2022-1期中冶新能源报.pdf

中冶新能源 MCC NEW ENERGY NEWS 领跑新兴产业，助力美好中冶 2022 年 1 月 31 日第 1 期中冶新能源再次斩获国家级科研课题 “镍钴钪清洁提取与高效利用关键技术”项目顺利通过国家科技部立项中冶瑞木新能源科技有限公司（以下简称 “ 中冶新能源 ” ）成立于 2017 年 9 月，在设立之初就将研发推广钪系材料应用作为工作使命，根据“总体规划、分步实施” 的方案，2018 年投资建成了年产 20 吨氧化钪生产线，成为全球最大的氧化钪产研基地。经过几年的努力，攻克了高纯氧化钪、铝钪中间合金大规模工业化生产的工艺技术难题，从原料端解决了大批量低成本稳定供应问题，为我国钪系材料的大规模应用提供了源头物质保障，氧化钪产销量稳步提升，已成为国内主流供应商。为推进钪系材料的研发和应用，中冶新能源联合中国航发北京航空材料研究院、中国恩菲工程技术有限公司、北京工业大学及河北工业大学于 2018 年 11 月申报并获批河北省钪系材料工程研究中心，并搭建了中冶新能源检测中心。2019 年 12 月，与中南大学、中国恩菲工程技术有限公司等单位联合申报并获批“固废资源化”国家重点专项研发计划 “ 镍钴 /钨 /锑战略金属冶金固废清洁提取与无害化技术 ” ，公司牵头承担 “ 红土镍矿冶金渣梯级资源化利用关键技术及工程示范 ” 子课题。 2019 年度承担中国五矿科技专项计划“钪基新材料高效制备技术研究”，主要开展高纯氧化钪制备技术、熔盐电解法制备铝钪中间合金技术研究。2021 年度承担中国五矿科技专项计划“ 低氧低碳高性能铝钪合金及钪金属材料制备研究项目”课题，与中国航发北京航空材料研究院、中国恩菲工程技术有限公司、中国科学院金属研究所共同开展高纯金属钪制备技术、高性能航空航天用含钪铝合金设计及制备技术、高铁车体用高强高焊接性铝钪合金型材制备技术及材料性能评价的研究。 2021 年 12 月 30 日，中冶新能源参与申报的国家重点研发计划 “ 战略性矿产资源开发利用”重点专项“镍钴钪清洁提取与高效利用关键技术”项目通过国家科技部立项，再次斩获国家级研发课题。此次中冶新能源承担“镍钴中间品低成本精炼与短流程制备前驱体技术 ”“ 伴生钪走向分配规律及超长富集与分离提纯技术 ”两个子课题。重点突破解决： 1. 中间品精炼工艺及前驱体制备流程中除杂难度高、锰资源利用率低、前驱体制备流程长的问题；2. 针对红土镍矿复杂多金属体系钪资源浓度低且高度分散、沉淀效率低、铁铝渣杂质浸出率高、现有提钪技术成本高等问题。采用优化常规镍钴中间品湿法分离纯化工艺，研究净化液无结晶三元共沉淀技术，实现动力型高镍前驱体的短流程制备；研究钪在红土镍矿中的分布特征，掌握钪在高压酸浸至氢氧化镍钴沉淀工艺流程中的走向分布，开发低浓度钪元素清洁高效分离提纯新工艺，构建伴生钪短流程低成本分离提纯理论体系，突破靶向萃取短流程与高纯氧化钪制备新工艺，实现镍钴钪溶液中微量钪富集回收率 ≥ 90% ，高纯氧化钪品位达到 99.99% 。将分别提交以 “ 净化液无结晶共沉淀 ”为核心的动力型高镍三元前驱体短流程制备技术的 3 万吨 /年工程示范线、吨级红土镍矿中间品短流程分离提纯制备高纯氧化钪工程示范线。同时与其他子课题相互紧密配合，构建红土镍矿镍钴钪高效提取 -短程利用 -尾渣资源化 -伴生钪协同提取成套技术，为镍钴钪资源清洁提取与高效利用提供核心技术及工程示范支撑。中冶新能源在 3 年时间内，两次承担国家级重点研发课题，既展示了自身的科研实力，也体现了钪系材料推广应用的光明前景。在有序推进现有研发课题的同时，中冶新能源将锚定制约我国新材料产业发展的“卡脖子”问题，持续加大科研经费投入力度，将高纯氧化钪的产能提升到 40 吨 /年，以河北省钪系工程材料研究中心为基础，广泛联合国内产学研机构，组建国家级研发平台，以宽带隙半导体材料、固体氧化物燃料电池的制氢和储氢等为下一步研发方向，突破钪系材料的应用瓶颈，为钪系材料的大规模推广应用贡献科技力量。（投稿来自：技术研发部） 2022 年 1 月 31 日/星期一责任编辑：孙雅涵李浩然公司动态新兴产业领跑者 Emerging Industry Leader MNET MONTHLY “三元材料前驱体”首次入选重点新材料首批次应用示范指导目录近日，工信部发布《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021 年版）》，自 2022 年 1 月 1 日起施行。