督导简报2016年第1期 总第1期（2016年10月）.pdf

督导简报 督导办 2016 年第 1 期（总第 1 期） 内容导读  督导动态 督导办成立并开展工作 督导办组织开展教学秩序检查  督导办讨论拟定部分规章制度  学院教育教学质量管理信息 2016 年 10 月 教育教学督导办公室  督导动态 教育教学督导办公室成立并开展工作 2016 年 6 月，学校启动新一轮机构改革，宣布设立教育教学督导办 公室。7 月调配工作人员。9 月初，人员到岗，场地设备到位，教育 教学督导办公室（以下简称督导办）正式成立。 作为学校新成立的职能部门，面对教育教学质量监控的重大责任 和艰巨任务，督导办多次召开会议，学习领会学校综合改革和加强教 育教学督导工作部署要义，研讨督导办开展工作的总体思路和贴入 点。经过讨论，初步确定按照边建设边工作的原则，本学期着力基本 建设、组建队伍、建章立制、制定规划等四项工作的同时，逐步开展 巡视检查、专项督查、听课检查、信息反馈等督导业务工作。基本建 设的重点是组织学习教育部《教学督导条例》、学习原本科教学督导 有关资料文献、走访上届督导员、交流讨论等形式，推进团队熟悉业 务、学习经验、转换角色、开展工作。建章立制的重点是讨论制定《西 1 教育教学督导办公室 安外国语大学教育教学督导委员会章程》、《西安外国语大学教育教 学督导工作实施办法》、《教育教学督导办公室职责》、《教育教学 督导办公室主任岗位职责》和《教育教学督导员工作职责》，促进督 导工作有章可循，有据可依。制定规划的主要任务是按照学校要求制 定督导办“十三·五”规划和年度工作计划。 按照讨论确定的工作贴入点项目，督导办将人员配置为三组，确 定督教工作由王建喜、王延负责，督学工作由师金柱、贺小华负责， 督管工作由陈永军、郭建昌负责。依照实行分工负责、协作开展的方 式，督导办逐步开展日常巡查、听课检查、专项检查和反馈意见等督 导实践工作。 督导办组织开展教学秩序检查 自开学起，督导办进行过四次教学秩序的检查。时间分别为：9 月 8 日、9 日、9 月 30 日与 10 月 20 日。主要检查方面为教学秩序方向， 针对学生迟到、学生到课率低以及教师迟到等现象，做了有效的督导 检查。 在检查中，针对迟到学生予以批评并记录，针对学生到课率低予 以记录，同时对学院及教师进行及时的信息反馈。督导办遵循边建设 边工作的原则，努力以建设推动工作，以工作反观建设，促进基础建 设和业务工作的相互完善，相互促进。本学期组织专职督导员逐步开 展了巡视检查、听课检查、专项督察、意见反馈等督导实践活动。其 中，巡视检查 4 次，采取集中组织和分组进行的形式，着重检查教学 2 教育教学督导办公室 秩序、设备设施保障、多媒体设备、环境氛围等方面的基本情况，纠 察迟到违纪现象。 具体检查情况和结果如下： 督导办分别对教学楼 A 区、B 区和 F 区进行了巡查。首先，向物 业集团了解到学校多媒体教室的情况，全校教室由物业、各学院及信 息中心三大部门分管，公共多媒体教室 212 间，固定教室 171 间，语 音室 30 间（可用），微机室 5 间，共 418 间。其中 383 间多媒体教 室归物业部门管理，为全校师生共同使用的流动教室，占所有教室的 大多数。固定教室为各学院自行管理，通常供班级专业课使用。在教 室的使用中若出现多媒体设备故障、桌椅破损、粉笔白板笔板擦缺失 等问题，使用者需及时向物业进行报修。物业部门按时段进行流动教 室的开门、关门关窗等，保证师生能够按时进入教室进行教学工作， 保障教室设备不受破坏。 （1）教室电灯多有不亮，开关损坏导致电灯长期处于开启状态； 风扇过脏，教室卫生环境较差；个别教室存在话筒音量过高、回音太 大等问题；野广告随处张贴，门牌掉落，学生社团活动的广告直接写 在门上，影响美观；实验楼教室多媒体设备出现问题等。另外，由于 教室按时段进行开关门，导致个别教室在未到关门时间点时出现无课 无人的情况，但电灯电扇多媒体设备仍然处于开启状态，造成一定程 度上的资源浪费。 （巡查中出现上述问题的教室为 A106、A110、A206、 A207、A406、A407、A410、B309、B312、D208、F112、F114） 3 教育教学督导办公室 （2）一些小教室信息栏中无课表，也非固定教室，存在利用率 低的情况。有些教室一周五天课程全部排满，有些一周只排了个别一 两门课程，使用率极度不平衡。另外，还出现了课表与教室内实际课 程不符的情况：实际有课，但课表上无课程安排；实际无课，但课表 上有课程安排。小教室利用率低，多媒体大教室使用率饱满，导致教 室的使用不平衡，造成一定程度上的资源浪费。（出现上述问题的教 室为 A206、A410、B310、F112、E 区多间小教室） （3）除去教室出现的问题，教学楼内还存在安全隐患。教学楼 B 区三楼教师休息室门口，地砖开裂严重，虽墙面贴有提示，但开学 前就已上报的问题，至今仍未修缮。此处临近楼梯，来往师生数量众 多，严重影响到师生们正常行走，存在安全隐患。另外，教学楼内教 室门口的信息栏破损严重，个别已经无法使用。 （4）学生上课迟到现象严重。在我办的巡查中，我办发现学生 迟到现象普遍，且迟到后仍然不加速前进，零散拖沓，甚至存在隐瞒 欺骗的行为。这在学风的塑造过程中产生了很大的负面影响。此外， 大部分学生将早饭带入教室内食用，严重违反了多媒体教室的规定。 （5）在此次巡查中，我办还发现了一些需要鼓励各部门肯定与 学习的方面。例如，英语实验基地即将开始进行的学业指导中心，该 中心积极为广大学生提供英语的学业指导，为同学们提供英语语言学 习方面的服务。还有个别学院的辅导员办公室门口张贴的对联，充分 反映出辅导员和学生之间的互动，在严肃中增添了一份温情。 4 教育教学督导办公室 以上为我办在此次巡查中所发现存在的问题，虽不至于严重影响 到学校的教学管理工作，但是很大程度上也反映出了学校各部门沟通 不及时、信息不通达、不对称等问题。希望在督导办的督察、督导、 督办、督进中，在督教、督学、督管三个方面上，学校各部门可以及 时沟通，发现问题、解决问题，切实做好教育教学工作，为广大师生 提供一个更为美好的校园环境与工作学习氛围。 ◆督导办讨论拟定部分规章制度 本着边建设边工作的宗旨，督导办在逐步开展工作的同时，讨论 拟定了《西安外国语大学教育教学督导委员会章程》、 《西安外国语大 学教育教学督导工作实施办法》 、 《教育教学督导办公室职责》 、 《教育 教学督导办公室主任岗位职责》和《教育教学督导员工作职责》等规 章制度文稿。其中， “章程”结构为 7 章 20 条。“总则”部分阐明委 员会的性质和职能，明确督导委员会是学校教育教学督导的决策、议 事和监督机构； “组织机构”部分阐明委员会的组成架构和工作体系， 明确委员会负责统筹管理，督导办具体组织实施，院（部）督导组配 合深化； “职责分工”部分阐明督导工作决策、执行、推进等环节的 具体分工和业务职责；“指导原则”部分阐明达成督导目标的工作思 路和基本要求； “督导团队”部分阐明督导工作的队伍构成和成员职 责，着重突出督导员职责； “激励约束”部分阐明委员会的统筹管理 范式，明确对督导工作团队和督导人员的管理和考核；“附则”部分 是对未尽事宜的说明。 5 教育教学督导办公室 “督导工作实施办法”通过对督导的目标任务、项目内容、实施 路径、工作要求等方面的具体说明，旨在具体化教育教学督导工作的 运行模式，分 9 章 31 条表述。其中，总则部分表明督导工作宗旨， 就是要精准诊断教育教学的不足与目标差距，探寻存在问题原因症 结，探索改进改革举措，为学校深化综合改革、提高教育教学和服务 保障管理工作水平提供参考资鉴。组织管理部分表明督导委员会、督 导办、学院（部）督导、督导员的工作关系，强调分工明确、配合人 密切、协作有力。督导原则部分标明督导工作的基本遵循，强调达成 督导目标的基本原则，指出督导工作必须聚焦目标指向、强化过程监 控、推动内涵建设。目标任务部分标明督教、督学、督管工作的目标 任务。方式方法部分标明督导工作的业务种类和项目内容，指出督导 工作的主要方式是通过检查发现问题，以解决问题促进基本改善，以 逐步改善推动根本变化。