寿县民政局权力清单和责任清单.xlsx

寿县民政局权力清单和 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 权力名称 权力类 社会团体成立 型 行政许可 子项 、变更、注销 登记及修改章 民办非企业单 行政许可 程核准 位成立、变更 、注销登记及 慈善组织公开 行政许可 修改章程核准 募捐资格审核 行政许可 建设殡葬设施 审批 对涂改、出 租、出借《 社会团体法 对超出章程 人登记证书 规定的宗旨 》，或者出 和业务范围 对拒不接受 对涂改、出租 租、出借社 进行活动的 或者不按照 、出借《社会 会团体印章 处罚 规定接受监 的处罚 团体法人登记 对不按照规 督检查的处 证书》，或者 定办理变更 罚 行政处罚 出租、出借社 登记的处罚 对违反规定 会团体印章等 设立分支机 八类情形的处 构、代表机 对从事营利 罚 构，或者对 性的经营活 分支机构、 动的处罚 对侵占、私 代表机构疏 分、挪用社 于管理，造 会团体资产 对违反国家 成严重后果 或者所接受 有关规定收 的处罚 的捐赠、资 对社会团体自 取费用、筹 行政处罚 取得《社会团 助的处罚 集资金或者 接受、使用 体法人登记证 对筹备期间开 捐赠、资助 行政处罚 书》之日起１ 展筹备以外的 的处罚 年未开展活动 活动，或者未 对涂改、出 的处罚 经登记，擅自 租、出借民 以社会团体名 办非企业单 义进行活动， 对超出其章 位登记证书 以及被撤销登 程规定的宗 ，或者出租 对拒不接受 记的社会团体 旨和业务范 对涂改、出租 、出借民办 或者不按照 继续以社会团 围进行活动 、出借民办非 非企业单位 规定接受监 体名义进行活 的处罚 印章的处罚 企业单位登记 对不按照规 动的处罚 督检查的处 证书，或者出 定办理变更 罚 行政处罚 租、出借民办 登记的处罚 对设立分支 非企业单位印 机构的处罚 章等八类情形 对从事营利 的处罚 性的经营活 动的处罚 对侵占、私 分、挪用民 办非企业单 对违反国家 位的资产或 有关规定收 者所接受的 对未经登记， 取费用、筹 行政处罚 擅自以民办非 捐赠、资助 集资金或者 的处罚 企业单位名义 接受使用捐 对未按照慈 进行活动的， 赠、资助的 善宗旨开展 对慈善组织未 或者被撤销登 处罚 对私分、挪 按照慈善宗旨 活动的处罚 行政处罚 记的民办非企 用、截留或 开展活动等三 业单位继续以 类情形的处罚 民办非企业单 者侵占慈善 位名义进行活 财产的处罚 动的处罚 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 对慈善组织未 按照慈善宗旨 行政处罚 开展活动等三 类情形的处罚 对接受附加 违反法律法 规或者违背 对慈善组织 社会公德条 违反规定造 件的捐赠， 成慈善财产 对将不得用 或者对受益 损失的处罚 于投资的财 人附加违反 产用于投资 对擅自改变 法律法规或 对慈善组织违 的处罚 捐赠财产用 者违背社会 反规定造成慈 途的处罚 公德的条件 对开展慈善 行政处罚 善财产损失等 活动的年度 的处罚 七类情形的处 支出或者管 对未依法履 罚 理费用的标 行信息公开 准违反规定 义务的处罚 对未依法报 的处罚 送年度工作 报告、财务 对泄露捐赠 会计报告或 人、志愿者 者报备募捐 、受益人个 对不具有公 方案的处罚 人隐私以及 开募捐资格 对不具有公开 捐赠人、慈 的组织或者 募捐资格的组 对通过虚构 善信托的委 个人开展公 织或者个人开 事实等方式 托人不同意 开募捐的处 行政处罚 展公开募捐等 欺骗、诱导 对向单位或 公开的姓名 罚 四类情形的处 募捐对象实 者个人摊派 、名称、住 施捐赠的处 罚 或者变相摊 所、通讯方 对妨碍公共 罚 派的处罚 式等信息的 秩序、企业 处罚 对慈善组织不 生产经营或 行政处罚 依法向捐赠人 者居民生活 的处罚 开具捐赠票据 对慈善信托的 对将信托财 、不依法向志 受托人将信托 产及其收益 行政处罚 愿者出具志愿 财产及其收益 用于非慈善 对未按照规 服务记录证明 用于非慈善目 目的的处罚 定将信托事 或者不及时主 的等两类情形 务处理情况 对受赠人未征 动向捐赠人反 行政处罚 的处罚 得捐赠人的许 馈有关情况的 及财务状况 向民政部门 可，擅自改变 处罚 对挪用、侵占 报告或者向 行政处罚 捐赠财产的性 或者贪污捐赠 社会公开的 质、用途的处 款物的处罚 对伪造、变 处罚 罚 造、出租、 出借公开募 对未依照本 捐资格证书 办法进行备 案的处罚 对伪造、变造 的处罚 对未按照募 、出租、出借 捐方案确定 行政处罚 公开募捐资格 的时间、期 证书等六类情 对开展公开 限、地域范 形的处罚 募捐未在募 围、方式进 捐活动现场 对开展公开 行募捐的处 或者募捐活 募捐取得的 罚 动载体的显 捐赠财产未 对开展投资 著位置公布 纳入慈善组 活动时有违 募捐活动信 织统一核算 对故意损毁或 法违规行为 息的处罚 行政处罚 者擅自移动界 和账户管理 的处罚 的处罚 桩或者其他行 对擅自编制行 行政处罚 政区域界线标 政区域界线详 志物的处罚 图，或者绘制 对志愿服务组 行政处罚 的地图的行政 织、志愿者向 区域界线的画 志愿服务对象 法与行政区域 收取或者变相 界线详图的画 收取报酬的处 法不一致的处 罚 罚 21 对养老机构未 行政处罚 建立入院评估 30 制度或者未按 对彩票代销者 行政处罚 委托他人代销 照规定开展评 估活动等九类 彩票或者转借 对采取虚报、 对采取虚报 行为的处罚 、出租、出售 隐瞒、伪造等 、隐瞒、伪 行政处罚 彩票投注专用 手段，骗取享 造等手段， 对在享受城 设备等五类行 受城市居民最 骗取享受城 市居民最低 为的处罚 低生活保障待 市居民最低 对采取虚报、 生活保障待 生活保障待 行政处罚 遇等两类情形 遇期间家庭 隐瞒、伪造等 的处罚 遇的处罚 收入情况好 手段，骗取社 对未经批准， 转，不按规 行政处罚 会救助资金、 擅自兴建殡葬 定告知管理 物资或者服务 设施的处罚 对墓穴占地面 审批机关， 行政处罚 的处罚 积超过省、自 继续享受城 治区、直辖市 对制造、销售 市居民最低 对制造、销 人民政府规定 不符合国家技 生活保障待 售不符合国 行政处罚 的标准的处罚 遇的处罚 术标准的殡葬 家技术标准 对制造、销 设备等二类情 的殡葬设备 售封建迷信 形的处罚 的处罚 封存《社会团 殡葬用品的 行政强制 体法人登记证 处罚 书》、印章和 封存民办非企 行政强制 财务凭证 业单位登记证 书、印章和财 行政确认 慈善组织认定 务凭证 31 行政确认 婚姻登记 32 行政确认 收养登记 33 对民办非企业 其他权力 单位名称使用 34 其他权力 22 23 24 25 26 27 28 29 35 36 37 的监督检查 慈善组织公开 募捐方案备案 慈善组织异地 其他权力 公开募捐备案 农村为村民设 其他权力 置公益性墓地 的审核 孤儿基本生活 其他权力 费审核 寿县民政局权力清单和责任清单 实施依据 1.《社会团体登记管理条例》第三条：成立社会团体，应当经其业务 主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。第六条：国务院 民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条：成立民办非企业单位 会团体登记管理机关。第七条：全国性的社会团体，由国务院的登记 ，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。第五 管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登 条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人 1.《中华人民共和国慈善法》第二十二条：慈善组织开展公开募捐， 记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域 民政府的民办非企业单位登记管理机关。第六条：登记管理机关负责 应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记 的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。第十一条：申 同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。第九条： 的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十 1.《殡葬管理条例》第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工 请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件 日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的 作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工 登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场 ：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所 ，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书 作。 所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明； 使用权证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份 并书面说明理由。法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的 第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州 （五）章程草案。第十二条：登记管理机关应当自收到本条例第十一 证明；（六）章程草案。第十五条：民办非企业单位的登记事项需要 基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。 人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务 条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。 变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机 2.《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第四条：县级 《社会团体登记管理条例》第三十三条：“社会团体有下列情形之一 站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部 准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向 关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审 以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开 的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可 门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的 发起人说明理由。社会团体登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务 查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十六条：民办非企业 募捐活动进行监督管理，并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动 以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成 民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批 范围、活动地域、法定代表人、活动资金和业务主管单位。