社会保障热点问题.doc

授 课 计 划 2014 — 2015 学 院： 学年第 一 学期 政治学与公共管理学院 课程名称： 社会保障热点问题 课程编码： 23407001 课程类别： 专业任选课 计划学时： 32（理论：32 学 分： 实验： 0 ） 2.0 授课时间： 周三 1—2 节（第 01-18 周） 授课地点： 1J212 教 学 班： 社保 1101 授课教师： 高功敬，刘建花，张世青 丁苏红，朱丽敏，任晓敏 刘艳丽 填报日期： 2014 年 9 月 2 日 社会保障热点问题课程授课计划 一、课程内容简介与教学目的 （一）课程内容的简单介绍和描述 本课程的主要是通过专题的形式，介绍社会保障领域的一些最新热点话题，以及与学生直 接相关的公务员报考以及考研等相关问题。由八名老师共同授课，涉及内容包括：社会保障热点 问题综述，社会福利思想前沿问题探析，发展型社会政策理论与实践概述，劳动合同法框架下企 业人力资源管理面临的挑战及应对、社保专业学生求职指导，人口老龄化背景下养老保险制度改 革，医疗保险的发展趋向，社会保险与商业保险的协调发展，中美灾害救助政策的比较研究，发 展型社会政策视野下的家庭养老与社会养老的关系。 （二）课程目标和教学目的说明。 本课程是面向劳动与社会保障专业大四毕业生的专业任选课，是课程组中的一门课程。选修 此课的学生已具备良好的专业基础，且成面临考研深造或是求职就业的准备阶段，因此，本课程 一方面旨在提高学生的理论分析能力，掌握最前沿的热点问题；另一方面提高学生的求职应试能 力，了解公务员招考政策以及面试实务等。作为学生在大学期间最后一个阶段的专业课程，全面 系统的提升学生融会贯通，分析和解决问题的能力。 二、课程要求及教学活动项目 （一）课程要求： 本课程以老师课堂讲授为主，辅以案例讨论，要求学生积极发言，参与课堂讨论，相关情况 计入学生平时成绩。 （二）教学活动项目及学时分配： 理论教学： 28 学时 讨论课： 4 学时 三、成绩考核 （一）平时成绩：主要包括考勤、作业、课堂纪律三项。 （二）期末考试成绩：开卷考试。 （三）最终成绩组成说明：本课程是考试课，实行百分制。其中考试成绩 50%，平时成绩 50%。 四、教材及参考资料 推荐教材：无 参考书目： 五、教师联系方式及答疑要求（按照授课顺序） 刘艳丽,邮箱：sl_liuyl@ujn.edu.cn 高功敬,邮箱：sl_wgaogj@ujn.edu.cn 刘建花，邮箱：sl_liujh@ujn.edu.cn 张世青，邮箱：sl_zhangsq@ujn.edu.cn 丁苏红，邮箱：sl_dingsh@ujn.edu.cn 朱丽敏， 邮箱：sl_zhulm@ujn.edu.cn 任晓敏，邮箱：sl_renxm@ujn.edu.cn 六、课程教学计划安排及策略(也可以用表格方式，学院统一) 第 1 周（高功敬） 学时：2 授课内容：社会保障热点综述、大学生就业 1、社会保障热点综述 2、中国就业形势 3、高校毕业生就业状况分析 目的要求：通过本讲座引导学生了解我国社会保障热点基本概况、中国当前就业形势及趋势 和中国高校毕业生就业状况。 授课方式：老师讲授与学生讨论相结合；理论与实践相结合。 其他说明。 第 2 周（高灵芝） 学时：2 授课内容：社会服务的理论与运作机制、研究综述的撰写要求 1、社会服务的基本理论 2、当前我国政府发展社会服务的基本政策动态和实践状况 3、社会服务的运作机制 4、研究综述的撰写要求 目的要求：通过讲授社会服务的理论与运作机制使学生掌握有关社会服务的基本理论，了解 当前我国政府发展社会服务的基本政策动态和实践状况，以及政府购买社会服务的基本状况。通 过讲授研究综述的撰写要求使学生掌握社会保障学士学位论文“国内外研究状况”的写作思路与 方法。 授课方式：老师讲授与学生讨论相结合；理论与实践相结合。 其他说明。 第 1-3 周（高功敬） 学时：2 授课内容：平等与效率的重大权衡：社会投资型国家理念（上） 1、古典功利主义与早期福利经济学中的核心议题 2、平等与效率的重大权衡 3、社会投资型国家：整合平等与效率 （1）社会投资型国家产生的时代背景 （2）社会投资型国家的理论与实践来源 （3）社会投资型国家的基本内容 （4）评价与反思：社会投资型国家的前景 目的要求：通过两次课程的讲解与讨论，澄清社会投资型国家理念产生的历史背景与理论渊 源，讲清楚该理念所要应对的主要挑战与基本内容，并结合该理念和实践的目标进行规范性评价。 