共青团广西区委办公室关于印发《乡镇实体化“大团委”建设工作团区委领导及机关干部片区包干督导制度》的通知.doc

共青团广西壮族自治区委员会 办 公 室 文 件 桂青办发〔2012〕43 号 ★ 关于印发《乡镇实体化“大团委”建设工作 团区委领导及机关干部片区 包干督导制度》的通知 共青团各市、县委，团区委机关各部（室）： 经研究决定，现将《乡镇实体化“大团委”建设工作团区委领 导及机关干部片区包干督导制度》印发给你们，请结合实际， 认真抓好贯彻落实。有关工作进展情况请及时反馈至团区委农 村青年工作部。 联系人：蒙志豪，联系电话：0771—5882002、5843561、 18260917018，电子信箱：gxqnb@163.com。 共青团广西区委办公室 —1— 2012 年 10 月 17 日 乡镇实体化“大团委”建设工作 团区委领导及机关干部片区包干督导制度 为贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议 精神，整合全区各级团组织力量，深入一线加强工作督查指 导，扎实推进乡镇实体化“大团委”建设工作，经研究，决定建立 团区委领导及机关干部片区包干督导制度。 一、工作目标 2012 年 12 月 31 日前，所联系市、县（市、区）每个乡镇 新建不少于 20 个直属团组织，每个乡镇落实不少于 2 万元工作 经费。 二、人员安排 每位书记负责联系包干一个片区（桂中、桂东、桂西、桂 南、桂北），处级干部每人联系督导 3—4 个县（市、区），科 级干部每人联系督导 2 个县（市、区），一般干部（含挂职干 部、聘用人员）每人联系督导 1 个县（市、区）（具体人员名 单及对口督导县（市、区）分配表详见附件 1）。 三、工作职责 1．加强与各级党委和有关部门的沟通协调。团区委书记班 子成员及机关处级干部负责向对口市、县（市、区）党委主要 领导做好汇报沟通（处级以下干部负责督促团市委向对口县 —2— （市、区）党委主要领导作好沟通汇报），争取重视和支持， 重点是争取和督促基层党委出台有关文件，落实每个乡镇每年 不少于 2 万元工作经费，并将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入 党政中心工作，为基层团组织推进工作提供保障。 2．做好乡镇实体化“大团委”工作培训。深入基层，以集中 培训、片区培训或座谈交流等形式，加强基层团干部的业务培 训，内容主要包括开展乡镇实体化“大团委”建设工作重要意义、 目标任务、主要路径、推进措施，以及团中央、团区委有关要 求等。团区委书记班子成员负责培训对口片区的所有市及部分 重点县（市、区）团干部，处级干部负责培训对口县（市、 区）及所有乡镇团干部，其它干部督导对口县（市、区）开展 全员培训，并深入乡镇一线指导工作。 3．指导基层团组织推进工作。督促对口市、县（市、区） 团组织有步骤地推进以下工作：一是根据团区委“大团委”建设实 施方案，以及“八个团建路径”工作思路，制定本级实施方案，建 立拟建直属团组织规划表；二是督促对口市、县（市、区）及 时召开工作部署会或推进会，迅速分解和部署具体工作任务； 三是指导基层团组织做好团建台账系统的信息录入工作，做到 随建随填，确保数据及时准确录入；四是督促基层团组织依照 直属团组织建设规划表，及时上报团建进度报表（详见附件 2、 3），并做好经验总结和汇报宣传。 —3— 4．及时做好上传下达。建立交流和沟通机制，通过驻点、 电话、QQ 群等方式，与基层团干部保持经常性联系，听取他们 对直属团组织建设工作的意见与建议，及时向团区委反馈并协 调解决问题。及时将团中央、团区委最新工作安排和有关信息 向基层团组织传达，切实促进乡镇实体化“大团委”建设工作深入 有效开展。 