中共郑州铁路职业技术学院委员会关于印发《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的实施意见》的通知（郑铁党〔2022〕127号）.doc

中共郑州铁路职业技术学院委员会文件 郑铁党〔2022〕127 号 中共郑州铁路职业技术学院委员会 关于印发《关于进一步加强党支部标准化规范 化建设的实施意见》的通知 各党总支、直属党支部： 《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的实施意见》已 经 2022 年 9 月 19 日第 26 次党委会研究通过，现印发给你们， 请认真贯彻执行。 中共郑州铁路职业技术学院委员会 2022 年 9 月 19 日 — 1 — 关于进一步加强党支部标准化规范化 建设的实施意见 为深入学习贯彻习近平总书记关于加强高校党建工作的重 要论述，全面落实 2021 年修订颁布的《中国共产党普通高等学 校基层党组织工作条例》，强化党支部政治功能，发挥党支部战 斗堡垒作用，整体提升学校党建工作质量，根据《中国共产党章 程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党普通高 等学校基层党组织工作条例》等有关规定，结合我校实际，现提 出如下实施意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》 和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键， 以全面从严治党为主线，深入学习贯彻新时代党的建设总要求， 认真落实 2021 年修订颁布的《中国共产党普通高等学校基层党 组织工作条例》，大力弘扬“支部建在连上”光荣传统，着力加 强党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力，强化党支部 政治功能，引导党支部和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”，为推动学校事业健康发展提供政治和 组织保障。 — 2 — 二、标准和规范 从支部设置、工作保障、活动阵地、制度机制、组织生活和 党员教育管理六个方面对党支部工作提出实施意见，全面推进党 支部标准化规范化建设，实现组织设置更加科学优化、领导班子 更加坚强有力、场所功能更加务实管用、制度机制更加健全落实、 工作载体更加丰富多样、党员队伍更加充满活力的目标。 （一）支部设置标准 1.正式党员人数 3 人以上的基层单位，应当成立党支部；正 式党员不足 3 人的，可与业务相近的教学科研单位或专业相近的 年级、班级联合设立党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过 5 个。 2.按照“应设必设”原则，有正式党员 7 人以上的党支部， 应当设立党支部委员会；正式党员不足 7 人的党支部，设 1 名书 记，必要时可以设 1 名副书记，由党支部党员大会选举产生。 3.合理控制支部党员人数规模，一般在 30 人以内。党员人 数较多的，根据本支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合 考虑设立若干党小组，并设立党小组长，做到设置规范、调整及 时。 4.教师党支部一般按院（部）设置，学生党支部一般以书院 设置；党政管理、教辅等单位的党支部一般按部门设置；离退休 党支部一般按照就近原则设置。 5.按照“方便组织管理、方便党员活动”的原则，依托课题 — 3 — 项目、学生社团、学生公寓、校外集中实习点等，经上级党委批 准，设立临时党支部或党小组。注重依托重大项目组、学科组、 课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置 教师党支部。 6.注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学 生党支部书记。机关、后勤、校办产业等单位的党支部书记一般 由本部门本单位主要负责人担任。 7.党支部委员会由党员大会选举产生，一般每届任期 3 年， 期满按时换届。党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选 举产生。不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选 举产生。 8.党支部书记、副书记、委员在任期内出现空缺，及时进行 补选；党支部书记、副书记在任期内调整，须征得上级党组织同 意。 （二）工作保障标准 1.合理核定党支部工作与活动经费标准，并将其列入年度党 建经费预算，足额拨付专项经费，做到专款专用、实报实销。 2.合理配备党务工作人员，每个基层院（部）和书院党组织 至少配备 1-2 名专职党务工作人员，明确专人专岗。 3.教师党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度 考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。 4.加强党务人员的业务培训，每年组织安排 1 次党支部书记 — 4 — 集中轮训。 5.认真落实党费收缴使用管理规定，确保党费全额用于党建 活动。 6.大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培 育培养，推动“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作。 （三）活动阵地标准 1.每个基层院（部）党组织至少有 1 个党员活动场所。鼓励 具备条件的党支部，建立本支部党员活动专用场所；条件不具备 的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动场所。 2.党员活动场所应相对固定，做到“有标牌、有党旗、有设 施、有规章制度、有档案资料、有信息公开栏”等。入党誓词、 党员的权利和义务、党支部组织机构等应上墙展示，上墙图板内 容要标准规范。 3.党员活动场所要建立使用记录。 4.党员活动场所应设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等， 具备条件的可配备投影仪、电脑等电教设备。 （四）制度机制规范 1.