目录包含先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料这三大类共 304 种材料，其中，编号 275“三元材料前驱体”为首次列入。图表为《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021 年版）》部分摘录（下接 C 版） 2022 年 1 月 31 日/星期一责任编辑：孙雅涵李浩然 MNET MONTHLY 新兴产业领跑者 Emerging Industry Leader 公司动态（上接 B 版）中冶新能源三元材料前驱体产品涵盖目录中偏比例 NCM 前驱体材料、单颗粒 NCM 前驱体材料、偏比例小颗粒高镍 NCA 材料。3 款新产品属于偏比例 NCM 前驱体材料，其中 2 款 8 系产品已批量化生产，并打入全球头部动力电池厂商供应链，2021 年实现新增销售额 1.4 亿余元，1 款 9 系产品处于小试研发阶段，已初步通过客户端认证；2 款新产品属于单颗粒 NCM 前驱体材料，其中 1 款已通过客户吨级验证，1 款处于小试研发阶段；1 款新产品属于偏比例小颗粒高镍 NCA 材料，处于小试研发阶段。公司将继续沿着高镍发展方向，加快技术创新，不断提升产品质量，助力我国新能源汽车行业发展。同时入选该目录的有“高强轻质铝锂合金和含钪铝合金”“铝合金焊丝：Al-Si-Sc 焊丝”“稀土化合物”“铝钪合金靶材”。中冶新能源围绕公司 Sc 资源优势，在战略前沿领域部署应用基础研究，加强新技术储备，瞄准航空航天、新一代动车组、5G 通讯等前沿领域开展高性能基础材料研究，将公司钪资源优势转化为技术和高值化优势。中冶新能源主产品之一高纯氧化钪属于编号 236“稀土化合物”，2018 年投资建成了年产 20 吨氧化钪生产线，成为全球最大的氧化钪产研基地，已开发出 4N 高纯氧化钪制备技术及产品，2021 年新增销售额 600 万余元。中冶新能源以氧化钪为原料采用熔盐电解法制备铝钪中间合金的新技术已取得突破，利用吨级铝钪中间合金中试实验线，已制备出 10 公斤合格的铝钪中间合金样品，该产品属于编号 42“高强轻质铝锂合金和含钪铝合金”材料中的含 Sc 铝合金加工材，为工业铝钪合金研制提供了关键的中间合金原材料。铝钪合金靶材是制备 5G 通讯领域用高性能 AlScN 薄膜的关键材料。中冶新能源牵头承担 2020 中国五矿科技专项“低氧低碳高性能铝钪合金及钪金属材料制备研究项目”，与中国航发北京航材院、中国恩菲、中科院金属所合作研究，将重点突破高纯度低氧低碳铝钪合金制备技术。中冶新能源将加快发展新材料，推动技术创新，支撑产业升级，为建设制造强国作出应有贡献。（投稿来自：技术研发部张加美） 2022 年 1 月 31 日/星期一责任编辑：孙雅涵李浩然员工风采新兴产业领跑者 Emerging Industry Leader MNET MONTHLY 2022 我们继续扬帆远航--成品车间张英华 022 我们扬帆远航 2022 我们扬帆远航不知不觉 2021 年悄然而逝，这一年我们经历了攻坚提产，经历了新冠病毒疫情，经历了企业限电，最可喜的是我们迎来了三元前驱体行业的快速发展，这一年我们的企业变得越来越强，效益越来越好，2021 年通过我们的不断奋力拼搏，为来年打下了扎实的基础，2022 我们将扬帆远航！三元前驱体主要用于制作三元锂电池，用于上车、储能及消费电子领域，随着新能源汽车的兴起与大力发展，下游应用领域的快速成长形成了对上游关键材料三元前驱体的巨大需求。全球新能源汽车市场的快速发展，使得动力锂离子电池出货量增长迅速。同时政策支持新能源汽车产业发展，带动了三元前驱体产业迅速增长，作为《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》列入的战略性新兴产业之一。今年以来我们公司三元前驱体的订单与产能提升也是显而易见的，2021 年成品车间合成工序的开釜数量每班次基本维持在 58 个以上，成品车间 2021 年 1-11 月的产量总和达到 3 万余吨，是 2020 年全年产量的三倍，与此同时产品的质量也在大幅提升，直收率由去年的 90%提升到 96%以上。