社会团体 单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的 进行监督管理。 犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借《社会团体法 。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级 的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。第十八条 ，应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登 人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；（二）超出章程规 人民政府民政部门审批。 ：社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之 记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织 定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接 2.《《安徽省殡葬管理办法》第十五条：建设殡仪馆、火葬场，由县 日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应 ，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活 受监督检查的；（四）不按照规定办理变更登记的；（五）擅自设立 级人民政府和设区的市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政 当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第 动。 分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严 府审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市人民政府民政部门审 十九条：社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意 重后果的；（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪 核同意后，报省人民政府民政部门审批。 后，向登记管理机关申请注销登记。（一）完成社会团体章程规定的 用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规 农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人 宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他 定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行 民政府民政部门审批。 原因终止的。2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的 为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍 决定》（国发〔2015〕11号）附件1第39项取消“全国性社会团体筹备 以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 审批”。3.《安徽省人民政府关于衔接落实国务院第八批取消和调整 行政审批项目等事项的通知》（皖政〔2015〕65号）附件1第4项取消 “全省性、跨市行政区域社会团体筹备审批”。 《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院第250号令）第三 十二条：“社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取 得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机 《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院第250号令）第三 关予以撤销登记。” 十五条：“未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记， 擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社 会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产； 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院第251 理处罚。” 号令）第二十五条：“民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管 理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以 撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出 借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的 ；（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不 接受或者不按照规定接受监督检查的；（四）不按照规定办理变更登 记的；（五）设立分支机构的；（六）从事营利性的经营活动的；（ 七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资 助的；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐 赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没 收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５ 倍以下的罚款。” 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院第251 号令）第二十七条：“未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活 动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义 《中华人民共和国慈善法》第九十八条：慈善组织有下列情形之一的 进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的 ，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公 ，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 告：（一）未按照慈善宗旨开展活动的；（二）私分、挪用、截留或 者侵占慈善财产的；（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德 条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条 件的。“ 第一百条：慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有 违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。 《中华人民共和国慈善法》第九十八条：慈善组织有下列情形之一的 ，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公 告：（一）未按照慈善宗旨开展活动的；（二）私分、挪用、截留或 者侵占慈善财产的；（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德 条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条 件的。“ 第一百条：慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有 《中华人民共和国慈善法》第九十九条：慈善组织有下列情形之一的 违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直 ，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停 接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。 止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失 的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠 财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违 反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六） 未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七 ）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委 托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织 违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以 处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前 款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证 书并予以公告。 第一百条：慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有 违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。 《中华人民共和国慈善法》第一百零一条：开展募捐活动有下列情形 之一的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财 产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他 慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元 以下罚款：（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐 的；（二）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；（ 三）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；（四）妨碍公共秩序、企 业生产经营或者居民生活的。 《中华人民共和国慈善法》第一百零二条：慈善组织不依法向捐赠人 开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主 动向捐赠人反馈有关情况的，由民政部门予以警告，责令限期改正； 《中华人民共和国慈善法》第一百零五条：慈善信托的受托人有下列 逾期不改正的，责令限期停止活动。 