附件1：需求内容.doc

附件 1： 需求内容 —1— （一）供应商资格条件 具备以下条件，且提供以下证明文件： 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件， 提供下列材料： （1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中 华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时 提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证 明）副本复印件。分支机构投标/报价的，须提供总公司和 分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权 书。 （2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会 计制度（提供 2021 年度财务状况报告或基本开户行出具的 资信证明）。 （3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提 供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的，提供相应证明材料）。 （4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按 投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。 （5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动 中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责 —2— 令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚。（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确 规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元的，从其 规定） （6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 （可参照投标函相关承诺格式内容）。 2. 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重 违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ） 及 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信 记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。 4.供应商非本项目的整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商。 5.已登记报名并获取本项目采购文件。 6.本项目不接受联合体投标，不接受合同分包。 —3— （二）项目概况 一）项目名称：广东财经大学学生宿舍热水系统项目。 二）项目地点：广东财经大学广州校区、佛山校区两个 校区校内。 三）项目简介与总体要求 为落实国家节能减排政策，建设节约型校园，改善学生 洗浴环境，提高学生生活质量，我校将采取国内公开招标的 方式，择优选取 1 家社会企业建设运维学生宿舍楼热水系统。 1.项目合作范围 项目分三个部分：第一部分学生宿舍热水系统中标人须 进行改造并运营维护；第二部分中标人负责运营维护，并把 学校投资热水系统建设费用分期返还学校；第三部分中标人 只负责运营维护。 （1）涉及改造建设并运营维护部分 广州校区学生宿舍楼共 18 栋，配置学生宿舍 2742 间， 入住学生人数 10964 人；佛山校区学生宿舍楼共 20 栋，配 置学生宿舍 3127 间，入住学生人数 12452 人。2023 年 1 月 1 日对接运营维护，2023 年暑期进行改造建设后运营维护。 （2）移交运营维护，并约定返还学校建设费用部分 佛山校区 9 号楼和 22 号宿舍楼配置学生宿舍共 452 间， 入住学生人数 1808 人，纳入本项目运营，中标人将学校投 入的热水系统建设费用分期返还给学校；广州校区 33 栋于 2023 年 6 月竣工，配置学生宿舍 899 间，入住学生人数 3596 人，由采购人投资建设，中标人进行运营，并将学校投入的 —4— 热水系统建设费用分期返还给学校。 （3）仅移交运营维护部分 广州校区 30 栋、32 栋共配置学生宿舍 1738 间，入住学 生人数 6952 人，分别于 2026 年 8 月 31 日、2027 年 8 月 31 日维保到期，维保到期后纳入本项目运营。 因学校规划变动原因，以上房间数量及住宿学生人数存 在变动的可能，住宿人数以实际住宿数量为准。（详见学生 宿舍基本情况表） 2.投标人定价及收费要求 （1）充值系统必须与学校财务要求的系统对接，保证 学生充值资金在采购人监管的账号上，接受学采购人的监督 管理，保障学生充值资金安全。每月与采购人进行一次数据 核对。