《南疆三地州高效现代特色农业关键技术研究与集成示范》重点项目申请指南.doc

“十一五”国家科技支撑计划重点项目 “南疆三地州高效现代特色农业关键 技术研究与集成示范” 课题申请指南 新疆维吾尔自治区科技厅 二ＯＯ九年五月 1 前 言 为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国家国 民经济和社会发展纲要》精神，落实中央 32 号文件关于进一步 加快新疆特别是加快新疆南疆三地州经济发展的战略部署，科技 部决定启动“十一五”国家科技支撑计划“新疆南疆三地州高效 现代特色农业关键技术研究与集成示范”重点项目。通过对项目 的实施，探讨绿洲高效现代农业生产与环境相协调的调控途径， 达到全面提升新疆南疆三地州现代农业技术水平和生产能力，支 撑三地州现代农业发展和生态安全，引领项目区农民脱贫致富的 目的。 为充分调动各有关科研院所、高等院校及企业的积极性，公 开、公平、公正地选择课题承担单位，依据《国家科技支撑计划 管理暂行办法》，特制定本《课题申报指南》。 2 第一部分 申请须知 一、项目总体目标 针对在发展高效现代农业中，严重制约南疆三地州区域特色农业 经济发展的主要“技术瓶颈”和发展的重点领域、难点问题，以“高 产、高效、优质、节本、生态安全”为技术要领，以具有全局性、前 瞻性和紧迫性的产业共性关键技术与重大生产技术开发研究为突破 口，以生产技术的原始创新和集成创新能力建设为重要手段，立足自 主研发能力和自主创新能力的提高，强化集成创新和产业化示范作用， 为新疆南疆三地州高效现代农业发展，保障粮食安全、农业结构调整、 农业增效、农民增收、资源高效利用和保护生态环境安全，构建绿洲 高效现代农业技术体系和环境适应型绿洲农业综合发展模式提供坚 实的科技支撑。全面提升新疆绿洲现代农业技术水平和生产能力，支 撑新疆现代农业发展和生态安全，引领项目区农民脱贫致富。 二、申请内容 针对南疆三地州粮、棉等大田农作物与果树复合种植、设施农业 发展的重大科技需求，以果棉、果粮、瓜菜等间（套）作复合种植模 式、高效设施农业综合配套关键技术、主要特色农作物和林果病虫害 综合防治关键技术、多熟高效栽培模式下精准水肥管理及土壤质量提 升技术为主攻方向，开展配套小麦、棉花、瓜菜、林果等专用品种筛 选，对节本、高效、超高产生产关键技术进行创新突破，集成配套， 并通过技术核心试验区、示范区和辐射区进行大面积示范推广，构建 3 与南疆三地州干旱荒漠绿洲区相适宜的专业化、标准化、集约化、高 效化的现代特色农业生产技术体系。达到提高资源利用效率，增加复 种指数，实现土地高效、多元化产出和农民多元化增收的目的。本项 目设 4 个课题。 具体包括： 课题 1、粮棉果绿色高效种植关键技术研究与示范 课题 2、主要特色农作物和林果病虫害综合防治关键技术研究与 示范 课题 3、多熟立体栽培模式下精准水肥管理及土壤质量提升技术 研究与示范 课题 4、高效设施农业生产技术集成与示范 三、申请管理 1、由新疆维吾尔自治区科技厅负责项目实施的总体协调。 2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定， 遵循“公开申报、统一评审、优势优先”的原则，通过评审择优选 择并落实优势承担单位。 四、资金来源 本项目总经费 3600 万元，其中国拨经费 2300 万元，地方配套 1300 万元。 五、实施年限 本项目实施年限为 5 年（2009 年 1 月-2013 年 12 月）。 六、申请资格 （一）申报单位的基本条件和要求 4 1. 凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条 件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、 科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接 受个人申请。 2、课题申报单位应具有长期从事农业研究的工作基础和较强 的技术优势；拥有承担本项目研究任务的学科带头人和相对稳定的技 术队伍，学科与梯队结构合理；具有开展此项工作所必需的科研设施 条件及运行管理经验。 3、本项目要求以课题为单元进行申报。每份申报书要包含所申 报课题的全部研究内容，并完成其所有技术经济指标。鼓励跨部门、 跨单位、多学科联合申请，联合申报单位总数不得超过 6 个。 4、申报材料需经第一承担单位所属部门科技司或所在省、自治 区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技 局审定盖章后，进行申报。 5、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保 证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。 6、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。 （二）申请负责人的条件 1．