情形之一的，由民政部门予以警告，责令限期改正；有违法所得的， 由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 二万元以上二十万元以下罚款：（一）将信托财产及其收益用于非慈 善目的的；（二）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政 《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十八条：受赠人未征得捐赠 部门报告或者向社会公开的。 人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府 有关部门责令改正，给予警告。拒不改正的，经征求捐赠人的意见， 《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十九条：挪用、侵占或者贪 由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性 污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款 社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。 物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处 理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依照前款追回、追缴的捐赠款 物，应当用于原捐赠目的和用途。 《安徽省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》第三十三条： 慈善组 织有下列情形之一的，县级以上人民政府民政部门应当责令限期改正 ，可以给予警告；有违法所得的，没收违法所得：（一）伪造、变造 、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的 ；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募 捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显 著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未 纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）开展投资活动时有违法 违规行为的。 《行政区域界线管理条例》第十七条：违反本条例的规定，故意损毁 或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标 志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民 《行政区域界线管理条例》第十八条：违反本条例的规定，擅自编制 政部门处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予 行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区 治安管理处罚。 域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法 《志愿服务条例》第三十七条：志愿服务组织、志愿者向志愿服务对 行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下 象收取或者变相收取报酬的，由民政部门予以警告，责令退还收取的 的罚款。 报酬;情节严重的，对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍 以下的罚款。 《养老机构管理办法》第四十六条：养老机构有下列行为之一的，由 民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款： （一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；（二） 《彩票管理条例》第四十一条:彩票代销者有下列行为之一的，由民政 未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服 部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款;有违法 务的；（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；（四）工作人 所得的，没收违法所得:(一)委托他人代销彩票或者转借、出租、出售 《淮南市最低生活保障工作操作细则》（淮民〔2019〕120 号）第四 员的资格不符合规定的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开 彩票投注专用设备的;(二)进行虚假性、误导性宣传的;(三)以诋毁同 十三条第二款：采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保金的，由县（ 展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）未依照本办法规定预防和处 业者等手段进行不正当竞争的;(四)向未成年人销售彩票的;(五)以赊 区）民政部门决定停止发放；由有关部门按照规定，追回非法获取的 《社会救助暂行办法》第六十八条：采取虚报、隐瞒、伪造等手段， 置突发事件的；（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人 销或者信用方式销售彩票的。 低保金，可以处以非法获取低保金 1 倍以上 3 倍以下的罚款；在骗 骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助 人身和财产权益行为的；（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关 彩票代销者有前款行为受到处罚的，彩票发行机构、彩票销售机构有 取低保金未退回期间，可不再受理其低保申请；构成违反治安管理行 ，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额 情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（九 《社会救助暂行办法》第六十八条：采取虚报、隐瞒、伪造等手段， 权解除彩票代销合同。 为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依 ）法律、法规、规章规定的其他违法行为。 骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助 法给予治安管理处罚. 养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为 ，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额 《殡葬管理条例》第十八条：未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民 的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依 政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收 法给予治安管理处罚. 违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 《殡葬管理条例》第十九条：墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市 人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得， 可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 《殡葬管理条例》第二十二条：制造、销售不符合国家技术标准的殡 葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售， 可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷 信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并 处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。 《社会团体登记管理条例》第三十六条：社会团体被责令限期停止活 《安徽省殡葬管理办法》第十九条：制造、销售封建迷信殡葬用品的 动的，由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务 ，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售 凭证。社会团体被撤销登记的，由登记管理机关收缴《社会团体法人 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院第251 金额1倍以上3倍以下的罚款。 登记证书》和印章。 号令）第二十八条：“民办非企业单位被限期停止活动的，由登记管 理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登 1.《中华人民共和国慈善法》第十条：……本法公布前已经设立的基 记的，由登记管理机关收缴登记证书和印章。” 金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民 政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日 1.《中华人民共和国民法典》第一千零四十九条：要求结婚的男女双 内作出决定。……2.《慈善组织认定办法》（民政部令第58号）第三 方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登 条：县级以上人民政府民政部门对其登记的基金会、社会团体、社会 记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记 1. 《中华人民共和国民法典》第一千一百零五条：收养应当向县级以 服务机构进行慈善组织认定。 的，应当补办登记。 上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。 第一千零七十六条：夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议， 2.《中国公民收养子女登记办法》（1999年5月12日国务院批准 1999 《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发〔1999〕129号）第二条 并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离 年5月25日民政部令第14号发布）第二条：中国公民在中国境内收养子 ：民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）负责民办 婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意 女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理 非企业单位名称的核准登记，监督管理其名称的使用权，保护其名称 1.《中华人民共和国慈善法》第二十四条：开展公开募捐，应当制定 见。 收养登记的机关是县级人民政府民政部门。 权。经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。 募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓 第一千零七十七条：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日 3. 