使学生对社会投资型国家理念有一个全景式的了解。 授课方式：主讲与研讨相结合。 其他说明： 第 4 周（刘建花） 学时：2 课时：2 授课内容：劳动合同法框架下企业人力资源管理面临的挑战及应对 1、劳动合同法的十大重要变化 2、劳动合同法对人力资源管理的影响及应对 （1）对招聘机制的影响及应对 （2）对培训机制的影响及应对 （3）对用人机制的影响及应对 （4）对裁人机制的影响及应对 3、劳动合同法评价 目的要求：让学生掌握劳动合同法的重要变化及对人力资源管理的影响，了解变化背后的现 实背景，能够结合实践中的问题正确评价劳动合同法。 授课方式：讲授法、案例法 其他说明： 第 5 周 国庆节放假一周，顺延 第 6 周（刘建花） 课时：2 授课内容：社保专业学生求职指导 1、历年社保专业学生就业去向介绍 2、求职准备 3、面试指导 4、互动 目的要求：让学生了解就业去向的选择与求职所需要做的准备，了解各种面试技术的流程及 应对技巧。 授课方式：讲授法、案例法 第 7 周（张世青） 学时：2 授课内容：人口老龄化背景下养老保险制度改革的思考 目的要求：在最基本层面，一是使学生了解当前中国人口老龄化的现状、发展趋势；二是了 解当前中国存在几种养老保险制度，以及养老保险制度的发展趋势。教学重点是分析在人口高速 老龄化的背景下，养老保险制度面临的挑战，以及当前政策界、理论界的回应。并对当前因养老 保险制度引发的议题进行述评，如对延长退休年龄的认识、养老金双轨制如何改革的问题、如何 扩大养老保险的覆盖范围问题等等。最终目的是使学生能够分析在人口老龄化的背景下，如何在 理论上认识、看待、分析养老保险制度遭遇的冲击，以及如何在制度上回应这一挑战。 授课方式：课堂讲授，辅以案例。 其它说明。 第 8 周（张世青） 学时：2 授课内容：由制度全覆盖到人人公平享有：医疗保险的发展取向 目的要求：使学生了解中国医疗保险制度的发展历程，以及当前存在的几种医疗保险制度。 利用统计资料，展示医疗资源在城乡之间、职业之间的分配状况。医疗保险制度在城乡已经实现 了全覆盖，这就应当思考和探索如何使医疗资源能够在城乡之间、不同的职业和行业之间、地域 之间公平享有医疗资源。在授课过程中，将讲解公平享有医疗资源面临的制度阻隔是什么，以及 如何推动和改革医疗保险制度。 授课方式：课堂讲授为主，辅以案例讨论 其它说明。 第 9 周（张世青） 学时：2 授课内容：福利国家争辩 目的要求：使学生掌握西方福利国家的起源、特点、发展历程、当前存在的问题。在此基础 上，通过列举中国学术界（王绍光、秦晖、郑功成等人）对该问题的讨论，分析中国是否已经实 现了中等福利国家的福利水平，以及如何实现中国的福利国家。 授课方式：课堂讲授为辅，讨论为主。 其它说明。 第 10 周（丁苏红） 学时：2 授课内容：中国劳动和社会保障法制建设 Labor and Social Security Legal Construction in China 1、劳动法和社会保险法概述（10 分钟） general description of the labor law and the social insurance law 2、中国劳动和社会保险立法（30 分钟） legislation for labor and social insurance in China 3、中国的劳动保障监察（30 分钟） labor and social security inspection in China 4、中国的劳动保障行政复议制度（20 分钟） labor and social security Administration reconsideration system in China 目的要求：掌握中国劳动和社会保障法制建设发展概况，包括其发展进程、现状。熟记专业 词汇、动词、连接词，尝试用英语写作本课书梗概。 授课方式：课堂讲授为主，使用多媒体设备。 其他说明：要求课前预习、课后复习。 参考资料：《劳动和社会保障英语读本》，中国劳动社会保障出版社。 