课题负责人须具有副高级以上专业技术职称，并有固定单位 （不包括在站博士后），年龄不超过 60 周岁（截止到 2009 年 5 月 31 日），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上。课题负 责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的 60%，国内工作时间 5 不少于 9 个月。 2．所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且 只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任 意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。同 期已主持一项国家主体科技计划（包括 973 计划、863 计划、国家科 技支撑计划、条件平台专项）课题的人员，不得进行本项目的申报。 3．中央和地方各级政府公务员不得主持本项目课题申报，事业 单位（含研究机构）的专职管理人员参与课题研究时间低于工作时间 60%的均不得主持本项目课题申报。 经形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专 家评审。 七．申请文件的编制与递交 1、申请文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可 靠。 2、申请文件的规格要求：一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并 装订成册，同时附上电子版。 3、申请文件构成： （1）申请函 （2）申请人资格审查文件 （3）课题申报书 （4）有关附件（申请单位承诺函、联合申请合作协议、申请单 位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格声明函、申请单位资 信证明、地方配套或企业自筹经费承诺函、近两年度资产负债表、损 益表及现金流量表等） 6 4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签 字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申 请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封” 字样，并加盖单位公章。 5、申请文件一式 15 份，正本 1 份，副本 14 份，在每份申请书 上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本 和副本不符，则以正本为准。 6、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课 题申请指南》要求参与申报活动。《课题申请指南》可从新疆自治 区 科 技 厅 网 站 （ www.xjkjt.gov.cn ） 或 科 技 部 网 站 （http://www.most.gov.cn）上直接下载。 7、报送申请文件的截止日期：请各申报单位于 2009 年 6 月 8 日 16：00 点前，将申报文件（包括申报文件电子版）报送到新疆自 治区科技厅农村处，以签收时间为准，过时不再受理。 联系人：潘志军 电 话：0991-3836463 传 真： 0991-3828889 地 址：乌鲁木齐市北京南路 40 号附 7 号 邮政编码：830011 电子信箱：ncc3822204@126.com 7 第二部分 申请课题研究内容与目标 课题 1 粮棉果绿色高效种植关键技术研究与示范研究 一、研究内容 以果(杏、红枣、扁桃、核桃等)、农（小麦、玉米、棉花等）间 作模式，瓜农套种模式与配套技术研究为重点，以协调复合群体中果 树与农作物高效绿色生产为主攻方向，提出果农间作优化模式及配套 栽培技术。开展小麦、套（复）种玉米超吨粮栽培模式、果农（粮、 棉）种植模式下早熟、高产农作物新品种筛选；复合群体中生态环境 因子的变化规律；农作物生长发育规律、产量形成规律；果树与农作 物间作模式及结构设计；果农复合种植模式下优质高产树形结构优化； 甜瓜露地立架栽培，间套作模式研究；果农间作的综合经济效益；集 成配套技术模式及示范。 二、考核指标 （1）提出小麦、玉米套复种模式、果农间作高效种植模式、果 树树体结构优化、甜瓜高效全立架露地立体高效栽培模式及综合配台 技术 8－10 套； （2）筛选与果粮、果棉间作模式配套优良品种 4 个； （3）小麦玉米“一年三收”超吨粮田平均单产 1250 公斤以上， 在果粮间作模式下小麦平均单产 350 公斤以上，棉花皮棉平均单产达 到 100 公斤， 杏平均单产 1500 公斤以上、 扁桃 70 公斤以上、 红枣 2000 公斤以上、核桃 300 公斤以上。