《收养评估办法（试行）》（民发〔2020〕144 号）第二条中国内 名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、 内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请 1.《中华人民共和国慈善法》第二十三条：开展公开募捐，可以采取 地居民在中国境内收养子女的，按照本办法进行收养评估。但是，收 募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈 。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请 下列方式：（一）在公共场所设置募捐箱；（二）举办面向社会公众 养继子女的除外。 善组织登记的民政部门备案。2.《慈善组织公开募捐管理办法》（民 发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。 的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；（三）通过广播、 《殡葬管理条例》第八条：农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民 政部令第59号）第十一条：慈善组织应当在开展公开募捐活动的十日 第一千零七十八条：婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经 电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；（四）其他公开募捐方式 政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。 前将募捐方案报送登记的民政部门备案。材料齐备的，民政部门应当 对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给 。慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应 《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161 即时受理，对予以备案的向社会公开；对募捐方案内容不齐备的，应 离婚证。 当在其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在其登记的民政部 号）：四、严格规范发放程序。孤儿基本生活费的管理既要严格规范 当即时告知慈善组织，慈善组织应当在十日内向其登记的民政部门予 2.《婚姻登记条例》第二条：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人 门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民 ，又要考虑到孤儿养育的特点和城乡实际，因地制宜，采取合理可行 以补正。 民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政 政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。慈善组织通过 的办法和程序。（一）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基 府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。 互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善 本生活费，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇） 信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。2.《慈 人民政府提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告 善组织公开募捐管理办法》第十三条：慈善组织在其登记的民政部门 孤儿父母死亡或失踪的证明。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请 管辖区域外，以《慈善法》第二十三条第一款第一项、第二项方式开 人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门 展公开募捐活动的，除向其登记的民政部门备案外，还应当在开展公 审批。县级人民政府民政部门要认真审核申请材料，提出核定、审批 开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级人民政府民政部 意见。为保护孤儿的隐私，应避免以公示的方式核实了解情况。福利 门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地 机构孤儿的基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息并向所属民政 开展公开募捐活动的情况说明。 部门提出申请，由所属民政部门审批。省级民政部门会同财政部门， 于每年3月底之前，将本地区截止上一年底的孤儿人数、保障标准、资 金安排情况联合上报民政部、财政部。 权力清单和责任清单 责任事项 追责情形 1、受理阶段责任：受理申请人报送的申报材料，并对材料的齐全性 因不履行或不正确履行行政职责，出 、内容的完整性进行查验，符合要求的，直接受理，不符合要求的， 现以下情形的，行政机关及相关工作 一次性告之原因及补正材料； 1、受理阶段责任：受理申请人提交的等申报材料，并对材料的齐全 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 2、审查阶段责任：审核材料，必要时征求相关部门意见、组织专家 性、内容的完整性进行查验，符合要求的，直接受理，不符合要求的 1、对符合法定条件的社会团体登记申 现以下情形的，行政机关及相关工作 评审或实地考察，提出初审意见； 请不予受理的、不予行政许可或者不 ，一次性告之原因及补正材料； 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 3、决定阶段责任：法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定 在法定期限内作出准予行政许可决定 2、审查阶段责任：审核材料，必要时征求相关部门意见、组织专家 1、对符合法定条件的民办非企业登记 现以下情形的，行政机关及相关工作 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 （不予许可的应当告知理由）； 的； 评审或实地考察，提出初审意见； 申请不予受理的、不予行政许可或者 人员应承担相应责任： 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 4、送达阶段责任：制发送达文书； 2、未说明不受理社会团体登记申请或 3、决定阶段责任：法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定 不在法定期限内作出准予行政许可决 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 5、事后监管责任：材料归档，信息公开 者不予行政许可的理由的； （不予许可的应当告知理由）； 定的； 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 3、对不符合法定条件的社会团体准予 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、立案阶段责任：登记管理机关检查或者接到举报等，发现社会团 4、送达阶段责任：制发送达文书； 2、未说明不受理民办非企业登记申请 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 行政许可或者超越法定职权作出准予 现以下情形的，行政机关及相关工作 体未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或未经登记以及被撤销登 5、事后监管责任：材料归档，信息公开； 或者不予行政许可的理由的； 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 行政许可决定的； 人员应承担相应责任： 记的社会团体，擅自以及继续以社会团体名义进行活动的，应立即制 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 3、对不符合法定条件的民办非企业准 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 止，予以审查，并在7日决定是否立案；2、调查取证阶段责任：对立 1、没有法律和事实依据对社会团体实 予行政许可或者超越法定职权作出准 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 忽职守的。 案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接 施行政处罚的； 予行政许可决定的； 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 5、不依法履行监督职责或者监督不力 2、违反法定程序对社会团体进行处罚 利害关系的应当回避。调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述； 4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 果的； 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； ，造成严重后果的； 的； 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失 忽职守的。 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 6、其他违反法律法规规章文件规定的 或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记 3、擅自改变对社会团体行政处罚种类 5、不依法履行监督职责或者监督不力 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 行为。 、幅度的； 保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有 ，造成严重后果的； 的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 关人员不得销毁或者转移证据。3、审查阶段责任：调查终结，行政 6、其他违反法律法规规章文件规定的 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 不予制止、处罚的； 机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。4、 行为。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 告知阶段责任：书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要 的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 果的； 求听证等权利；当事人要求听证的，应当依法组织听证。当事人不承 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 行为。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 6、违反“缴罚分离”规定，擅自收取 担组织听证的费用。