今年初新上浓密机设备 4 条产线共计 20 台，浓密机与蠕动泵的投入使用为我们带来了订单与效益，同时成品车间本年度完成 BM255、BM270、1M552、P8203、55C、2M583、65F、 3M555 等十几种产品的生产，其中多种型号产品是今年最新研发产品，部分型号已实现量产。成品车间不仅在生产上有出色的表现，同时在 6S 的管理上也取得了优秀的成绩。为保证良好的车间环境，成品车间将 6S 区域细化责任到个人，具体分为个人 6S 和公共卫生区，车间要求除管理人员外倒班员工需利用生产间隙完成公共卫生区及个人 6S，为提高效率，一楼二楼分别配置洗地机由专人使用及维护，很大程度上节省了人力物力，在成品车间全体员工的共同努力与日常维护下，2021 年成品车间在公司 6S 评比中获得第一名，合成工序也在车间小工具定置定位比赛中获得第一名的好成绩。由于三元前驱体工艺复杂，各订单企业要求产品工艺参数有区别，但客户考量产品品质的指标依据是相同的，客户关注的性能指标主要有：总金属含量、杂质含量（磁性异物是重点）、水分含量、PH 值、粒径分布、振实密度、比表面积、形貌等。在制作过程中，盐碱浓度、反应温度、 PH 值等核心工艺参数会影响前驱体成品的性能，同时这些性能指标会影响三元材料成品的理化性能，进而对锂电池的电化学性能产生影响。考虑这些因素成品车间对产品工艺等各方面不断进行改进，向同行业优秀企业学习，汲取行业内龙头企业的先进生产经营管理经验，加强产品质量管控，精进生产工艺，加大产品结构调整力度，对车间的磁性异物加强排查力度，要求每班次清理除磁器，并用清道夫清理现场磁性物，用磁棒清理产线磁性物，对现场 6S 严格管理，努力掌握三元前驱体的核心技术，向行业前端靠拢。三元前驱体作为新能源汽车动力锂电池的关键核心材料，将伴随新能源汽车产业的快速发展，保持持续增长态势。2022 年在新能源大环境良好的趋势下，我们要通过坚持不懈的努力，全面推动三元前驱体向行业内高端产品质量迈进，打造中冶新能源的品牌，不负众望，扬帆远航！这一年，我在中冶新能源的收获 2021 这一年，我的工作忙碌而充实，回顾这一年，我在平凡而忙绿的工作中，付出了许多艰辛与努力，收获了喜悦与成长，重要的是丰富锻炼了自己具体表现在：一、安全生产安全生产是重中之重，公司车间部门组织学习了新《安全生产法》对预防和减少生产安全事故发挥了重要作用。公司部门车间班组各级都把安全生产放到第一位。所以，作为安全生产工作的前沿阵地、生产一线工人的我，必须认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针；坚持每天开好班前班后会，总结一天生产过程中的安全隐患；做好隐患排查综合治理。要严格遵守安全规章制度，杜绝违章指挥，违章操作，做到我与同事们高高兴兴上班来，平平安安回家去。二、做好 6S 工作在 2019 年接触 6S 到贯彻到每位员工，何为 6S、6S 就是：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。以持续改善为基础，通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，进而提升各人的品质。三、错峰用电在今年的最后一个季度，为了响应国家号召公司避峰限电双减政策，降低车间用电量和能耗，实现公司 11334 目标对车间实际生产情况车间制订了方案。在生产过程中做到了避峰用电节约能源提高效益。四、工作中存在的不足工作有成绩，也存在不足。主要是加强业务知识学习和克服自身的缺点，今后要认真总结经验，克服不足，把工作干好。 (1)强化自制力。工作中无论你做什么事，都要对自己的工作负责，要加强自我克制和容忍，加强团队意识，理智的处理问题，不给大家和团队造成麻烦，培养大局意识。 (2)加强沟通。同事之间要坦诚、宽容、沟通和信任。我能做到坦诚、宽容和信任，有效沟通可以消除误会，增进了解融洽关系，保证工作质量，提高工作效率，工作中有些问题往往就是因为没有及时沟通引起的，以后工作中要与领导与同事加强沟通。 (3)加强自身学习，提高自身素质。积累工作经验，改进工作方法，向周围同志学习，注重别人优点，学习他们处理问题的方法，查找不足，提高自己。