河南豫光金铅股份有限公司年产1万吨铜箔项目环境影响评价公参说明.pdf

河南豫光金铅股份有限公司 年产1万吨铜箔项目环境影响评价 公众参与说明 河南豫光金铅股份有限公司 2022 年 3 月 目录 1 概述 ........................................................................................... 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 ................................................ 3 2.1 公示内容及日期 ...........................................................................3 2.2 公示方式 .......................................................................................3 2.2.1 网络 ......................................................................................3 3 征求意见稿公示情况 .................................................................. 5 3.1 公示内容及时限 ...........................................................................5 3.2 公示方式 ........................................................................................6 3.2.1 网络 ......................................................................................6 3.2.2 报纸 ......................................................................................7 3.2.3 张贴公告 ..............................................................................9 3.3 查阅情况 ......................................................................................10 3.4 公众提出意见情况 ......................................................................10 4 公众意见处理情况 .................................................................... 11 4.1 公众意见概述和分析 ................................................................. 11 4.2 公众意见采纳情况 .....................................................................14 4.3 公众意见未采纳情况 .................................................................24 5 其它 ......................................................................................... 24 5.1 公众参与相关资料存档备查情况 ..............................................24 5.2 公参中其他需要说明的内容 .....................................................24 6 诚信承诺 ................................................................................... 25 1 概述 河南豫光金铅股份有限公司（以下简称“豫光金铅”）是河南豫光 金铅集团有限责任公司控股的核心企业之一，成立于 2000 年，是中 国大型电解铅和白银生产企业。河南豫光金铅股份有限公司在济源市 有 2 个生产分公司，包括河南豫光金铅股份有限公司冶炼分公司（北 环路与济阳路）和玉川冶炼分公司（玉川大道与玉川二号线），河南 豫光金铅股份有限公司主要从事电解铅、白银、黄金等有色金属及贵 金属产品的冶炼及进出口贸易。主要产品的生产能力为：铅 40 万吨、 黄金 7000 公斤、白银 1000 吨、硫酸 56 万吨、阴极铜 11 万吨。 电子铜箔是我国信息产业重要的电子材料之一，是国家重点发展 的新材料。主要用于印制电路板（PCB）、覆铜板（CCL）和锂离子 二次电池等产品的制造。随着电子信息技术的进展，电子产品向低成 本、高可靠性、高稳定性、高功能化方向发展，终端产品的发展趋势 迫使 PCB 产品向高质量、高可靠性、多层、薄型、高密度方向发展， 为满足上述技术发展要求，电子铜箔出现了全新的发展态势，新型、 特种功能的电子铜箔品种层出不穷。目前国内电子铜箔生产企业有二 十多家，这些企业中，能生产出高精度铜箔的厂家只有少数企业，绝 大部分高精度电子铜箔需从日本、台湾等地进口。随着电子信息技术 的进一步发展，全球对高精度铜箔的需求将以 10％以上的速率增长， 市场前景十分广阔。 经过充分的市场调研和论证，根据生产发展和市场需求情况，河 南豫光金铅股份有限公司决定投资 82028.43 万元在济源玉川产业集 聚区冶炼一厂现有厂区内新建“年产 1 万吨铜箔项目”，引进部分高精 度电子铜箔生产技术和先进的铜箔生产设备，以适应电子基础材料的 发展需要，满足电子信息产业迅猛发展而对高精度电子铜箔的大量需 1 求。拟建项目总占地面积约为 14740m2，建筑面积约为 28542.68m2， 主要建设 1 栋生产厂房及动力站等配套设施，拟建项目建成后年产高 端电子铜箔 10000 吨。 根据《中华人民共和国环境保护法》 （2015 年 1 月 1 日）、 《中华 人民共和国环境影响评价法》 （2016 年 9 月 1 日） 、 《建设项目环境保 护管理条例》 （国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日实施）等有关 要求，项目的建设必须执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境 影响评价分类管理名录》 （部令第 44 号）及 2018 年修改清单，项目 类别属于其中“二十一、有色金属冶炼和压延加工业”中的“66、压延 加工”行业；项目标准铜箔表面处理过程涉及电镀工艺，属于“二十二、 金属制品业”中的“68、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺 的；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀 锌）”。