5、决定阶段责任：决定给予社会团体行政处罚 ； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 的，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证 罚款的； 7.将罚款、没收的违法所得或者财物 据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等 行为。 内容；6、送达阶段责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 截留、私分或者变相私分的； 事人；当事人不在场的，7日内，将行政处罚决定书送达当事人；7、 8、符合听证条件、行政管理相对人要 执行阶段责任：监督检查行政处罚执行情况；需要移送有权机关的按 求听证，应予组织听证而不组织听证 1、立案阶段责任：登记管理机关检查或接到举报等，发现社会团体 因不履行或不正确履行行政职责，出 的； 程序移送；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 弄虚作假，骗取登记，或自取得《社会团体法人登记证书》之日起1 现以下情形的，行政机关及相关工作 9、在行政处罚过程中发生腐败行为的 年未开展活动的，应予以审查，并在7日决定是否立案；2、调查取证 1、立案阶段责任：登记管理机关检查或者接到举报等，发现社会团 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 ； 阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人， 体未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或未经登记以及被撤销登 1、没有法律和事实依据对社会团体实 现以下情形的，行政机关及相关工作 10、依法应当移送司法机关处理而未 与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件，允许当 施撤销登记的； 人员应承担相应责任： 记的社会团体，擅自以及继续以社会团体名义进行活动的，应立即制 移送的； 1、立案阶段责任：登记管理机关检查或者接到举报等，发现民办非 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人辩解陈述；行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法； 2、对应当予以撤销登记的社会团体不 止，予以审查，并在7日决定是否立案；2、调查取证阶段责任：对立 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 11、其他违反法律法规规章文件规定 企业单位的违法、违规情形，应及时制止，予以审查，并在7日决定 现以下情形的，行政机关及相关工作 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准 予撤销登记的； 案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接 的； 的行为。 人员应承担相应责任： 是否立案；2、调查取证阶段责任：对立案的案件，指定专人负责， ，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间 利害关系的应当回避。调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述； 3、符合听证条件、行政管理相对人要 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查 1、没有法律和事实依据对民办非企业 ，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。3、审查阶段责任： 求听证，应予组织听证而不组织听证 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失 3、对非法社会团体和活动应当予以取 时出示执法证件，允许当事人辩解陈述；行政机关在收集证据时，可 单位实施行政处罚的； 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况 的； 或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记 缔而没有取缔的； 以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下 2、违反法定程序对民办非企业单位进 作出决定。4、告知阶段责任：书面告知当事人违法事实及其享有的 4、在行政处罚过程中发生腐败行为的 保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有 4、对应当没收非法财产而没有没收的 ，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时 行处罚的； 陈述、申辩、要求听证等权利；当事人要求听证的，应当依法组织听 ； 关人员不得销毁或者转移证据。 或者财物截留、私分或者变相私分的 作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证 3、擅自改变对民办非企业单位行政处 证。当事人不承担组织听证的费用。5、决定阶段责任：决定给予社 5、其他违反法律法规规章文件规定的 3、审查阶段责任：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行 ； 据。3、审查阶段责任：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果 罚种类、幅度的； 会团体行政处罚的，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载 行为。 审查，根据不同情况作出决定。4、告知阶段责任：书面告知当事人 5、在行政处罚过程中发生腐败行为的 进行审查，根据不同情况作出决定。对情节复杂或者重大违法为给予 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼 违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利；当事人要求听证 ； 较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4、告知阶 不予制止、处罚的； 的途径和期限等内容；6、送达阶段责任：行政处罚决定书应当在宣 的，应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。5、决定阶 6、依法应当移送司法机关处理而不移 段责任：书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 告后当场交付当事人；当事人不在场的，7日内，将行政处罚决定书 段责任：决定给予社会团体行政处罚的，应当制作行政处罚决定书。 送的； 等权利；当事人要求听证的，应依法组织听证。当事人不承担组织听 果的； 送达当事人；7、执行阶段责任：收缴《社会团体法人登记证书》和 行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政 7、其他违反法律法规规章文件规定的 证费用。5、决定阶段责任：决定给予民办非企业单位行政处罚的， 6、违反“缴罚分离”规定，擅自收取 印章，监督检查行政处罚执行情况；8、其他法律法规规章文件规定 复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容；6、送达阶段责任：行政 行为。 应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、 罚款的； 应履行的责任。 处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，7日内 处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容 7.将罚款、没收的违法所得或者财物 ，将行政处罚决定书送达当事人；7、执行阶段责任：监督检查行政 ；6、送达阶段责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人 截留、私分或者变相私分的； 处罚执行情况；需要移送有权机关的按程序移送；8、其他法律法规 ；当事人不在场的，7日内，将行政处罚决定书送达当事人；7、执行 8、符合听证条件、行政管理相对人要 规章文件规定应履行的责任。 阶段责任：监督检查行政处罚执行情况，对逾期不履行行政处罚决定 求听证，应予组织听证而不组织听证 1、立案阶段责任：登记管理机关检查或者接到举报等，发现未经登 因不履行或不正确履行行政职责，出 的采取加处罚款；需移送有权机关的按程序移送；8、其他法律法规 的； 记以及被撤销登记的民办非企业单位，擅自以及继续以民办非企业单 现以下情形的，行政机关及相关工作 规章文件规定应履行的责任。 9、在行政处罚过程中发生腐败行为的 位名义进行活动，应立即制止，予以审查，并在7日决定是否立案；2 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 ； 、调查取证阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得 现以下情形的，行政机关及相关工作 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 10、依法应当移送司法机关处理而未 少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 的； 人员应承担相应责任： 移送的； 件，允许当事人辩解陈述；行政机关在收集证据时，可以采取抽样取 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 11、其他违反法律法规规章文件规定 证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 3、对非法的民办非企业单位应当予以 的； 的行为。 负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定 取缔而没有取缔的。 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 ，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。3、审查 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 4、对应当没收非法财产而没有没收或 阶段责任：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根 者将没收的非法财产截留、私分或者 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 据不同情况作出决定。4、告知阶段责任：书面告知当事人违法事实 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 变相私分的； 不予制止、处罚的； 及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利；当事人要求听证的，应当 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、在行政处罚过程中发生腐败行为的 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。