其中列举督教、督学、督管三个方面，五种 方式，体现以教学为重点，标明督导工作力争全面推进，努力实现重 点突破。反馈整改部分表明检查和督导信息的利用范式。激励约束部 分表明对督导工作、机构、人员的管理和考核；申诉仲裁和附则部分 是对未尽事宜的说明。 附一：教育教学督导办公室工作职责 教育教学督导办公室既是学校督导工作的职能部门，也是学校教 育教学督导委员会的日常工作机构。工作职责如下。 一、遵照高等教育发展规律，遵循学校教育教学督导宗旨，建章 6 教育教学督导办公室 立制、制定规划，全面组织落实学校督导工作部署安排。 二、负责教育教学督导委员会的日常工作，协助督导委员会主任 组织召开委员会会议，组织落实督导委员会的工作安排，发布督导委 员会的决议文件。 三、制定并组织落实督教、督学、督管工作实施方案和年度工作 计划，保障督导工作有章可依、有据可循，确保督导工作有目标、有 计划、有重点，有突破。 四、按照《西安外国语大学教育教学督导委员会章程》和《西安 外国语大学教育教学督导工作实施办法》，组织实施督察、督办、督 改、督进工作，履行督教、督学、督管职责。 五、执行督导信息反馈制度，及时反馈并有效利用督导工作和质 量管理信息，推动改进改善的配合协作，推进“以督带导”和“以评 促建”工作进程。接受师生有关质量管理的举报和投诉，接受监督。 六、执行教学质量管理调控经费制度，依照教学单位质量管理目 标和实绩，落实质量管理调控经费。 七、深入开展教育教学质量监控工作调研，办好《督导工作简报》 ， 为提升教育教学及服务保障管理工作质量和水平建言献策，为学校深 化改革决策提供参考。 八、负责专兼职督导员和学生协督员的组织管理，实施督导工作 目标责任考核，执行激励约束政策。 九、开展督导工作业务培训，组织工作调研学习和经验交流；开 展督导工作专题专项研讨，推进工作方式方法创新，推动业务水平和 7 教育教学督导办公室 工作效率提高。 十、加强组织建设、思想建设、作风建设，强化敬业爱岗、团结 协作、开拓创新、高效务实的团队风貌。 十一、完成学校安排的其他工作任务。 附二：教育教学督导办公室主任岗位职责 一、全面主持教育教学督导办公室工作，负责行政事务管理、督 导业务管理和廉洁廉政建设。 二、认真学习，不断提高政治理论和高等教育管理工作素质，熟 悉学校教育教学管理工作，提升业务能力和管理水平，提工作效率。 三、按照学校发展规划，遵循学校教育教学督导宗旨，组织制定 督导工作规章制度，制定工作规划，组织落实学校督导工作部署安排。 四、坚持民主集中制，发挥集体智慧，组织制定并落实督教、督 学、督管工作实施方案和年度工作计划，保障督导工作有章可依、有 据可循，确保督导工作有目标、有计划、有重点，有突破。 五、强化团结协作，发挥集体力量，组织开展督教、督学、督管 工作，组织实施常规检查、听课检查、专项检查和意见反馈等督导业 务工作。 六、紧扣质量主题，突出目标导向，组织落实教学质量管理调控 经费制度，依照教学单位质量管理目标和实绩，落实质量管理调控经 费。 七、组织开展质量监控工作调研，办好《督导工作简报》 ，为提 8 教育教学督导办公室 升教育教学及服务保障管理工作质量和水平建言献策，为学校深化改 革决策提供参考。 八、组织开展督导工作业务培训、工作调研学习和经验交流；开 展督导工作专题专项研讨，推进工作方式方法创新，推动业务水平和 工作效率提高。 九、组织实施思想建设、作风建设，强化敬业爱岗、团结协作、 开拓创新、高效务实的团队风貌。 十、完成学校安排的其他工作任务。 附三：教育教学督导员工作职责 一、认真学习教育方针、政策和法规，深刻领会教育思想和教学 观念，正确把握高等教育的规律和特点，熟悉学校的教学与管理，主 动钻研督导工作业务，全面提高督导工作素质和业务能力，开拓创新， 提高工作效率。 二、热爱教育事业，关心学校发展，服从督导委员会的组织领导 和工作安排，敢于担当，勇于作为，乐于奉献。 三、正直忠勇，公道正派，团结协作，积极开展督导工作经验交 流和传帮带，互学互鉴，共享创新，携手开拓，共同提高。 