学校、院（部）党组织要把党支部建设列入重要议事日程， 纳入整体发展规划、年度工作计划和党组织书记抓党建述职评议 考核；每年至少听取 1 次党支部建设工作情况汇报；建立学校、 院（部）两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导师生 党支部工作制度。 — 5 — 2.支部党员大会原则上每季度召开 1 次，根据工作需要可随 时召开；支部委员会会议原则上每月召开 1 次，根据需要也可随 时召开；党小组会每月至少召开 1 次。 3.支部书记每年至少讲 1 次党课；支部每季度至少开展 1 次 党课教育活动，根据需要可适当增加党课次数。 4.建立报告制度。党支部每年至少向上级党组织书面报告 1 次工作情况，遇有重要事项或特殊情况及时书面请示报告；支委 会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。 5.党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作情况， 至少向党支部或党小组作 1 次汇报，入党积极分子每季度至少向 党支部汇报 1 次思想和工作情况。 6.按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序， 对党员每年进行 1 次民主评议。党员领导干部以普通党员身份参 加批评和自我批评，不参加民主测评。 7.强化民主评议结果运用，表彰优秀党员、妥善处理不合格 党员，对班子不强、领导不力、长期组织生活不健全的党支部， 限期进行整顿。 8.落实党建工作纪实制度，完善党支部会议和工作记录台账 资料，分类别收集、整理各项党建活动的文字、影像资料，做到 工作纪实及时、完整、规范、真实。 9.建立党支部书记工作考核机制，落实党支部书记向上级党 组织述职制度。 — 6 — （五）组织生活规范 1.落实党内政治生活，“三会一课”定期开展，党支部有年 度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实规范记录“三会 一课”开展情况。 2.建立落实党支部学习制度，集中学习做到有台账、有签到， 对缺席人员安排适当时间进行补课，并做好记录。 3.每月相对固定 1 天作为主题党日，可与“三会一课”结合 进行。党员干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动，可 邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。 4.党支部每年至少召开 1 次专题组织生活会。会前要听取意 见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后逐 一整改落实。 5.认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度，组织党员 领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，党支部做 好记录。 6.推动组织生活创新，注重运用微信、微博、客户端等信息 化手段，推广“微党课”“网上支部”等方式，不断提高组织生 活的吸引力和实效性。 7.校党委每年要对党支部情况进行摸底排查，对软弱涣散、 支委不强、长期不过组织生活、不发挥作用的，要限期整顿。 （六）党员教育管理规范 1.严格党籍管理，及时将党员编入党支部参加党的组织生活。 — 7 — 2.充分发挥党校和“微党课”主渠道作用，有计划地组织党 员学习党章党规和党的理论创新成果。党员每年集中学习培训不 少于 32 学时。 3.加强党费管理，教育督促党员自觉、按时、足额缴纳党费。 4.按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总 体要求，严格执行发展计划，不断优化队伍结构，严格政治标准， 规范发展程序，坚决避免突击发展、“关门主义现象”。重视发 展优秀中青年教师、学术骨干、学术带头人、引进人才、有突出 贡献专家、先进模范人物和优秀少数民族入党。 5.党支部每半年对积极分子进行 1 次考察，院（部）党组织 书记、教师党支部书记要常态化联系青年教师入党积极分子。 6.严格党员组织关系接转和档案管理，接转组织关系及时、 规范。做好流动党员、滞留党员管理工作。 7.党员无正当理由，连续 6 个月不参加党的组织生活，或不 缴纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。 8.党支部中需要进行个人重大事项报告的领导干部，严格按 照要求，及时向组织报告个人重大事项。 9.建立健全党员服务体系，关心爱护党员，加强对生活困难 的党员特别是老党员的关怀帮扶。 10.加强对党员的日常监管，强化对“八小时”以外的监督， 对党员存在的苗头性、倾向性问题，由支部书记及时约谈提醒。 对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议；批评和举报 — 8 — 党员违纪违法行为。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展党支部标准化规范化建设， 是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要 举措。学校党委将把党支部标准化规范化建设作为一项重要任务 来抓，推动形成学校党委统一领导，组织部牵头抓总，党总支组 织负责实施，党支部具体落实的工作格局。 党总支要认真落实基层党建工作责任制，加强对所属党支部 的工作领导，明确计划安排，搭建工作平台，创新活动载体，提 供保障条件。党支部是标准化规范化建设的主体，党支部书记是 直接责任人，要对照建设标准，逐一梳理完善、整改提升 （二）统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化规范化建设与 学校全面发展实际结合起来，做到协调推进、整体推进；把党支 部标准化规范化建设与学校重点工作有机衔接，做到统筹兼顾、 深度融合，注重突出党建特色，以党的建设新成效推动学校新发 展、新进步。 （三）坚持标准，立足长远。党支部标准化规范化建设是一 项长期、艰巨、复杂的系统性工作，必须坚持标准不动摇、执行 规范不走样，将党支部标准化规范化建设纳入党建工作标杆院部、 样板党支部的创建规划中，认真抓好落实。充分发挥典型示范作 用，通过采取现场会、实地观摩、交流研讨等方式，及时分析解决 — 9 — 问题，总结推广好经验好做法，促进党支部标准化规范化建设水平 整体提升。 郑州铁路职业技术学院党政办公室 — 10 — 2022 年 9 月 19 日印发