5、决定阶段责任： 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 ； 果的； 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 现以下情形的，行政机关及相关工作 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 现以下情形的，行政机关及相关工作 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 不予制止、处罚的； 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 人员应承担相应责任： 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 人有直接利害关系的应当回避。 果的； 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 6、符合听证条件、行政管理相对人要 定。 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 不予制止、处罚的； 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 ； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 8、其他违反法律法规规章文件规定的 果的； 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 行为。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 定。 求听证，应予组织听证而不组织听证 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 ； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 行为。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 因不履行或不正确履行行政职责，出 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 现以下情形的，行政机关及相关工作 果的； 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 的； 人员应承担相应责任： 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 行为。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 现以下情形的，行政机关及相关工作 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 人员应承担相应责任： 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 人有直接利害关系的应当回避。 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 不予制止、处罚的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 现以下情形的，行政机关及相关工作 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 人员应承担相应责任： 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 人有直接利害关系的应当回避。 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 8、其他违反法律法规规章文件规定的 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 行为。 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 定。 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 6、符合听证条件、行政管理相对人要 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 8、其他违反法律法规规章文件规定的 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 行为。 不予制止、处罚的； 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 果的； 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 6、符合听证条件、行政管理相对人要 定。 8、其他违反法律法规规章文件规定的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 求听证，应予组织听证而不组织听证 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 行为。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 ； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，有 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 行为。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 下列情形的，行政机关及相关工作人 ； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 人有直接利害关系的应当回避。 1、不履行行政区域界线批准文件和 行为。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 行政区域界线协议书规定的义务，或 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 1.立案责任：发现志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变 《志愿服务条例》第四十条 县级以上 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 者不执行行政区域界线的批准机关的 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 相收取报酬的违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查责任： 人民政府民政部门和其他有关部门及 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 决定的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 对立案的案件，会同工商部门及时组织调查取证，与当事人有直接利 其工作人员有下列情形之一的，由上 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 2、不依法公布批准的行政区域界线的 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 害关系的应当回避。 3.告知责任：告知违法事实及其享有的陈述、 级机关或者监察机关责令改正;依法应 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 ； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 申辩等权利。4.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知 当给予处分的，由任免机关或者监察 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 3、擅自移动、改变行政区域界线标志 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。5.执行责任：依照生效的行 机关对直接负责的主管人员和其他直 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 ，或者命令、指使他人擅自移动、改 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 政处罚决定书，执行罚款等相应的行政处罚。6.法律法规规章规定应 接责任人员给予处分: 定。 变行政区域界线标志，或者发现他人 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 履行的其他责任。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 擅自移动、改变行政区域界线标志不 果的； (一)强行指派志愿者、志愿服务组织 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 予制止的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 提供服务; 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 4、毗邻方未在场时，擅自维修行政区 1.立案责任：民政部门检查或者接到举报，等，发现相关违法行为应 因不履行或不正确履行行政职责，出 现以下情形的，行政机关及相关工作 立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 2.调查责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直 因不履行或不正确履行行政职责，出 1.立案责任：民政部门检查或者接到举报，等，发现相关违法行为应 人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚 接利害关系的应当回避。 现以下情形的，行政机关及相关工作 立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 的； 3.审查责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、 人员应承担相应责任： 2.调查责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 2.违反规定设立处罚种类或者改变处 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 1.没有法律和事实依据实施行政处罚 接利害关系的应当回避。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 罚幅度的； 4.告知责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违 的； 3.审查责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 3.对应当予以制止和处罚的违法行为 法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 2.违反规定设立处罚种类或者改变处 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 不予制止、处罚的； 5.决定责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据 罚幅度的； 4.告知责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 4.