我深知自己还存在很多缺点和不足，工作方式不够成熟,业务知识不够全面，在今后的工作中，我要积累经验教训，努力克服缺点,在工作中磨练自己，尽职尽责的做好各项工作! （投稿来自：萃取车间刘蛟）这一年，我在中冶新能源的收获时光飞逝，转眼间我已告别了让我收获满满的 2021，迎接崭新的 2022,回首 2021 这一年，我不断在工作中学习与收获，尤其是在日常工作中不断总结与进步，具体体现在： P507 浓硫酸输送管线经过两年的使用管壁变薄，存在较大的安全风险，在各方的努力和协调配合下，浓硫酸管线在 3 月初完成了对接，新完成不锈钢管线投入使用；因有机流量受限，不能达到预期目标，有车间和设备部协商进行了有机管线的改造，解决了瓶颈问题，更加方便了工艺的控制达到预期效果。在这期间，我积极响应车间安排，组织平稳正常生产，同时为在改造前期开辟作业条件，监督作业流程认真检查作业票具，落实安全检查安全措施。 5 月份对萃取箱的盖板缝隙，混合室水封查漏补缺加强泄露部位的封堵。补足了混合室缺失的动环水封。9 月份，全部更换有机回收管道上破损漏气的阀门，有效控制系统气味外散；9-12 月由我班组负责更换有机蒸汽回收系统填料、酸雾回收塔补充液碱的任务都保质保量地完成，环保设备良好运行，8 月份后环保设备进行分表记电，我作为管理班组的一员更加重视环保设备的运行，严格落实公司和车间的环境治理方案措施. 因工作需要我由 272 工序调任 507 工序，对 507 工序的工艺流程和生产指标的控制有更全面深入的掌握。过程中向老员工学习实践经验，通过分析异常情况积累经验增强预判能力，快速熟悉适应新环境；为了对工艺有更好的把控，从基本的萃取原理、化学基础入手逐步提高业务水平；从媒体和网络课堂中学习班组管理、团队建设，在日常工作中学习其他班组长的在管理和个人能力上的优良品质，取长补短，不断长进自己的管理素养。通过这一年的努力感觉自己有了一定的进步，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，能够以正确的态度对待各项工作任务，具备较强的专业心，责任心。但自身也存在的不足需要继续改进。首先是专业理论知识不足，应加强学习，提高专业知识和自身素质修养，从而更好地服务公司，服务生产；其次是工作思路不成熟，多个问题出现是未能抓住问题重点。在工作当中遵循实事求是的原则，脚踏实地，干好每一项工作。当我总结出旧年的工作变化时新年的脚步又将被正泰之声的音符迎来，就让我们一起努力拼搏唱响新年的正泰之歌传播四方吧。（投稿来自：萃取车王建伟） 2022 年 1 月 31 日/星期一责任编辑：孙雅涵李浩然 MNET MONTHLY 新兴产业领跑者 Emerging Industry Leader 行业动态政策向导|两部门：完善汽车产业投资管理支持新能源汽车加快发展导语：国家发展改革委、工业和信息化部发布通知提出，加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。完善汽车产业投资管理，统筹优化产业布局，支持新能源汽车加快发展。 12 月 14 日，国家发展改革委、工业和信息化部发布关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案的通知。在新能源汽车领域，通知提出，加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。面向北京冬奥会转播等重大场景促进超高清视频落地推广。推动传统线下业态供应链和运营管理数字化改造，发展新型信息消费。加大线上线下融合力度，扩大自主品牌消费和线上新型消费，促进老字号创新发展，高水平办好中国品牌日活动。通知要求，保持重点产业链供应链顺畅。强化对重点行业的运行监测，建立完善产业链供应链苗头性问题预警机制，加强问题分析研判，积极应对突发情况，及时处置潜在风险。加快关键核心技术创新和迭代应用，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度。发挥“链主”企业作用，优化产业链资源配置。聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重点领域“1+N”产业链供应链贯通工程，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。深入开展全国供应链创新与应用示范创建。完善国家质量基础设施，推行一站式服务，深入开展质量提升行动。