校财字【2017】7号《科研项目间接费用管理暂行办法》--定稿.doc
校财字〔2017〕7 号 河北科技师范学院 关于印发《科研项目间接费用管理暂行办法》的 通知 各单位,各部门: 《河北科技师范学院科研项目间接费用管理暂行办法》已 经校长办公会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。 附件:科研项目绩效支出发放申请表 河北科技师范学院 2017 年 7 月 16 日 —1— 河北科技师范学院 科研项目间接费用管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了规范和加强我校科研项目间接费用的管理,完 善科研项目间接费用支出管理机制,充分调动科研人员的积极 性,根据国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理 的若干意见》(国发〔2014〕11 号)和中共中央办公厅、国务院 办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的 若干意见》(中办〔2016〕50 号)等、 《关于完善和落实省级财政 科研项目资金管理等政策的实施意见》 (冀办发〔2016〕49 号) 、 《河北省扩大高校和科研院所开展科研自主权实施细则(试 行)》(冀政办字〔2016〕104 号)、《河北科技师范学院科研经费 管理办法(修订)》(校财字〔2016〕28 号)等文件精神,结合 我校实际,特制定本办法。 第二条 本办法适用于实行间接费用管理的各级各类科研项 目。 第三条 间接费用是指项目依托单位在组织实施项目过程中 发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括学校为科 研项目提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有 关管理费用的补助支出及绩效支出等。 第二章 预算编制与上报 第四条 间接费用主要包括管理费、补偿费和绩效支出等。 —2— 间接费用预算编制分别使用分段超额累退比例法计算,并实行 总额控制。按照不超过项目直接费用扣除设备购置费后的一定 比例核定,具体比例如下:100 万元以下的部分为 20%,100~300 万元的部分为 15%,300 万元以上的部分为 13%。 第五条 项目负责人在预算编制时,应按规定比例编制项目 间接费用预算,经科研处和财务处审核后方可上报。 第三章 资金分配与使用 第六条 科研处负责对留校间接费用进行分配,财务处根据 科研处下达的拨款单进行账务处理。 (1)管理费:依据项目合同书按留校间接费用的 25%提取 管理费,其中 15%管理费由科研处统筹用于学校科研发展,10% 管理费由二级院(系)用于本单位科研发展,项目负责人所在 单位为管理费拨付的二级单位。没有间接费用预算的科研项目, 其管理费仍按留校科研经费的 5%提取管理费并按相关规定进行 分配。 (2)补偿费:留校间接费用的 10%用于补偿学校为项目研 究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗等费用, 纳入学校预算统筹使用。 (3)绩效支出:留校间接费用扣除管理费和补偿费后剩余 部分,为项目绩效支出经费,具体由项目组支配使用,项目所 在二级单位、科研处、财务处负责审核和监管。项目负责人对 经费使用的真实性、合理性和合规性负责。 —3— 第四章 绩效考核与支出 第七条 绩效考核分项目实施过程绩效考核和结题验收绩效 考核。项目实施过程绩效考核是指项目下达部门在项目实施过 程中对阶段性执行情况进行考核与评价,以年度或阶段绩效考 核为主;项目结题验收绩效考核是指对项目完成总体情况的考 核与评价。 第八条 科研项目绩效考核的主要依据为项目任务合同书。 对于通过由项目下达部门组织验收的项目,视为绩效考核合格; 对于项目下达部门没有组织验收的项目,由科研处组织相关专 家成立绩效考核小组,严格按照任务合同书要求,认真审核任 务指标完成情况。对于按计划完成任务指标的项目,视为绩效 考核合格。 第九条 对于绩效考核合格的项目,准许按规定和经费预算 发放项目绩效支出;对于绩效考核不合格的项目,上级有关部 门有明确规定的,按照相关规定执行;没有具体规定的,由学 校收回统筹使用。 第十条 我校为子项目(任务)承担单位的项目,原则上间 接费用应按子项目经费占项目总经费的比例进行分配,并参加 项目主持单位的项目绩效考核;如项目主持单位没有组织绩效 考核,经项目主持单位审批同意,由我校代为项目主持单位进 行绩效考核。 第十一条 科研项目绩效支出不得突破预算额度,发放对象 为直接参与本项目的研究人员,原则上应为项目任务合同书或 —4— 者项目验收证书中所列项目组成员。由项目负责人根据项目组 成员贡献大小提出绩效发放方案,填报项目绩效发放申请表(见 附件),并提交相关佐证材料(项目任务合同书、验收证书等) , 经所在二级院(系)、科研处和财务处审核通过后方可发放。 第十二条 科研项目绩效支出需根据项目经费预算和执行情 况分年度进行,对于绩效考核合格的项目,每年申请 1 次。 第十三条 对于间接费用使用管理存在弄虚作假,违反法律、 法规等行为的,依法依规进行处罚处分;涉嫌犯罪的,依法移 送司法机关处理。 第五章 附 则 第十四条 本办法中未尽事宜,按国家相关规定执行。 第十五条 本办法自发布之日起施行,由科研处、财务处负 责解释。 —5— 附件 科研项目绩效支出发放申请表 项目名称 及编号 负责人 任务来源 起止年限 本项目符合以下第 财务经费代码 条件: 1.已按任务书规定完成年度科研任务,并按上级管理部门要求提交了年度进 绩效支出条件 展工作报告(附年度经费决算和支撑材料) ; 2.已办理完成验收结题手续; 3.已通过学校组织的专家审核。 项目预算绩效 支出(万元) 序号 本次 发放 方案 已发放金额 (万元) 姓 名 所在二级单位 发放金额 (元) 本次发放 金额(万元) 工资号(校内) 本人签字 银行账号(校外) 1 2 ……(可增加) 项目负责人 审批意见 项目负责人(签字): 所在二级单位 审核意见 主管领导(签字): 日 学校科研处审 核意见 学校财务处审 批意见 年 月 日 年 月 负责人(签字) 日 年 月 负责人(签字) 日 年 月 单位(盖章): 请打印一式三份,项目组、科研处、财务处各一份。 —6— 河北科技师范学院校长办公室 2017 年 7 月 16 日印发 —7—