数据核对无误后，由采购人与中标人结算学生的实际 消费金额，结算手续费按学校文件规定执行。 （2）采购人有权了解计费系统的应用程序、操作原理 及计费情况，以便监管，保证计费的科学合理，投标人应配 合采购人的需求如实提供。 （3）热水系统电源从采购人的动力用电系统接出。水、 电总表由采购人掌握，由投标人按采购人的计费系统要求， 采购兼容设备（水、电总表）。水电费按月支付，投标人每 月 10 号前向采购人缴纳上月的水电费。用水用电价格按国 家规定标准执行或调整。 （4）热水收费单价按不得高于 22.3 元/吨进行报价， 超过此单价的作为无效报价处理。 —5— （5）投标人在每个淋浴间安装智能计量水表，学生使 用热水按量计费。 3.项目其他要求 （1）采购人提供安装场地及电源、自来水接口。 （2）投标人需对本招标文件中列出的所有工作内容， 以及其他隐含的配套工作，充分考虑影响报价的各种因素和 风险。对于影响项目正常工作的必要组成部分，无论在技术 要求规范中指出与否，投标人都应提供在投标文件中明确列 出。在满足本项目需求的基础上，由投标人提供详细方案。 （3）在投标人经营期限内，根据学校总体规划要求， 新增或停止使用学生公寓，投标人要无条件配合增加、腾挪 或拆除热水设施。新增学生公寓时，经采购人研究批准同意 后，双方签订补充合同，由投标人按本项目要求和标准统一 投资、建设和运营。 （4）投标人须对项目内所有内容进行投标，不允许只 对其中部分内容进行投标，否则其投标作为无效投标处理。 四）合作模式及期限 1.合作模式：以 BOT（建设-营运-移交）模式进行合作。 （1）由投标人自行全额带资建设和经营管理，按每人 每天热水供应为≥60L 设计建设，包括但不限于项目深化设 计、供配电、热水主机系统、管网系统、计费系统、淋浴及 配套终端设备（含运输、安装、调试及试运行）、培训、验 收等，对原有热泵机组、水箱、水泵、管网、水控机、控制 箱等进行拆除，更换新设备和新材料；同时更换宿舍冷水部 —6— 分水控机及附属材料，实现项目自动化、智能化、智慧化管 理，全部费用由投标人承担，采购人不承担任何建设费用。 并在合同有效期内负责日常维修、维护、管理，达到为宿舍 内的学生提供每天生活热水供应的条件。经营期间的水电费 及日常驻场管理、维修保养以及设备更新（含产品升级换代） 均由投标人自行承担。 （2）经营期满后，所有系统设备无偿移交采购人。投 标人必须保证各楼层冷热水的正常供应，不得私自移动、拆 除冷热水设备。 （3）合同签订后，投标人在新系统投入使用前需负责 采购人原有热水系统的日常维护维修，保证原有的热水系统 正常运行，供水正常，材料及人员等维护费用由投标人负责， 该费用不计入投资额中。收费体系维持原渠道模式不变。 （4）新系统投入运行时，投标人负责拆除所有原热水 系统（包括但不限于旧太阳能板、热水机组、水箱、控制系 统、管道、水控设备及淋浴末端等），并负责清理到采购人 指定的场所，不能自行处理，由采购人进行资产处置。 2.合作期限：合同期限为 10 年，超过此年限的作为无 效报价处理。 五）投标人费用说明 1.项目投入金额：不得低于人民币 1658 万元，否则作 为无效报价处理。 2.该项目投入金额不包含需返还学校的建设费用（见 “用户需求书项目合作范围中第（2）点移交运营维护，并 —7— 约定返还学校建设费用部分”）。 3.投标人的投入金额不包括系统建成后人员工资支出、 物业管理费、水电费、税费等运营相关费用，此费用由投标 人在经营期内另行支付给相关单位或人员。投标人应在系统 全部建成后 3 个月内提供投入的结算清单、竣工图纸给采购 人，如施工因不可抗拒的因素有延期，则根据双方协商后约 定的时间顺延。在投标人经营期间，采购人将委托第三方对 中标人投资的总预算额进行审计，如若审计额低于中标人承 诺的投入金额，则差额部分将由投标人补足给采购人，否则， 采购人有权使用法律手段向中标人追讨。审计费用由采购人 负责。 4.项目建设过程中的监理、设计、咨询、管理等费用需 由中标方承担，预算约 50 万元，不包含在项目造价估算内， 其中监理单位由采购人确定。 5.本项目实施过程中新系统的修复、系统或设备维护、 升级，以及与疫情防控相关的各项开支等费用均由投标人全 部承担，采购人不支付任何费用。 6.投标人应在满足使用要求的同时综合考虑各自设备 选型、现场安装情况、尺寸量度偏差等原因造成的管线或辅 助材料规格、数量偏差等，在报价中综合考虑，采购人不再 为此额外支付任何费用。 （三）采购包划分与合同分包 本项目无分包，无进口产品。 —8— （四）采购项目预（概）算 总 预 算：不得低于人民币 1658 万元 （五）采购标的汇总表 包 号 序 号 标的名称 品目 计量 数 是否 分包 分类编码 单位 量 进口 要求 广东财经大学 一 1 学生宿舍热水 C99000000 项 1 否 不允许分包 系统项目 （六）技术商务要求 （1）技术要求 一）设计依据 1.《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》GB/T 21362-2008； 2.《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》 GB50019-2015； 3.《建筑给水排水设计规范》GB50015-2019； 4.《室外给水设计规范》GB50013—2019； 5.《建筑结构载荷规范》GB50009-2012； 6.