通知还提出，完善汽车产业投资管理，统筹优化产业布局，支持新能源汽车加快发展。优化石化产业规划布局，有序推进炼化一体化项目建设。积极推动绿色智能船舶示范应用，加快推进沿海、内河老旧船舶更新改造。实施 5G 应用“扬帆”行动计划（2021—2023 年）。组织开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，探索推广“两业融合”新路径新模式。通知原文如下：科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、国家能源局、全国工商联，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门：工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持目标导向、问题导向，做好宏观政策预调微调和跨周期调节，精准打通产业链供应链堵点卡点，挖掘市场需求潜力，强化政策扶持，优化发展环境，保持良好增长预期，激发市场主体活力，振作工业经济运行，推动工业高质量发展，国家发展改革委、工业和信息化部会同有关方面制定了本实施方案。一、打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通（一）扎实推进能源安全保供。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强资源统筹调度，推进煤炭优质产能充分释放，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。制定好能源保供应急预案，做实做细能源电力保供工作，保障民生和重点用户用能需求。对煤电和供热企业今年四季度的应缴税款全部暂缓缴纳。完善能耗双控有关政策，严格能耗强度管控，多措并举有效增强能源消费总量管理弹性，保障工业发展合理用能。严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、税务总局、市场监管总局、能源局按职责分工负责）（二）做好大宗原材料保供稳价。持续密切监测大宗原材料市场供需和价格变化，大力增加大宗原材料市场有效供给，灵活运用国家储备开展市场调节。实施好《重要商品和服务价格指数行为管理办法（试行）》，加强信息发布解读，促进规范运行。进一步强化大宗商品期现货市场监管，坚决遏制过度投机炒作。（发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委、市场监管总局、证监会按职责分工负责）（三）保持重点产业链供应链顺畅。强化对重点行业的运行监测，建立完善产业链供应链苗头性问题预警机制，加强问题分析研判，积极应对突发情况，及时处置潜在风险。加快关键核心技术创新和迭代应用，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度。发挥“链主”企业作用，优化产业链资源配置。聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重点领域“1+N”产业链供应链贯通工程，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。深入开展全国供应链创新与应用示范创建。完善国家质量基础设施，推行一站式服务，深入开展质量提升行动。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、国资委、市场监管总局按职责分工负责）二、挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间（四）促进重大项目落地见效。加快“十四五”规划重大工程、区域重大战略规划及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度，争取早日竣工投产。在 5G、千兆光网等领域布局一批新型基础设施项目。尽快启动一体化大数据中心枢纽节点建设工程和中西部中小城市基础网络完善工程。发挥国家和地方重大外资项目专班作用，加快推动先进制造业等领域重大外资项目落地实施。（发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委按职责分工负责）（五）大力推动企业技术改造。