立架栽培甜瓜亩产量 4500－5000kg， 商品率 70－80%，商品单果重 2.5kg 以上，含糖量 13%-16%，间作、 8 套种栽培模式下，亩产甜瓜 1500kg 左右，商品率 70－80%左右，商 品单果重 2.5kg 以上，含糖量 13%-16%； （4）建立核心试验区 5000 亩，示范区 10 万亩，辐射区 500 万亩； 示范区的单位面积产量比现有果粮间作模式粮食作物增产 10%以上， 果粮棉增收 20%以上，化肥利用率提高 10%以上； （5）申请专利 2-4 项；培养研究生 2-3 人；在核心刊物发表论文 10-20 篇；累计培养基层技术骨干 300 人，培训农民 5 万人次。并建 立 100 个典型示范户和 20 个非示范区农户的技术经济记载档案。 三、经费来源及构成 本课题国拨经费 740 万元。配套经费 360 万元。 课题 2 主要特色农作物和林果病虫害综合防治 关键技术研究与示范 一、研究内容 在果农（粮、棉）、瓜间（套）作模式下，研究果树、农作物主 要病虫害发生、演替规律；甜瓜霜霉病、白粉病发生时空动态预测技 术；赤眼蜂和丽蚜小蜂繁蜂技术及应用；高效、低毒、环保药剂筛选； 构建农产品生产安全、标准化、精品化和环境友好型的病虫害综合防 控体系。并集成配套技术及示范。 二、考核指标 （1）制定符合南疆三地州的主要农作物和果树病虫害可持续控制 技术规程 4-6 套；研究和筛选出高效、低毒、环保药剂 2-3 种； （2）累计生产符合商品化标准的赤眼蜂 57 亿头，赤眼蜂单卵蜂 9 量 60-90 头，丽蚜小蜂 0.5 亿头，蜂卡卵的寄生率 80%以上，出蜂率 70%以上； （3）建立各类综合防治核心试验区 5000 亩，示范区 10 万亩，辐 射带动南疆三地州相关农田和果园重大病虫害防治技术的应用 500 万亩； （4）申请专利 1-2 项；发表论文 15 篇；培养硕士研究生 3-5 名； 培养基层技术骨干 100 人，培训农民 3-5 万人次。 三、经费来源及构成 课题国拨经费 410 万元。配套经费 190 万元。 课题 3 多熟立体栽培模式下精准水肥管理 及土壤质量提升技术研究与示范 一、研究内容 在果农复合种植体系中，研究作物根系结构、相互作用；复合群 体对光热水肥等生态因子互补利用关系，对作物生长发育、水分利用、 养分吸收及生理特性的影响，提出根系调控技术；研究有机肥配施、 豆科作物、绿肥间作、套作等模式对土壤质量培育与提升技术，并制 定相应的规程；研究不同作物灌水时期、灌水定额、灌水方式和水肥 耦合阈值等技术参数，建立相应种植模式下水肥精准管理技术体系， 并制定相应规程；研究果农间套作模式下，施肥时期、施肥方法、肥 料配比和水肥耦合阈值等技术参数，建立相应种植模式下水肥精准管 理技术体系，并制定相应规程；研究小麦、套（复）中玉米超吨粮田 的水肥管理技术，建立水肥精准管理技术体系，并制定相应规程；研 究甜瓜立架栽培的水肥管理技术，建立水肥精准管理技术体系，并制 10 定相应规程。 二、考核指标 （1）提出不同高效特色多熟种植制度下水肥精准管理和土壤质量 培育模式 8-12 个；开发新型肥料 3-5 种，开发新型节水灌溉设备 2-3 台（套）； （2）建成高效精准水肥管理核心示范区 5000 亩，示范区 10 万亩， 技术辐射区 500 万亩；示范区亩均灌溉水利用率提高 10%，化肥利用 率提高 10%； （3）申请发明专利 2-4 项；形成水肥精准管理和土壤培肥技术规 程 8-10 个； （6）发表论文 8-10 篇；培养研究生 3-5 名；培养基层技术骨干 100 人，培训农民 1-2 万人次。 三、经费来源及构成 本课题国拨经费 410 万元。配套经费 390 万元。 课题 4 高效设施农业生产技术集成与示范 一、研究内容 针对南疆设施农业产业发展的技术需求，探寻充分利用南疆地 区资源优势，以实现设施高效栽培、农产品无公害为主攻方向，提供 设施标准化建设技术及菜、果、瓜、食用菌等主要设施作物高效栽培 技术体系，建立南疆设施农业综合技术应用模式和产业化技术服务体 系，提高当地少数民族农民的种植水平，增加农民收入。 开展防风抗寒冷南疆设施标准化设计及建造技术研究与示范；设 施水肥一体化控制系统及配套装备技术的研究与示范；设施农业菜、 11 果、瓜栽培基质研究；筛选设施适用的优良耐低温、耐弱光、抗病丰 产的菜、果、瓜及高档食用菌等作物的新品种，优化茬口种植模式； 设施农业菜、果、瓜和食用菌栽培无害化防治技术；建立设施农业综 合技术应用模式和产业化技术服务体系。 二、考核指标 （1）引进和筛选设施专用蔬菜优良品种 10 个以上；果树优良品 种 3 个，设施西甜瓜优良品种 2-3 个。 （2）研究集成组装适合南疆地区自然条件和农艺特点，低造价、 实用性强且适应菜果瓜不同作物栽培的节能日光温室建设标准与无 公害高效种植技术规程 30 项。 （3）建成核心试验区 500 亩，示范区 5000 亩，辐射区 10 万亩。 核心示范区设施作物抗病优良品种利用率达到 90%，示范区设施农产 品达到无公害质量标准，示范区设施双季蔬菜、果树、西甜瓜年亩产 值达到 10000 元。 （4）开发研制生产适合新疆设施农业生产条件的日光温室机械化 卷帘、温室增温补温及设施水肥高效控制系统等设施配套装备 5-6 台 （套）。 （5）取得国家实用新型专利 8-10 项。国内核心期刊发表论文 15 篇。