5．履行好检查督导职能。建立工作督导机制，定期不定期 进行督导检查，了解对口市、县（市、区）工作进展情况，采 取奖惩挂钩等措施，充分调动基层团组织推进工作的积极性、 主动性和创造性，特别对工作滞后、措施不力的基层团组织， 要及时反馈至团区委进行处理，确保各项工作落实到位。 四、工作步骤 （一）摸底调查阶段（10 月 20 日至 10 月 25 日） 通过调研和电话联系，了解各市、县（市、区）贯彻落实 全国电视电话会议精神情况：一是向同级党委主要领导汇报， 以及出台文件落实乡镇团委 2 万元工作经费情况；二是各市、 县（市、区）调查摸底，制定实施方案，以及建立各乡镇直属 团组织建设规划情况（详见附件 3）；三是听取基层提出的意 见、建议及困难，及时向团区委反馈并协调解决问题。 （二）动员部署阶段（10 月 25 日至 10 月 31 日） 深入各对口市、县（市、区），参加乡镇实体化“大团委”建 设动员会或推进会，督促该市、县（市、区）团组织争取本级 —4— 党委出台政策，保障乡镇团委 2 万元工作经费，整合农业、供 销、金融、邮政、电信、公安、工商、卫生等部门资源推进工 作，建立健全基层督导制度，加强基层团干部特别是乡镇编制 内外团干部培训。 （三）建设攻坚和集中服务阶段（2012 年 11 月至 2013 年 2 月） 2012 年 11 月至 12 月，深入基层指导开展乡镇实体化“大团 委”建设突击月活动：一是指导各市、县（市、区）按直属团组 织建设规划表，做到“组建一个，销号一个”，每周向上级团组织 上报工作进度报表（详见附件 2、3），并及时做好团建基础台 账录入工作；二是开展定期不定期督导检查，对措施不力、进 度缓慢的基层团委，要反馈至团区委并责令进行整改；三是总 结成功做法和经验，及时上报团中央、团区委。2013 年 1 月至 2 月，指导基层团组织开展“强乡活村”团组织服务月活动。 （四）督查验收阶段（2013 年 1 月至 3 月） 加强工作督查验收，确保对口市、县（市、区）目标任务 按时完成。指导各级团委做好总结和提升，协调各媒体深入宣 传报道先进典型。 五、工作要求 1．建立健全各级团委机关干部基层督导制度。全区县级以 上团的领导机关要相应建立健全基层督导制度，加强对乡镇实 体化“大团委”建设工作的督查指导。市级团委书记班子要联系所 —5— 辖所有县级团委，机关干部联系指导所有乡镇团委。县级团委 要将所有工作力量全部投入到乡镇，深入一线开展工作，充实 乡镇工作力量。 2．深入基层加强督导。团区委机关干部每月深入基层工作 时间原则不得少于 10 天，每周与对口市、县（市、区）团委进 行电话联系沟通工作不少于 2 次。各市、县（市、区）团委督 导员深入基层工作时间原则不得少于 15 天，要实时掌握各市、 县（市、区）、乡（镇）工作进展情况，及时发现和解决问 题，确保乡镇实体化“大团委”建设工作深入扎实有效推进。 3．及时总结和宣传先进典型。要指导基层团组织加强总结 和提炼先进经验和典型，及时上报团中央、团区委。要求每位 督导员要深入挖掘 3—5 个在当地具有一定代表性的先进典型， 包括工作中的好经验、好做法，以及涌现出的先进人物，如党 团组织、企业或“两新”组织负责人、团干部、团员青年、基层群 众等，分别形成 1000 字左右的书面材料，报团区委农村青年工 作部。 附件：1．团区委领导及机关干部片区包干督导人员安排表 2．乡镇实体化“大团委”建设工作进度报表 3．