附件1：民政部区划地名司2023年课题研究要点.docx

附件 1 民政部区划地名司 2023 年课题研究要点 一、我国行政区划设置历史经验研究 在总结我国适应不同历史时期发展基础和管理需要的 行政区划历史沿革基础上，分析行政区划设置和调整的历史 作用，优化调整的基本经验，发挥功能的内在规律，坚持古 为今用、推陈出新，研究提出在加强和改进行政区划工作中 更好应用历史经验的政策建议。 二、行政区划历史文化传承保护利用研究 深入阐释行政区划建制在中华文明发展史上的重要地 位和重要作用，挖掘其中蕴含的人文精神、文化传统和治理 智慧，围绕筑牢中华优秀传统文化的地域空间基石，研究提 出加强行政区划历史文化传承保护利用的政策建议。 三、行政区划基础理论研究 深入贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署， 围绕“行政区划本身也是一种重要资源”的重要论述，以辩 证唯物主义和历史唯物主义为指导，立足党和国家事业发展 - 1 - 全局，综合分析行政区划理论与实践经验，深刻总结历史规 律和发展规律，系统分析新时代背景下行政区划在党治国理 政、推进国家治理体系和治理能力现代化、国家统一和文化 传承以及明确地方各级政府职责范围、配置行政资源、提供 公共服务等方面的重要作用，深入阐释行政区划作为我国政 治优势和制度优势的重要体现，适应国家发展战略、经济社 会发展、国防建设需要，构建把握历史与现实、统筹发展和 安全、协调局部与全局、结合当前与长远的符合中国式现代 化本质要求的行政区划理论体系。 四、行政区划规划研究 围绕落实党中央重大决策部署，着眼加强行政区划战略 研究、总体统筹和规划引领，立足提升行政区划设置的科学 性、规范性、有效性，对标国民经济和社会发展规划及远景 目标，衔接区域重大战略、区域协调发展战略、新型城镇化 规划、国土空间规划等，以深化对重点区域、重点领域、重 要层级行政区划设置的系统性研究和体系化谋划为抓手，研 究提出行政区划规划的理论框架、技术路线和实践路径。 五、经济布局调整与行政区划设置研究 系统总结我国适应经济布局调整需要优化行政区划设 置的做法、成效、经验和启示，分析当前我国经济布局调整 面临的形势和重点，梳理当前行政区划结构体系和行政区划 - 2 - 设置不适应经济布局调整需要的矛盾和问题，坚持统筹发展 与安全，坚持统筹当前和长远，坚持目标导向和问题导向相 结合，坚持有效市场和有为政府相结合，研究提出在优化经 济布局进程中稳妥审慎优化行政区划设置的政策建议。 六、城市治理与行政区划设置研究 围绕提升治理科学化、精细化、规范化、法治化水平， 统筹生产需要、生活需要、生态需要、安全需要，分析城市 及其内部行政区划设置与城市治理的内在联系和作用关系， 梳理行政区划设置不适应提升城市治理水平要求的矛盾问 题，提出在加强城市治理进程中稳妥审慎优化行政区划设置 的政策建议。 七、行政区划智库和学科体系建设研究 围绕落实党中央重大决策部署，聚焦新时代行政区划工 作的新任务新要求，把握行政区划工作规律和特点，研究提 出加强行政区划智库和学科体系建设的政策建议。 - 3 -