本次环境影响评价类别按涉及电镀工艺金属制品表面处理项 目确定为编制环境影响报告书。 在环评报告书编制过程中，建设单位严格按照《环境影响评价公 众参与办法》 （生态环境部令第 4 号）中相关要求，分别采取网络公 示、报纸公示、张贴公告等多种形式开展公众参与。 2 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公示内容及日期 2022 年 1 月 29 日，建设单位在河南豫光金铅股份有限公司网站 对本项目环境影响评价进行一次公示。公示内容包括：建设项目名称、 选址选线、建设内容等基本情况；建设单位名称和联系方式；环境影 响报告书编制单位的名称；公众意见表的网络链接；提交公众意见表 的方式和途径。 2.2 公示方式 2.2.1 网络 本单位于 2022 年 1 月 29 日在“河南豫光金铅股份有限公司网站” （http://www.yggf.com.cn/cn/NewsInfo.aspx?Id=11590）以网站公示的 形式进行了建设项目信息首次公示。详见下图。 3 图1 一次公示截图 4 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 2022 年 3 月 14 日~3 月 25 日，在报告书征求意见稿完成后，本单 位在河南豫光金铅股份有限公司网站进行环境影响报告书征求意见稿 网络公示。 公示内容如下： 一、建设单位及承担评价工作的环境影响评价机构 建设单位：河南豫光金铅股份有限公司 评价单位：中色科技股份有限公司 二、环境影响报告书征求意见稿网络链接及查阅纸质报告书的方 式和途径 （1）环境影响报告书征求意见稿全文见以下链接： http://www.yggf.com.cn/cn/NewsInfo.aspx?Id=11597 （2）如需查阅纸质报告书，请前往河南豫光金铅股份有限公司 查阅。 建设单位地址：济源市玉川产业集聚区 联系人：刘工 联系电话：03916665974 二、征求意见的公众范围 征求意见的公众范围包括环境影响评价范围内的公民、法人和其 他组织，同时也欢迎环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织 提出宝贵意见。 三、公众意见表的网络链接 http://www.yggf.com.cn/cn/NewsInfo.aspx?Id=11597 四、公众提出意见的方式和途径 公众可以通过下载并填写公众意见表发送至建设单位邮箱，或以 电话、信函或面谈等形式提出对本项目环境影响有关的意见和建议。 五、公众提出意见的起止时间 本次信息发布和征询公众意见的有效期限至2022年3月25日截止。 5 3.2 公示方式 3.2.1 网络 本项目于2020年3月14日~3月25日，在河南豫光金铅股份有限公司 网站以网站公示的形式进行了建设项目征求意见稿公示。详见下图。 图2 征求意见稿公示截图 6 3.2.2 报纸 我公司于 2022 年 3 月 22 日、3 月 24 日两天在《东方今报》公开 建设项目征求意见稿公示信息。《东方今报》受众范围广，属于公众 易于接触的报纸，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第 4 号）要求。 报纸公示内容详见下图。 图3 7 3 月 23 日报纸公示截图 8 图 4 3 月 24 日报纸公示截图 3.2.3 张贴公告 我公司于 2022 年 3 月 14 日~3 月 25 日，在评价范围内村庄等敏感 点张贴了建设项目征求意见稿公示信息公告。 公告张贴情况详见下图。 玉川管委会 1 玉川管委会 2 克井镇 1 克井镇 2 图 5 公告张贴情况 9 3.3 查阅情况 本单位设有专门查阅纸质报告书等相关文件的档案室，截止到目前， 尚未有公众进行查阅。 3.4 公众提出意见情况 在征求意见稿公示期间，未收到公众通过电话、邮件或公众意见表 提出的有效反馈意见。 10 4 公众意见处理情况 4.1 公众意见概述和分析 建设单位于 2022 年 3 月 14 日~3 月 25 日，在河南豫光金铅股份 有限公司网站、 报纸、 评价范围内村庄等敏感点进行了征求意见稿公示， 并附上建设项目环境影响评价公众意见表的链接，在公示期间未收到公 众反馈意见。 公众意见表及样表如下。 11 建设项目环境影响评价公众意见表 填表日期 年 月 日 河南豫光金铅股份有限公司年产 1 万吨铜 箔项目 项目名称 一、本页为公众意见 与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议 和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办 法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项 目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公 参内容） 12 （填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商 业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可 另附页） 二、本页为公众信息 （一）公众为公民的请填写以下信息 姓 名 身份证号 有效联系方式 （电话号码或邮箱） xx 省 xx 市 xx 县（区、市）xx 乡（镇、街 道）xx 村（居委会）xx 村民组（小区） 经常居住地址 是否同意公开个人信息 （填同意或不同意） （若不填则默认为不同意公开） （二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息 单位名称 工商注册号或统一社会信用代码 有效联系方式 （电话号码或邮箱） 地 xx 省 xx 市 xx 县（区、市）xx 乡（镇、街 道）xx 路 xx 号 址 注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据 和不能公开的具体信息。 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 4.2 公众意见采纳情况 我公司于 2022 年 3 月 14 日~3 月 25 日，在河南豫光金铅股份有 限公司网站、东方今报、评价范围内村庄等敏感点进行了征求意见稿 公示，期间未收到反馈意见。 4.3 公众意见未采纳情况 我公司于 2022 年 3 月 14 日~3 月 25 日，在河南豫光金铅股份有 限公司网站、东方今报、评价范围内村庄等敏感点进行了征求意见稿 公示，期间未收到反馈意见。 5 其它 5.1 公众参与相关资料存档备查情况 公众参与相关资料存档河南豫光金铅股份有限公司档案室，可供 环保部门和公众查阅。 查阅联系人：刘工 地址：济源市玉川产业集聚区 联系电话：03916665974 5.2 公参中其他需要说明的内容 本项目公众参与工作一直得到了相关部门的指导和监督。 24 6 诚信承诺 25