培训基层设施农业专业技术骨干 500 名以上，培训设施农业专业 户、示范户和农民 10000 人次以上，培养设施农产品经纪人 50 人以 上，形成一定规模的设施农业专业化技术队伍。 三、经费来源及构成 本课题国拨经费 740 万元。配套经费 360 万元。 12 第三部分 申报文件编制 一、申请函 根据《课题申请指南》，我单位 及地址）授权 （姓名） （全称 （职务、职称）作为全权 代表，提报下述内容： 1．我方愿意按照《课题申请指南》中规定的条款和技术经 济指标，提供下列文件 15 份。 （1） 申请人资格审查文件 （2） 课题申报书 （3） 相关附件 2．我方愿意向申请主持部门提供任何与该项申请有关的数据 和信息； 3．有关本申请的所有正式通讯应致： 地址： 电话： 邮编： 手机： 传真： 申请人名称：（公章） 法人（或授权代表）姓名： 签字： 年 13 月 日 二、申请人资格审查文件 （一）申请单位概况 名称： 电 话： 地址： 邮政编码： 开户银行及账号： 单位负责人姓名： 职务： 技术职称： （二）申请单位简况 （联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述） 1． 申请单位的基本情况介绍（历史沿革、批准成立部门 等）； 2． 课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平； 3． 参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成； 4． 近期从事同类研究或开发项目的名称及成果； 5． 承担该课题的主要支撑条件。 14 三、课题申报书（格式） 国家科技支撑计划课题申报书 项目名称： 课题名称： 项目组织单位： 新疆维吾尔自治区科技厅 课题申报单位： 课题负责人： 起止年限： 2009 年 1 月至 2013 年 12 中华人民共和国科学技术部 二○○九年 月 15 月 编写说明 1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国 务院有关部门（单位）科技司（局） ，地方科技厅（委、局）]审 核同意后上报项目组织单位。 2．编写要求： （1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确， 指标明确、可考核； （2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行 性； （3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办 法》 ； （4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管 理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目（课题）预 算申报书》； 3．课题申报书 A4 纸双面打印，由项目组织单位确定上报 份数。 16 课题信息表 项目名称 课题名称 申报形式 □投标 □有限择优 □指定 □其它 名 称 单位所在地 省（市、区） 课题申 通讯地址 报单位 单位类别 □大专院校 □科研院所 □企业 □其他 单位主管部门 序号 单 位 名 称 其他主 要参加 单 位 课题负责人 姓 名 性别□男 □女 出生年 学 历 □研究生 □大学 □大专 □中专□其他 职 称 □高级 □中级 □初级 □其他 E-mail 联系电话 课题组人数 人 高级 起始时间 年 课题活动类型 □应用基础研究 所属技术领域 创新类型 代码 邮编 代码 代码 人 中级 人 初级 月 终止时间 □应用开发 □产业化开发 年 人 其他 年 人 月 □其它 □能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业 □交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 □原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新 主要研究内容 (100 字以内) 预期成果 □专利 □技术标准 □新产品（或农业新品种） □新工艺 □新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他 预期知识产权 获得国外发明专利 预期技术标准制定 □国际标准 产学研联合 □是 经费预算 项，国内发明专利 □国家标准 □行业标准 项，其他 □企业标准 □否 万元，其中国拨 17 万元。 项。 课题申报书提纲 一、课题概述 二、课题的目标与任务 1．项目确定的课题目标与任务需求分析 2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析 2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开 发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等） 四、任务分解与考核指标 1．