寿县经信局权力清单和责任清单.xls

县经信局权力清单和责任清单 序号 权力类型 权力名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形 1.立案责任：非煤矿山管理部门在检查中发现或 者接到举报、控告的非煤矿山生产建设的违法行 对新建、改建、扩建非煤矿山 为或其他机关移送的违法案件，应及时制止，并 项目未经核准或者备案开工建 予以审查，决定是否立案。 设行为的处罚 2.调查责任：非煤矿山管理部门应当指定专人负 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的 责调查取证。允许当事人辩解或陈述，执法人员 ，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 《安徽省非煤矿山管理条例》第三十九条：违反本条例第六条 应保守有关秘密。 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 、第十三条、第十四条规定，有下列行为之一的，项目核准或 3.审查责任：非煤矿山管理部门应当对违法事实 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 者备案机关、有关部门应当将其纳入不良信用记录，责令其停 、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和 3.违反法定的行政处罚程序的； 对新建、改建、扩建非煤 对非煤矿山建设工程设计文件 止建设或者限期整改，拒不停止建设或者限期整改不到位的， 幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查。 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及 矿山项目未经核准或者备 未审查，或者变更设计文件未 由县级以上人民政府责令关闭、治理恢复：(一)新建、改建、 4.告知责任：非煤矿山管理部门做出行政处罚决 1 行政处罚 截留、私分或者变相私分罚款的； 案开工建设等三类行为的 经重新审查进行施工行为的处 扩建非煤矿山项目未经核准或者备案开工建设的；(二)非煤矿 定前，应书面告知当事人违法事实、处罚种类和 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当 处罚 罚 山建设工程设计文件未审查，或者变更设计文件未经重新审查 幅度，及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利 事人造成损失的； 进行施工的；（三)非煤矿山建设工程未经竣工验收，或者竣工 。 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定 验收不合格投入生产的。 5.决定责任：非煤矿山管理部门根据审理情况决 部门制发的罚款、没收财物单据的； 定是否予以行政处罚。 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 对非煤矿山建设工程未经竣工 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当 验收，或者竣工验收不合格投 事人。 入生产行为的处罚 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行 生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，无 1.立案责任：非煤矿山管理部门在检查中发现或 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的 线电管理机构可依法采取加处罚款、向人民法院 者接到举报、控告的非煤矿山生产建设的违法行 ，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 《安徽省非煤矿山管理条例》第四十条：违反本条例第十八条 申请强制执行等措施。 为或其他机关移送的违法案件，应及时制止，并 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 对非煤矿山企业超出设计 规定，非煤矿山企业超出设计文件确定的生产能力、生产强度 8.其他法律法规规定的应履行的责任。 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 予以审查，决定是否立案。 文件确定的生产能力、生 2 行政处罚 和生产定员组织生产的，由县级以上人民政府非煤矿山行业主 2.调查责任：非煤矿山管理部门应当指定专人负 3.违反法定的行政处罚程序的； 产强度和生产定员组织生 管部门责令停产整顿，没收违法所得，并处以违法所得百分之 责调查取证。允许当事人辩解或陈述，执法人员 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及 产的处罚 五十以下罚款。 应保守有关秘密。 截留、私分或者变相私分罚款的； 3.审查责任：非煤矿山管理部门应当对违法事实 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当 、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的 1.立案责任：非煤矿山管理部门在检查中发现或 事人造成损失的； 幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查。 ，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 《安徽省非煤矿山管理条例》第四十二条：违反本条例第二十 者接到举报、控告的非煤矿山生产建设的违法行 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 为或其他机关移送的违法案件，应及时制止，并 部门制发的罚款、没收财物单据的； 八条规定，非煤矿山企业未采取收尘、防尘措施的，由县级以 4.告知责任：非煤矿山管理部门做出行政处罚决 对非煤矿山企业未采取收 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 予以审查，决定是否立案。 3 行政处罚 上人民政府非煤矿山行业主管部门责令限期改正，处以二万元 定前，应书面告知当事人违法事实、处罚种类和 尘、防尘措施的处罚 幅度，及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利 以上十万元以下罚款；逾期未改正或者经改正仍达不到要求的 2.调查责任：非煤矿山管理部门应当指定专人负 3.违反法定的行政处罚程序的； 。 责调查取证。允许当事人辩解或陈述，执法人员 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及 ，责令停产整顿。 5.决定责任：非煤矿山管理部门根据审理情况决 应保守有关秘密。 截留、私分或者变相私分罚款的； 定是否予以行政处罚。 3.审查责任：非煤矿山管理部门应当对违法事实 《安徽省发展新型墙体材料条例》第二十八条：违反本条例第 1.立案阶段责任：新型墙体材料检查中发现应当 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当 事人造成损失的； 行政处罚的行为的，应当予以立案。 二十三条规定，建设单位使用实心粘土砖或者空心粘土砖的， 、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和 ，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 事人。 幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查。 