中华人民共和国劳动和社会保障部网站 http://www.molss.gov.cn 第 11 周（丁苏红） 学时：2 授课内容：中国社会保险业务经办 Social insurance operation in China 1、社会保险参保登记（5 分钟） Social insurance registration 2、社会保险费的征收（20 分钟） collection of social insurance contribution 3、社会保险稽核（20 分钟） social insurance auditing 4、社会保险待遇的核定与支付（20 分钟） verification and payment of the social 5、企业退休人员社会化管理服务（20 分钟） socialized management and service for the enterprise retirees 6、社会保险经办机构（5 分钟） social insurance agencies 目的要求：掌握社会保险从登记、费用征收到稽核、支付等业务流程。熟记专业词汇、动词、 连接词；尝试用英语写作本课书梗概。 授课方式：课堂讲授为主，使用多媒体设备。 其它说明：要求课前预习、课后复习。 参考资料：《劳动和社会保障英语读本》，中国劳动社会保障出版社。 中华人民共和国劳动和社会保障部网站 http://www.molss.gov.cn 第 12-13 周（朱丽敏） 学时：2 授课内容：商业保险与社会保险的协调发展 目的要求：通过对商业保险与社会保险的比较，让学生进一步了解两者之间的区别与联系； 分析在社会保险产生后，商业保险与社会保险之间的关系，以及背后政府与市场之间的关系；结 合国际发展经验以及中国国情，分析中国商业保险与社会保险如何实现协调发展。 授课方式：课堂讲授为主，辅之以案例分析和课堂讨论。 其它说明： 学时：2 授课内容： 社会福利与职业福利的配套改革 目的要求： 理解职业福利与社会福利的区别与联系；了解国内外社会福利与职业福利发展 路径和基本状况。在此基础上，结合我国制度的发展现状，让学生理解我国目前所存在的“福利 腐败” 、“福利过度”等现实问题产生的背景及影响，从职业福利的视角入手，探讨我国社会福利 尤其是社会保险制度的改革方向。 授课方式： 课堂讲授为主，辅以案例讨论 其它说明： 第 14-15 周（刘艳丽） 学时：4 授课内容 1：我国《社会救助暂行办法》相关理论与实践问题解读 一、 《社会救助暂行办法》颁布的背景与意义 二、 《社会救助暂行办法》基本内容解读 包含社会救助体系以及最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、 住房救助、就业救助、临时救助等基本内容的理论与实践发展 三、 《社会救助暂行办法》的不足及后续完善问题探讨 目的要求：通过本讲内容的学习，了解《社会救助暂行办法》的在我国当前社会保障发展中 的地位和意义；明确《社会救助暂行办法》的基本内容；思考该办法的不足及后续完善问题。 授课方式：利用多媒体授课方式，以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 其它说明：思考《社会救助暂行办法》颁布的意义是什么？其不足又体现在哪些地方？ 授课内容 2：低保制度城乡统筹发展问题探讨 一、低保制度城乡统筹发展问题的研究背景和研究目的 二、相关概念界定 二、低保制度城乡统筹的现状 三、低保制度城乡统筹面临的主要问题 四、低保制度城乡统筹发展的路径探讨 目的要求：使学生了解低保制度城乡统筹发展问题的研究背景和研究目的；了解低保制度城 乡统筹的现状及问题；对低保制度城乡统筹发展路径进行探讨。 授课方式：利用多媒体授课方式，以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。 其它说明：思考为什么要进行低保制度的城乡统筹？ 第 16-17 周（任晓敏） 学时：4 授课内容：住房保障 第一节 住房保障概述 第二节 世界各地住房保障体系 第三节 我国的住房保障模式 第四节 财政金融手段在住房保障中的运用 目的要求：准确理解住房保障的含义，了解世界各地住房保障的经验和特点，熟悉我国住房 保障的发展过程，并掌握我国住房保障的具体模式，及财政金融手段在住房保障中的实际运用情 况，正确看待住房保障的国情差异和存在问题。 授课方式：以电子课件为主，辅以少量板书的课堂讲授，同时利用一些思考题启发学生思考。 授课方式：老师讲授与学生讨论相结合 其他说明： 第 18 周 学时：2 授课内容：考试 七、我的教育哲学和学习成功的技巧介绍 （一）我的教育哲学 （二）学习成功的技巧