违反“缴罚分离”规定，擅自收取 、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 3.对应当予以制止和处罚的违法行为 法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 罚款的； 容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 不予制止、处罚的； 5.决定责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 5.将罚款、没收的违法所得或者财物 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 4.违反“缴罚分离”规定，擅自收取 、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 截留、私分或者变相私分的； 7.执行责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。对逾期 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 罚款的； 容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。 现以下情形的，行政机关及相关工作 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 6.在行政处罚过程中发生腐败行为的 不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 5.将罚款、没收的违法所得或者财物 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 人员应承担相应责任： 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 ； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 截留、私分或者变相私分的； 7.执行责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。对逾期 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 人有直接利害关系的应当回避。 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 7.其他违反法律法规规章文件规定的 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 6.在行政处罚过程中发生腐败行为的 不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 行为。 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 ； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 2、违反法定程序进行处罚的； 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 7.其他违反法律法规规章文件规定的 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 不予制止、处罚的； 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 行为。 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 不予制止、处罚的； 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、催告阶段责任:对当事人下达催告通知书，催告履行义务以及履行 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 果的； 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 行为。 义务的期限、方式和当事人依法享有的陈述权和申辩权； 现以下情形的，行政机关及相关工作 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 6、符合听证条件、行政管理相对人要 定。 2、决定阶段责任:充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理 人员应承担相应责任： 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 因不履行或不正确履行行政职责，出 1、催告阶段责任:对当事人下达催告通知书，催告履行义务以及履行 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 求听证，应予组织听证而不组织听证 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 由和证据，进行记录、复核，无正当理由的，向局分管负责人报告并 1、违反法定权限、程序实施行政强制 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 现以下情形的，行政机关及相关工作 义务的期限、方式和当事人依法享有的陈述权和申辩权； 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书； 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 人员应承担相应责任： 2、决定阶段责任:充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 8、其他违反法律法规规章文件规定的 受理：申请人备齐申请材料，到政务服务中心民政窗口报送纸质申请 因不履行或不正确履行行政职责，出 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 3、执行阶段责任:由2名以上行政执法人员收缴或封存有关物品；填 2、查封法定期间不作出处理决定或者 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 1、违反法定权限、程序实施行政强制 由和证据，进行记录、复核，无正当理由的，向局分管领导报告并经 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 行为。 材料，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定 现以下情形的，行政机关及相关工作 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； ； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 写收缴（封存）物品清单一式三份，并由当事人和行政执法人员签名 未依法及时解除查封的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 的； 批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当 人员应承担相应责任： 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 8、其他违反法律法规规章文件规定的 应不履行或不正确履行行政职责，出 如果婚姻登记及婚姻登记员有下列行为之一的，对直接负责的主管人 或者盖章； 3、利用行政强制权为单位或者个人谋 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 2、查封法定期间不作出处理决定或者 3、执行阶段责任:由2名以上行政执法人员收缴或封存有关物品；填 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。 1、对符合法定条件的社会团体登记申 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 果的； 行为。 现下列情形的，行政机关工作人员应 员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 4、事后监管责任：行政强制期限结束后归还封存物品并由当事人签 取利益的； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 未依法及时解除查封的； 写收缴（封存）物品清单一式三份，并由当事人和行政执法人员签名 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 审查：登记管理机关审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真 请不予受理的、不予行政许可或者不 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 承担相应的责任： 1、受理阶段责任：婚姻登记员 收； 4、没有正确履行监管责任，将查封、 8、其他违反法律法规规章文件规定的 1、受理环节责任：县民政局依法受理或不予受理，并一次性告知不 应不履行或不正确履行行政职责，出 3、利用行政强制权为单位或者个人谋 或者盖章； 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 实性、合法性、有效性，并核实有关事项和条件。根据申请材料、初 在法定期限内作出准予行政许可决定 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 1、对不符合条件予以办理的或对符合 初步审查当事人提交的相应证件 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 扣押的财物截留、私分或者变相私分 行为。 予受理理由或需补充提供的相关材料目录； 现下列情形的，行政机关工作人员应 取利益的； 4、事后监管责任：行政强制期限结束后归还封存物品并由当事人签 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 审意见和勘验结论及专家评审意见，签署审查意见报决定岗位人员。 的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 条件不予办理的； 和证明材料，符合要求的直接受 的； 2、审查环节责任：审核收养人和送养人等相关材料，核对信息等； 承担相应的责任： 4、没有正确履行监管责任，查封物品 收； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 2、未说明不受理社会团体登记申请或 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 2、在审核办理工作中利用职权谋取私 理，不符合要求的，一次性告知 5.其他违反法律法规规章文件规定的 3、办理环节责任：对符合条件的，为当事人办理收养登记，发给收 1、对不符合条件予以办理的或对符合 遗失或毁损的； 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 行为。 决定：登记管理机关对核准认定的，换发《社会团体法人登记证书》 者不予行政许可的理由的； 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 利的； 原因及所补材料。 行为。 养登记证；对不符合条件的及时说明原因； 条件不予办理的； 5.其他违反法律法规规章文件规定的 ，并办理领证签字手续；对不予登记的，将书面通知申请人 3、对不符合法定条件的社会团体准予 8、其他违反法律法规规章文件规定的 受理：申请人备齐申请材料，到政务服务中心民政窗口报送纸质申请 因不履行或不正确履行行政职责，出 3、其他违反法律法规规章文件规定的 2、审查阶段的责任：对当事人提交的证件材料进行查验，询问当事 4、事后管理责任：登记并留存相关材料； 2、在审核办理工作中利用职权谋取私 行为。 