修订产业结构调整指导目录，引导企业加快技术改造和设备更新。实施工业企业技术改造投资升级导向计划。在钢铁、有色、建材、石化、煤电等重点领域组织开展技术改造，推动智能制造示范工厂建设，实施生产线和工业母机改造，补齐关键技术短板，提高产品供给质量。加快工业互联网建设和普及应用，促进传统产业企业依托工业互联网开展数字化转型。开展质量技术帮扶“巡回问诊”，鼓励企业建立质量追溯机制，有效落实企业质量主体责任。（发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、能源局按职责分工负责）（六）培育新业态新模式。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。前瞻谋划未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，推动建设一批国家未来产业先导试验区。支持制造业大型企业为产业链上下游企业提供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等服务。深化新一代信息技术与制造业融合应用。深入开展科创服务领域标准化建设行动，推动制造服务业标准体系逐步完善。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责） 2022 年 1 月 31 日/星期一责任编辑：孙雅涵李浩然行业动态新兴产业领跑者 Emerging Industry Leader MNET MONTHLY （七）释放重点领域消费潜力。加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。健全家电回收处理体系，实施家电生产者回收目标责任制。鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。面向北京冬奥会转播等重大场景促进超高清视频落地推广。推动传统线下业态供应链和运营管理数字化改造，发展新型信息消费。加大线上线下融合力度，扩大自主品牌消费和线上新型消费，促进老字号创新发展，高水平办好中国品牌日活动。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、国资委、能源局按职责分工负责）（八）提高外资利用水平。出台 2021 年版外资准入负面清单，进一步放宽制造业等领域限制。开展国际产业投资合作系列活动，搭建外资企业和地方沟通交流平台。适时修订《鼓励外商投资产业目录》，鼓励外商投资制造业。（发展改革委、商务部按职责分工负责）（九）推动外贸稳定发展。落实好稳外贸政策措施，巩固提升出口信用保险作用，抓实抓好外贸信贷投放。依托国家物流枢纽，拓展海运、空运、铁路国际运输线路，推动构建支撑“全球采购、全球生产、全球销售” 的国际物流服务网络，推动国际物流降本增效。（发展改革委、商务部、银保监会按职责分工负责）三、强化政策扶持，健全工业经济保障措施（十）完善重点行业发展政策。持续巩固提升钢铁化解过剩产能工作成果，对违法违规问题保持零容忍高压态势。完善汽车产业投资管理，统筹优化产业布局，支持新能源汽车加快发展。优化石化产业规划布局，有序推进炼化一体化项目建设。积极推动绿色智能船舶示范应用，加快推进沿海、内河老旧船舶更新改造。实施 5G 应用“扬帆”行动计划（2021—2023 年）。组织开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，探索推广“两业融合”新路径新模式。（发展改革委、工业和信息化部、国资委按职责分工负责）（十一）优化重点区域政策体系。聚焦粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域产业发展重大任务，落实长江经济带、黄河流域等区域发展有关重大部署，结合区域特点制定完善当地发展规划、产业政策以及优化营商环境行动方案，加大精准支持力度，提升产业支撑能力。发挥国家级新区、承接产业转移示范区等作用，有序承接国内外产业转移。鼓励地方立足自身特色和优势，打造战略性新兴产业集群，培育发展先进制造业集群，构建各具特色、优势互补、结构合理的集群发展格局。