乡镇实体化“大团委”建设工作规划表 —6— 附件 1 团区委领导及机关干部片区包干督导人员安排表 书记班子 联系片区 联 系 城 市 责任部门 姓 名 林志华 万 组织部 白松涛 桂 中 南宁市、崇左市、 广西农垦集团 伟 联系县（市、区） 广西农垦集团、扶绥县、江州区、 凭祥市 大新县、宁明县、龙州县 顾朝贵 天等县 农波冲 隆安县 何晓梦 宾阳县 黄中阳 马山县 谭智奇 上林县 欧邦庆 青秀区、兴宁区、邕宁区、横县 办公室 杜 鹃 江南区、良庆区、西乡塘区、武鸣县 —7— 书记班子 联系片区 联 系 城 市 责任部门 少年部 严 霜 桂 东 贵港市、玉林市、 梧州市 姓 港北区、港南区、覃塘区 周文榜 桂平市、平南县 徐康诚 北流市、容县 廖长友 蝶山区、万秀区、长洲区、蒙山县 莉 吴雪梅 廖 —8— 联系县（市、区） 欧丽华 孔 统战和 联络部 名 瑶 玉州区、福绵管理区、兴业县 岑溪市、苍梧县 藤 县 韦斯斯 陆川县 熊亚琪 博白县 书记班子 联系片区 联 系 城 市 责任部门 姓 名 黄来焕 林 黄世芳 桂 南 北海市、钦州市、 防城港市 农村青年 工作部 锴 联系县（市、区） 港口区、防城区、东兴市 银海区、铁山港区 沈彦东 钦南区 蒙志豪 钦北区 罗 轶 浦北县 涂文霞 灵山县 包鸿铭 合浦县 黄嘉琦 上思县 —9— 书记班子 联系片区 联 系 城 市 责任部门 宣传部 姓 名 联系县（市、区） 叶 盛 右江区、平果县、田东县、田阳县 钟声宇 姚沁君 都安瑶族自治县、大化瑶族自治县 西林县、田林县 甘涓兴 德保县、凌云县 周峙村 乐业县 黄玉翠 靖西县 黄 林 刘玄启 桂 西 河池市、百色市， 以及桂中来宾市 学校部 办公室 — 10 — 敏 海 那坡县 隆林各族自治县 黄龙坚 兴宾区、合山市、象州县、武宣县 黄文婷 忻城县 林嘉碧 金秀瑶族自治县 任元庆 巴马瑶族自治县 林凌云 金城江区、宜州市 黄晓云 凤山县 杨 婷 天峨县、罗城仫佬族自治县 卢振波 南丹县、环江毛南族自治县 韦童巍 东兰县 书记班子 联系片区 联 系 城 市 责任部门 城市青年 工作部 郑胜景 桂 北 柳州市、桂林市、 贺州市 权益部 姓 名 联系县（市、区） 杨健豪 柳北区、柳南区、柳江县、柳城县 武晓辉 融安县、融水县、三江县 李畅宝 鹿寨县、昭平县 覃光锋 八步区、平桂区 刘丹艳 钟山县、富川瑶族自治县 梁海龙 灵川县、兴安县、全州县、灌阳县 刘 象山区、叠彩区、七星区、雁山区 楠 李荣善 阳朔县、荔浦县 杨春燕 永福县 张小雨 临桂县、恭城瑶族自治县 贺德君 平乐县、龙胜各族自治县 黄圆圆 资源县 — 11 — 附件 2 乡镇实体化“大团委”建设工作进度报表 （ 月 日— 月 日） 持 基 层 市（盖章）： 面 下发 会 议 上 推 领导 工作 文件 进 支 培 指导 批示 日 名 参 日 文 名 姓名 会 （职 期 称 范 期 号 称 务） 围 解决 乡镇 团委 工作 经费的 文件 工作 训 手册 名 发 放 范 称 围 直接拨付 工作经费 日 对 人 日 文 日 数 期 象 数 期 号 期 额 覆 盖 乡 镇 数 新建直属团组织 项目和 物资支持 日 期 覆 数 盖 乡 额 镇 数 本市 拟新 建直 属团 组织 数量 已完 覆盖 成新 建直 属团 团员 组织 数量 人数 说明：1．每周一前报送上周推进情况； 2．本表须加盖市级团委公章。 填表人： — 12 — 办公电话： 手机： 填表时间： 乡镇覆盖面 联系 青年 人数 全 市 乡 镇 数 量 开展 本项 工作 乡镇 数量 开展本 项工作 乡镇数 量占乡 镇总数 比 例 附件 3 乡镇实体化“大团委”建设工作规划表 序 号 拟成立团支部 所在的单位或行业 总人数 （人） 28 岁以下 青年数 现有 团员数 （人） （人） 拟成立团支部名称 团支部书记 意向人选 乡（镇） 团委班子 负责人员 乡（镇） 三家班子 挂点负责 领 导 备注 — 13 — 共青团广西区委办公室 — 14 — 2012 年 10 月 17 日印发