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不 由县级以上墙体材料管理机构责令改正；逾期未改正的，按照 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 对建设单位违反规定使用 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行 部门制发的罚款、没收财物单据的； 4.告知责任：非煤矿山管理部门做出行政处罚决 得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 实心粘土砖或者空心粘土砖的使用量，处以每立方米30元以上 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4 行政处罚 实心粘土砖或者空心粘土 生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 定前，应书面告知当事人违法事实、处罚种类和 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 50元以下的罚款。 3.违反法定的行政处罚程序的； 砖，逾期未改正的处罚 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，无 对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及 第二十三条：设区的市城市规划区内，禁止建筑工程使用实心 幅度，及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利 线电管理机构可依法采取加处罚款、向人民法院 是否予以处罚的决定。 粘土砖，限制使用空心粘土砖；不设区的市、建制镇城市规划 。 截留、私分或者变相私分罚款的； 申请强制执行等措施。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当 区内建筑工程限制并逐步禁止使用实心粘土砖；有条件的城市 5.决定责任：非煤矿山管理部门根据审理情况决 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条：对关系国家 1、受理责任：告知应当提交的材料，一次性告 8.其他法律法规规定的应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的 决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事 事人造成损失的； 规划区应当禁止建筑工程使用空心粘土砖。修缮列入历史文化 定是否予以行政处罚。 企业技术改造项目核准、 安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共 知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当 ，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 5 其他权利 保护的建筑物、构筑物等特殊工程除外。禁止和限制使用实心 人。 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定 备案 利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核 应当告知理由）。 1.对符合规定条件的申请不予受理或不在法定期 事人。 粘土砖和空心粘土砖的具体范围、期限等，由省人民政府确定 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制 部门制发的罚款、没收财物单据的； 准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项 2、审查和决定责任：组织专家踏勘矿山现场、 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行 限内作出决定的； 作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作 。 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国 审查，提出预审意见，经集体研究决定（对不予 2.对不符合规定条件的申请予以受理通过，造成 注：1.“实施依据”应规范填写依据名称、条款及具体内容；涉及依据颁布、修改、废止的，要注明实施、修改、废止的文号及时间。 生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 出行政处罚决定的新型墙体材料行政主管部门的 务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规 备案和批准的说明理由）。 重大安全隐患的； 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，无 印章。 2.“责任事项”应写明受理、审查、决定、送达、事后监管等环节的具体责任；“追责情形”应写明因不履行或不正确履行行政职责，行政机关及相关工作人员应承担相应责任的情 定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规 3、送达责任：制发送达文书，信息向申请人和 3.在审查过程中滥用职权、玩忽职守的； 线电管理机构可依法采取加处罚款、向人民法院 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送 形。 定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其 部门内部公开。 4.在审查过程中发生腐败行为的； 申请强制执行等措施。 达当事人。 4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 3.此表只需报送电子版，为便于统计，此表格请用Excel填。权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 8.其他法律法规规定的应履行的责任。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内， 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 履行生效的行政处罚决定。 排序：行政许可→行政处罚→行政强制→行政确认→行政给付→行政规划→行政奖励→行政裁决→行政征收→其他权力 通知》（国发〔2016〕72号）“一、企业投资建设本目录内的 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。 企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社 会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。” 3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目 目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）企业投资本 目录以外的项目，原则上按照属地原则实行备案管理。事业单 位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。 4.《安徽省非煤矿山管理条例》第六条：新建、扩建、改建非 煤矿山项目实行核准或者备案制度。列入国务院《政府核准的 投资项目目录》的项目，应当由项目核准机关核准，其他项目 实行备案管理。第七条：开发国家保护性开采的特定矿种的，