附件3-福建省教育厅中外合作办学专家评议办法（试行）.doc

附件三：福建省教育厅中外合作办学专家评议办法（试行）为了加强教育对外交流与合作，促进我省中外合作办学事业的发展，规范中外合作办学活动，依法审批中外合作办学机构与项目，根据《中外合作办学条例》及条例实施办法的规定，省教育厅每年将分别组织专家评议组对省教育厅审批权限下本省学校申请举办的中外合作办学机构与项目进行符合性评议。具体办法如下：一、评议组专家推荐条件及专家组组成：条件：1、坚持党的基本路线、办事公正、身体健康； 2、熟悉中外合作办学的相关政策； 3、具有海外留学或研究背景、了解国际教育发展现状和趋势； 4、在本学科或专业领域享有较高的学术声望； 5、从事过法律或国际合作与交流方面的工作、参与中外合作办学机构与项目组织与管理的人员优先推荐。组成：专家评议组由高等教育、高级中等教育的专家组成，人员 5－9 人。二、专家评议程序： 1、由省教育厅中外合作办学领导小组组织成立专家组； 2、由省教育厅中外合作办学工作小组对专家组成员进行相关培训； 3、专家组对申报学校的书面材料评议和实地评估 4、专家组汇总意见表，形成书面评议结果。三、评议方式：根据《中外合作办学条例》、《中外合作办学条例实施办法》等法规的要求，本着公正、公平、公开的原则，组织专家对所申报的由省教育厅审批的中外合作办学项目进行书面评议与实地评估，提出专家评议意见，报省教育厅中外合作办学领导小组。专家组分为专业小组、法律小组、语言小组。三个小组分别评议，评议意见不交叉，直接汇总到省教育厅中外合作办学工作小组。四、评议内容：（详见附件 1）（一）合作院校资质评估： 1、中方合作院校：主要对中方合作院校的主体资格、现状、办学规模、办学层次、专业设置、师资队伍建设、教育国际交流等方面进行评议。 2、外方合作院校：主要从国外合作院校主体资格、资质、办学规模、办学层次、专业设置、师资配备、与中方拟合作开设的专业是否是该校的优势专业等方面进行评议。（二）拟举办机构与项目的可行性评估： 1、拟合作机构与项目的发展前景、对我省教育事业发展需要有无促进； 2、双方合作目的是否明确、办学规模是否合理； 3、人才培养目标是否符合我省人才发展战略； 4、拟开设的专业是否具有竞争力和不可或缺性；办学条件是否具备，包括办学场地、设备、实验室、图书馆等； 5、教学计划是否完备、课程设置是否完善；中外合作双方教学分担是否得当，师资配备是否符合教学要求； 6、是否有引进外方先进的教材，引进教材是否符合法律规定； 7、经费筹措与使用是否符合规定； 8、内部管理体制是否健全等方面进行评议。（三）法律规范性评议：根据有关法律和法规，对中外合作办学协议、章程（只限中外合作办学机构）的内容进行审核。章程内容的审核包括：合作办学机构的名称、办学地址；办学宗旨；办学内容、范围、形式和规模；办学各方的投入方式、数量和时限；合作双方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的设置程序、职责、与学校的权利和义务；学校校长（主要负责人）的产生、任职资格、职责；学校内部管理机构设置和职责；经费的来源、使用、管理和监督；学校员工的聘用和人事管理；学校的合作期限、变更、解散、终止和清算的程序；本章程的更改和其它说明性条款；其它重要事项等。合作办学协议（中外文本）的审核包括：合作双方的名称、地址、法人代表姓名：办学宗旨与培养目标；合作内容与方式；各方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的人员组成、职责和议事规则；各方投入数额、方式及资金缴纳期限；协议的期限、修改、延续、中断、终止程序；违约责任；争议解决办法等。（四）语言规范性评议：校对审核所有申报材料的中外文文本，包括中外文内容的一致性、表述方式规范性等。五、专家评议时间与时限：（一）评议时间：每年受理初审之后的第二个星期开始。（二）评议时限： 1、中外合作办学机构的评议时限为 20 个工作日。 2、中外合作办学项目的评议时限为 15 个工作日。六、附件： 1、中外合作办学专家评议意见表附件 1 中外合作办学专家评议意见表拟举办的中外合作办学机构或项目名称：办学层次：颁中方：发证外方：书中外院校情况对比评议时间评议地点评议专家中外合作办学专家评议意见表拟举办的中外合作办学机构或项目名称：办学层次：颁中方：发证外方：书外方院校资质情况评议时间评议地点评议专家中外合作办学专家评议意见表拟举办的中外合作办学机构或项目名称：办学层次：颁中方：发证外方：书办学目的评估评议时间评议地点评议专家中外合作办学专家评议意见表拟举办的中外合作办学机构或项目名称：办学层次：颁中方：发证外方：书预计达到的目标评议时间评议地点评议专家中外合作办学专家评议意见表拟举办的中外合作办学机构或项目名称：办学层次：颁中方：发证外方：书法律文本的规范性评议时间评议地点评议专家