课题研究内容、技术路线和创新点 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、 新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同 类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重 大装备研制的需求情况等） 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化 前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家 安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等） 4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其 规模 5．人才队伍建设 6．其它应考核的指标 五、经费预算 1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求 2．资金筹措方案及配套资金落实措施 18 六、课题的年度计划及年度目标 1．课题进度安排 序 号 进度安排 任 务 第一年 上半年 下半年 2．课题各年度目标及考核指标 七、实施机制 1．课题的组织管理措施 2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配 3．产学研结合模式 4．知识产权与成果管理及权益分配 八、课题负责人及参加课题主要人员情况 1．课题负责人简介 2．课题负责人及主要参加人员 课题负责人 19 第二年 上半年 下半年 第三 上半年 姓 名 性 年 职务/职称 别 龄 业务专业 为本课题工 作时间（%） 所在单位 主要研究人员 九、课题风险分析及对策 十、其他需要说明的事项 十一、有关附件 1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料； 2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产 权与技术标准分析报告； 3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的 证明材料； 4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5．与课题相关的其他证明材料或文件等。 20 十二、申报单位签章 课题申报单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题负责人（签字）： 年 21 月 日 十三、课题申报单位主管部门意见[国务院有关部门（单位） 科技司（局），地方科技厅（委、局），国资委直属公司] （盖章） 年 22 月 日 四、有关附件 附件 1：申请单位承诺函 附件 2：联合申请合作协议 附件 3：申请单位营业执照或法人代码证（复印件） 附件 4：申请单位资格声明函 附件 5：申请单位资信证明（格式） 附件 6：地方配套或单位自筹经费承诺函 附件 7：近两年度资产负债表、损益表及现金流量表 附件 8：申请一览表 23 附件 1 申请单位承诺函 我 代 表 _____________________________________________, 在此作如下承诺： 1． 完全理解和接受《申请指南》的一切规定和要求。 2． 若被选中，我单位将按照“十一五”国家科技支撑计划管 理办法的要求和相关规定签署课题任务书，并且严格履 行相应义务。如果在课题执行过程中出现违约行为，则 承担违约责任。 3． 若选中，本承诺函将成为任务书不可分割的一部分。 申请单位代表签字： 申请单位公章： 年 24 月 日 附件 2 联合申请合作协议 （格式） （主持、参加） （注：由申请方出具，并在本协议中明确主持单位、参加单位的 责任） 25 附件 3 申请单位营业执照或法人代码证（复印件） 26 附件 4 申请单位资格声明函 我单位愿意针对上述课题进行申请。申请文件中所有关于申请单 位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我单位 愿承担由此而产生的一切后果。 特此声明！ 申请单位代表签字： 申 请 单 位 公 章： 年 27 月 日 附件 5 申请单位资信证明（格式） （ 注 ： 由 银 28 行 出 具 ） 附件 6 地方配套或单位自筹经费承诺函 特此说明。 省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市科技厅 （科委、科技局）或自筹单位盖章： 年 29 月 日 附件 7 近两年度资产负债表、损益表及现金流量表 （格式） 30 附件 8 申请一览表 申请课题名称 主持单位 参加单位 注：此表单独封装，封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达。 申请单位全称（盖章）： 申请授权代表（签字）： 年 31 月 日