不断总结和宣传推广地方和企业振作工业经济好经验好做法。（发展改革委、工业和信息化部、全国工商联按职责分工负责）（十二）强化能效标准引领。科学确定石化、有色、建材等重点领域能效标杆水平和基准水平，明确目标方向，突出标准引领，严格能效约束，组织一批节能降碳技术改造项目，开展节能降碳技术示范应用，提高行业节能降碳水平。推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心加大节能力度，加快工业节能减碳技术装备推广应用。加大能耗标准制修订、宣贯推广工作力度，建立动态提高能效标杆水平和基准水平机制，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。（发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）（十三）加大制造业融资支持。紧密结合制造业企业生产经营周期，合理确定融资期限，增加制造业中长期贷款投放，提升融资支持的精准性和有效性。完善制造业中长期融资考核评价机制。开展“补贷保”联动试点。支持符合条件的企业发行公司信用类债券，推广以信息共享为基础的“信易贷”模式。稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，完善配套支持机制。深化产融合作，完善绿色金融标准体系和评价机制，落实产融合作推动工业绿色发展专项政策，建立工业绿色发展指导目录和项目库，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。（发展改革委、工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责）（十四）破解企业用工难题。开展大规模多层次职业技能培训，促进产业用工需求和职业技能培训有效衔接，提高劳动者适应产业转型升级能力。提升公共就业服务质量，完善劳动力供需双方信息发布和对接机制，大力发展人力资源服务业，严厉打击侵害劳动者就业权益行为，规范用工市场，提高人力资源配置效率。加快完善中西部和东北地区基础设施，提升产业集聚区公共服务效能，引导制造业向中西部和东北地区有序梯度转移，吸纳当地劳动力就业。（发展改革委、人力资源社会保障部按职责分工负责）四、优化发展环境，促进工业经济行稳致远（十五）减轻中小企业负担。落实好支持制造业中小企业的助企纾困政策，加大对涉企违规收费的整治力度。加大保障中小企业款项支付条例落实力度，运用市场化法治化手段规范款项支付秩序，健全防范和化解拖欠账款长效机制。鼓励地方安排中小企业纾困专项资金，对符合条件的中小企业给予资金等支持。用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。鼓励有条件的地方建立支持小微企业的贷款风险分担补偿机制。用好小微企业融资担保降费奖补资金，促进扩大小微企业担保业务规模，降低融资担保成本。落实减税降费政策，对制造业中小微企业延缓缴纳今年四季度部分税费。研究并适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，鼓励地方有针对性出台帮扶措施。对确有困难的纳税人，地方可按现行规定减免房产税、城镇土地使用税。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）（十六）优化市场环境。建立完善《优化营商环境条例》专项执法检查常态化机制，督促各地区严格落实条例规定。建立健全制度化的政企互动机制，落实好企业家参与涉企政策制定机制，推动构建亲清政商关系。加强制定政策的事先评估和事后评价。鼓励和支持各地区结合本地产业发展特点，在保护市场主体权益、完善政务服务等方面出台更为有力有效的改革举措，分批复制推广。大力弘扬工业经济优秀企业家精神。（发展改革委、全国工商联按职责分工负责）各有关方面要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，进一步提高站位、坚定信心，统筹发展和安全，强化责任担当、主动作为，以高度的责任感和使命感，抓好政策落地落细落实，同时加强对工业经济运行态势的跟踪监测，深入分析研判苗头性倾向性潜在性问题，强化预研预判，做好政策储备，全力以赴振作工业经济运行，推动工业高质量发展。（摘自：电池网）