四、精准把握督导工作宗旨，公正执行督导工作原则，认真履行 督导工作责任，主动深入实际、深入一线，深入调研，遵循“督要严 格、导要得法、帮要诚恳、评要中肯”的原则，开拓思路、创新方法， 保质保量完成工作任务。 9 教育教学督导办公室 五、以身作则，率先垂范，爱校如家、爱岗敬业、爱生如子，自 觉维护督导工作秩序和职业形象，接受师生监督。 六、遵守工作安排，按时参加巡视检查、听课检查、专项检查、 意见反馈等工作，认真记录检查情况，填写听课检查和意见反馈表， 积极探索解决问题的思路和对策，及时反馈意见和建议。 七、专职督导员必须参加督导办的检查、督察工作。独立工作每 周听课检查不少于 6 学时，每月撰写督导调研报告不少于 2 篇，每学 期召开征求意见座谈会不少于 2 次。 八、兼职督导员必须参加督导委员会组织的专项检查。独立工作 每月听课检查不少于 8 学时，每学期撰写督导调研报告不少于 2 篇。 九、积极主动为完善督导工作建言献策。  学院教学质量管理信息 抓班风促学风添活力树新风 ——中文学院多途径促进学风建设 学风是培养合格人才、推进素质教育的基本要求，也是提高我 校教育教学质量、迎接本科教学工作水平评估的重要前提。加强学风 建设对于营造健康向上的校园文化，引导学生树立正确的成材观、价 值观，促进学生德智体美全面发展都有积极的作用和深远的影响。近 日，我校督导办在学校走访巡查的过程中发现，中国语言文学学院在 学风建设方面重点突出、效果明显，学生早晚自习出勤率高，并利用 10 教育教学督导办公室 早晚自习开展形式多样的主题活动。制度健全、机制完善、规范管理、 以活促学，成为中国语言文学学院学风建设的特色。 （1）坚持“三个一”工作模式，保障学风建设 中文学院在引导和教育学生的过程中，逐渐形成“三个一”工作 体系，即建设“一个领导班子” ，完善“一个管理机制”和充实“一 个工作队伍” ，以此形成良好的学风建设氛围，为中文学院学生的成 才成长奠定了坚实的基础，为中文学院的学风建设提供了良好的保 障。 建设“一个领导班子”。学院党政领导班子统一对学风建设的认 识。学院党政领导在新生开学典礼上特别强调早晚自习对一年级学生 的重要性和必要性，并要求学院新生坚持早晚自习至少一学年，提倡 各班级根据学生特点开展特色活动，通过有层次的活动内容与形式帮 助新生早日适应大学生活。同时，党政领导带头查自习已经成为中文 学院的风气。 完善“一个管理机制”。中文学院在开展有学院特色的教育的实 践中完善了“教管结合”的新的学生管理机制。中文学院在新生中施 行“导师制” ，专兼职辅导员等管理人员与专业教师相结合，解决了 “教学生的不管学生，管学生的不教学生”的教管脱离现象，使业务 教学人员与思政工作人员联手开展工作起到了齐抓共管的作用。 充实“一支工作队伍”。中文学院组织扩展学生信息员工作，将班干 部、宿舍长纳入到学风建设队伍中来，形成“党政领导—辅导员—班 干部—宿舍长”队伍，不断完善教学信息周报和教学信息反馈制度， 11 教育教学督导办公室 将学风建设落实到个体。 （2）加强学生日常管理，促进学风建设 中文学院从严格管理入手，切实加强学生在校行为管理，将学风 建设落到实处。首先，中文学院通过多种形式组织学生学习《学生手 册》，加强对学生纪律安全教育。特别是对有关出勤、缺勤、违纪处 分、评优评奖等条例重点学习。其次，中文学院以加强课堂管理为依 托，每天巡查学生早晚自习出勤情况、巡查宿舍情况、巡查学生参加 活动情况，确保课堂效果。最后，加强学生宿舍管理，重点引导学生 加强自我管理、按时作息。 （3）开展形式多样主题活动，强化学风建设 中文学院利用早晚自习时间，结合专业特点，开展特色活动，培 养学生专业素养，激发学生学习兴趣，营造健康向上的校园文化氛围。 不同班级的学生根据本班实际情况，开展“10 分钟教学” “方言荟萃” “语言魅力”等学术活动，以及“爱的传递” “我唱你猜” “寻找榜样 力量”等趣味活动。使学生在活动中提升组织能力、加强专业知识和 凝聚班级力量。 学风建设是高校育人工作和精神文明建设的一个重要组成部分， 因此，各学院应进一步更新教育观念，转变教育思想，从战略的高度 重视和加强学风建设，为培养全面发展的新时代大学生打好基石。 12