办结：首席代表根据实施机关作出的决定，按照审批授权，在承诺办 行政许可或者超越法定职权作出准予 行为。 材料，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定 现以下情形的，行政机关及相关工作 行为。 人的婚姻登记意愿，填写《声明书》。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 利的； 结时限内作出准予或不予许可的决定。对不予行政许可的应说明理由 行政许可决定的； 形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当 3、办理阶段的责任：对当事人提交的《声明书》进行审查，填写《 受理：申请人备齐申请材料，到政务服务中心民政窗口报送纸质申请 人员应承担相应责任： 因不履行或不正确履行行政职责，出 3、其他违反法律法规规章文件规定的 ，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。 1、对符合法定条件的社会团体登记申 审查处理表》及证书。 材料，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定 现以下情形的，行政机关及相关工作 行为。 忽职守的。 审查：登记管理机关审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的 请不予受理的、不予行政许可或者不 4、颁证阶段的责任：向双方当事人颁发婚姻登记证书 形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当 人员应承担相应责任： 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 5、不依法履行监督职责或者监督不力 真实性、合法性、有效性，并核实有关事项和条件。根据申请材料、 在法定期限内作出准予行政许可决定 场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。 1、对符合法定条件的社会团体登记申 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 ，造成严重后果的； 初审意见和勘验结论及专家评审意见，签署审查意见报决定岗位人员 的； 审查：登记管理机关审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的 请不予受理的、不予行政许可或者不 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 6、其他违反法律法规规章文件规定的 1、立案阶段责任：民政部门检查或者接到举报等，发现相关违法行 因不履行或不正确履行行政职责，出 。 2、未说明不受理社会团体登记申请或 真实性、合法性、有效性，并核实有关事项和条件。根据申请材料、 在法定期限内作出准予行政许可决定 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 行为。 为应立即制止，予以审查，并在7日内决定是否立案。 现以下情形的，行政机关及相关工作 决定：登记管理机关对核准认定的，颁发《慈善组织公开募捐资格 者不予行政许可的理由的； 初审意见和勘验结论及专家评审意见，签署审查意见报决定岗位人员 的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 2、调查阶段责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事 人员应承担相应责任： 证书》，并办理领证签字手续；对不予登记的，将书面通知申请人 3、对不符合法定条件的社会团体准予 。 2、未说明不受理社会团体登记申请或 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 人有直接利害关系的应当回避。 1、没有法律和事实依据实施行政处罚 办结：首席代表根据实施机关作出的决定，按照审批授权，在承诺 行政许可或者超越法定职权作出准予 决定：登记管理机关对核准认定的，颁发《慈善组织公开募捐资格 者不予行政许可的理由的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、审查阶段责任：民政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证 的； 办结时限内作出准予或不予许可的决定。对不予行政许可的应说明理 行政许可决定的； 证书》，并办理领证签字手续；对不予登记的，将书面通知申请人 3、对不符合法定条件的社会团体准予 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 2、违反法定程序进行处罚的； 由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 办结：首席代表根据实施机关作出的决定，按照审批授权，在承诺 行政许可或者超越法定职权作出准予 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 不予制止、处罚的； 4、告知阶段责任：民政部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当 3、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 忽职守的。 办结时限内作出准予或不予许可的决定。对不予行政许可的应说明理 行政许可决定的； 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 4、对应当予以制止和处罚的违法行为 5、不依法履行监督职责或者监督不力 由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 5、决定阶段责任：民政部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实 果的； 不予制止、处罚的； ，造成严重后果的； 忽职守的。 定。 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期 6、符合听证条件、行政管理相对人要 5、违法处罚，造成不良社会影响或后 6、其他违反法律法规规章文件规定的 5、不依法履行监督职责或者监督不力 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决 求听证，应予组织听证而不组织听证 果的； 行为。 ，造成严重后果的； 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 的； 定。 6、符合听证条件、行政管理相对人要 6、其他违反法律法规规章文件规定的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人 求听证，应予组织听证而不组织听证 行为。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 7、执行阶段责任：责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款。 ； 的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 对逾期不履行行政处罚决定的采取加处罚款。 7、在行政处罚过程中发生腐败行为的 行为。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 ； 8、其他违反法律法规规章文件规定的 行为。 寿县民政局 序号 权力名称 1 2 3 4 5 6 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 慈善组织公开募捐资格审核 建设殡葬设施审批 对涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章等八类情形的 处罚 对社会团体自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的处罚 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 对筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销 登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚 对涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章等八类情 形的处罚 对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续 以民办非企业单位名义进行活动的处罚 对慈善组织未按照慈善宗旨开展活动等三类情形的处罚 对慈善组织违反规定造成慈善财产损失等七类情形的处罚 对不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐等四类情形的处罚 对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时 主动向捐赠人反馈有关情况的处罚 对慈善信托的受托人将信托财产及其收益用于非慈善目的等两类情形的处罚 对受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的处罚 对挪用、侵占或者贪污捐赠款物的处罚 对伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书等六类情形的处罚 对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚 对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的 画法不一致的处罚 对志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的处罚 对养老机构未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动等九类行为的处罚 对彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备等五类行为的处罚 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇等两类情形的处罚 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚 对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚 对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的处罚 对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备等二类情形的处罚 封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证 封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证 慈善组织认定 婚姻登记 收养登记 对民办非企业单位名称使用的监督检查 慈善组织公开募捐方案备案 慈善组织异地公开募捐备案 农村为村民设置公益性墓地的审核 孤儿基本生活费审核 权力类型 行政许可 行政许可 行政许可 行政许可 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政强制 行政强制 行政确认 行政确认 行政确认 其他权力 其他权力 其他权力 其他权力 其他权力