结经费等措施。科研管理处根据项目实施进展情况，组织人员 对项目资金使用情况和项目进展情况进行定期不定期检查，验收 后的结余资金将全部收回转入学校科研发展基金。 第十七条 项目负责人因辞职或调离科研岗位而无法继续 进行研究工作时，学校将中止该项目的实施并收回其剩余资金转 入学校科研发展基金。 第十八条 科技计划获批后，即纳入学校科研项目管理范畴， 以厅局级项目计入年底科研工作量考核。 - 13 - 第六章 第十九条 项目验收管理 项目完成后，各项目要形成工作总结和资金使用 情况报告，于每年 11 月 10 日前向科研管理处提出项目验收申请。 科研管理处按照规定项目类别程序组织验收，验收结果报“新疆 农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划领导小组”审批结项。 第二十条 科技计划原则上不予延期。承担单位应督促项目 负责人于项目验收后 1 个月内，向科研管理处提交工作总结和资 金使用情况报告。 第七章 附则 第二十一条 本办法自发布之日起执行。 第二十二条 本办法由科研管理处负责解释。 - 14 - 附件 2： 新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚 科技计划 申 报 书 项目名称： 项目申请人： （盖章） 项目申请单位： （盖章） 项目申报时间： - 15 - 新疆农业大学制 填 写 说 明 1、申请书由项目申报单位填写,一式三份，并由校属各 单位按照规定程序申报。项目申请批准立项后，一份留存新 疆农业大学科研管理处，一份留存新疆农业大学财务处，一 份留存各单位。 2、必须按本申请书要求逐条认真填写，内容要真实、 准确，字迹要工整、清晰，表达要简明、严谨。 3、计量单位一律用 1984 年国务院公布的中华人民共和 国法定计量单位。 - 16 - 一、项目基本情况 项目名称 项目类别： （1.示范类、2.推广服务类、3.调研咨询类） 申请补助资金（万元） 当年总投资（万元） 自筹资金（万元） 项目实施地点： - 17 - 项 目 申 报 单 位 单位名称 申请单位负责人 项目负责人 负责人联系方式 单位联系电话 项目概述（项目主要内容、目标任务、主要技术支撑及产生的效益情况等） （300 字以内）： 项目主要考核指标（100 字以内）： - 18 - 二、项目建设的可行性 支撑项目的技术简述（包括主要技术，已经示范推广的效果，如有相应成 果转化签定证书或应用证明请复印附后，咨询调研类项目提供近几年内编 制过的规划情况，采纳情况，如有相应成果请复印附后）（300 字以内）： 项目实施地基本条件简述（包括资源、经济社会和基础设施条件）（200 字以内）： - 19 - 项目预期经济、社会、生态效益简述（150 字以内）： 三、项目建设内容 - 20 - 项目实施范围、期限、主要实施内容和技术方案、组织保障措施（400 字 以内）： 项目申请资金拟支出范围（支出内容主要是：材料费、仪器设备费、劳务 和咨询费、差旅费、资料信息费、会议费、培训费等）： - 21 - 四、审定和责任承诺 组织申报单位政治审查意见： （盖章） 年 - 22 - 月 日 新疆农业大学乡村振兴脱贫攻坚科技计划领导小组审定意见： （新疆农业大学代章） 年 月 日 - 23 - 项目申报单位责任承诺： 本人作为项目申报单位的负责人，承诺对申请书内容严把政治关，严 格按照《新疆农业大学乡村振脱贫攻坚专项计划管理办法》加强项目规范 化管理，积极推动项目实施，强化项目督查和绩效评价，按期完成各项任 务，确保达到立项预期目的。 申报单位负责人签字： 单位盖章 年 月 日 项目负责人承诺： 本人作为项目负责人，承诺申请书内容不存在任何政治问题，一定严格依 照项目申请书，科学制定项目实施方案，落实各项措施，接受项目监管， 确保按期完成任务，并按规定程序及时总结和申请验收。 - 24 - 项目负责人签字： 年 月 日 - 25 - 附件 3： 新疆农业大学乡村振兴 脱贫攻坚科技计划 项 目 合 同 书 项目编号： 项目名称： 项目委托单位（甲方）： 项目承担单位（乙方）： 主 管 部 门（丙方）： 项目负责人： 起 止 年 限：2019 年 1 月-2019 年 12 月 - 26 - 新疆农业大学制 - 27 - 一、项目内容（项目实施的主要内容） 二、项目实施的技术路线和方法（技术路线、研究方法） 三、项目年度计划和年度目标 - 28 - - 29 - 四、项目承担单位人员分工与责任 序号 - 30 - 姓 名 性别 出生日期 职 称 专 业 项目中的分工 工作单位 - 31 - 五、项目考核指标和成果提供形式 - 32 - 六、项目经费预算表 序 号 项 目 1 材料费 2 检测费 3 仪器设备费 4 劳务费 5 差旅费 6 资料费 7 会议费 8 培训费 9 委托业务费 10 其它费用 其 金 额 学校拨付 资金 中 自筹（配 备注 （计算依据） 套）资金 合计 单位：万元（保留两位小数） - 33 - 七、申报单位政治审查 项目负责人所在单位政治审查意见： - 34 - 八、合同书签约各方意见 甲方：新疆农业大学 负责人（签章） 公 年 章 月 日 乙方：（项目承担单位） - 35 - 项目负责人（签章） 公 年 章 月 日 丙方：（主管部门）新疆农业大学科研管理处 负责人（签章） 公 年 - 36 - 章 月 日 - 37 - 新疆农业大学校长办公室 - 38 - 2018 年 12 月 6 日印发