《建筑电气安装工程施工质量验收规范》 GB50303-2015； 7.《层面工程技术规范》GB50345-2012； —9— 8.《钢结构工程施工规范》GB50755-2012； 9.《二次供水设施卫生规范》GB17051-1997； 10.《声环境质量标准》GB3096-2008； 11.《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》 GB29541-2013； 12.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-2002。 注：除以上所列标准外，凡与本项目有关的国家、地方、 行业技术规范标准都需遵守。当以上标准有更新版本标准出 现时以最新版标准为准。 二）设计原则 1.执行国家环境保护、节能减排的政策，符合国家有关 法规、规范及标准。 2.采用高效节能、智能控制的新工艺、新技术，确保满 足热水用量，减少工程投资和日常运行费用。 3.确保项目实施安全性，实现水、电分离。 4.本项目设备设施设计安装须遵循美观要求，须与周边 建筑搭配和谐，具有一定美化作用，有隔音设施。 5.在深化设计时，要保证热泵系统的节能效果，热水系 统既要合理布局，又要保证不破坏建筑物的结构和外观，充 分考虑房屋面的承载。 三）热水系统工程内容与要点 1.每栋学生宿舍需根据建筑物的实际情况建设安装空 气源热泵中央热水系统。 —10— 2.热水工程范围：空气源中央热水系统设备、热水管网 以及末端计量设备、洗浴设备（含混水阀、软管、花洒 等）。中央热水系统工程须安装在线远程监控系统，实时监 控设备系统的运行状况（包含但不限于水电数据统计、当地 环境温度、热水水温、水位、参数设置等功能）。 3.本项目由采购人提供场所，中标人投入资金、安装、 建设、营运，向学生收取费用。 4.投标人在每个用水点安装智能计量水表计费系统，并 接入学校一卡通系统，学生使用校园一卡通刷卡或学校其他 认可的消费方式用热水，按量计费。投标人智能计量水表读 卡频率须与校园卡读卡频率一致：计费系统需与校园一卡通 系统对接，对接费由中标人承担。 5.采购人在每校区提供一个驻点人员值班场地(约 50 平 方米，含仓库)，产生的水电费用由中标人自理。 四）热水指标要求 1.热水终端出口水温为（由采购人不定期组织实测）： 5 月至 10 月不低于 45℃；11 月至次年 4 月不低于 50 ℃。 2.热水供水压力为：1.5kg/cm²±0.5kg/cm²，且应保 证与冷水系统水压平衡。 3.首次开始使用时热水温度低于 45℃的不超过 2L（由 采购人不定期组织实测）。 4.保证在环境温度极度寒冷时段内的制热水量与供热 水量同常温时一样。 —11— ★5.按全天候每人每天使用生活热水不少于 60L 设计， 每个宿舍园区的水箱容量要足够冗余。 五）设备及材料要求 ▲1.空气源中央热水机组（投标人应在投标文件提供具 有包括但不限于“CNAS”、“ilac-MRA”、“CMA”标志且 带编号的国家级权威机构出具的检验报告为准且提供空气 源中央热水机组的实物照片并加盖公章并在投标文件中标 明所在页码，照片要求能识别机组品牌，效能等参数） （1）循环式加热，空气源热泵热水机组在国标要求的 正常工况下，即环境干/湿球温度：20℃/15℃，机组的初始 /终止水温度 15℃/55℃时，单台热泵机组运行功率≤9.5kW， 制热量≥38kW，机组能效比(COP)≥4.5。（提供具有包括但 不限于“CNAS”、“ilac-MRA”、“CMA”标志且带编号的 国家级权威机构出具的检验报告为准）； （2）空气源热泵机组应是低碳、环保、安全的产品， 能效等级二级及以上。如提供的产品按国家规定必须通过 CCC 强制认证的应提供 CCC 认证证书。 （3）空气源热泵机组防触电保护类型为 I 级或以上， 防水等级为 IPX4 级或以上，空气源热泵机组整体噪音≤65dB （A）。（提供具有包括但不限于“CNAS”、“ilac-MRA”、 “CMA”标志且带编号的国家级权威机构出具的检验报告为 准。） ▲2.保温水箱 材质要求内壁 304 食品级不锈钢，壁厚≥1.0mm， 外壁 201 —12— 不锈钢，壁厚≥0.6mm，中间保温采用≥50mm 聚氨酯整体发 泡保温，焊缝需要经防腐处理，确保长期使用无渗漏；水箱 应有排气阀、排污管、检修梯及检修孔。 3.热水增压泵、循环泵（提供制造商公开发布的印刷资 料或者投标货物制造商对技术参数出具的证明资料且提供 水泵的实物照片并加盖公章并在投标文件中标明所在页码， 照片要求能识别机组品牌，性能等参数） 采用低噪音水泵。水泵采用变频控制，热水循环泵做到 自动控制。水泵安装必须安装减振防振装置。 4.热水供应管道 热水管均采用国家优质的且符合国家环保要求的聚氨 酯整体发泡 PP-R 保温管道，保温材料采用聚氨酯发泡外加 PVC 套管，发泡厚度符合国家标准。管道安装完毕后进行冲 洗消毒、试压，其中承压能力须达到国家有关标准。保证管 道畅通，无滴漏，渗漏。 ▲5.水控机（智能计量水表） 应满足计量准确、消费透明等要求，学生使用校园一卡 通进行刷卡用水或其它采购人认可方式用水。按照使用量计 费，计费精确到每升 0.01 元。（智能计量水表提供具备相 应资质的的第三方权威机构出具的证明材料。） ▲6.系统技术要求 （1）具备变频恒压技术，可根据水管道内的压力调节， 确保恒压供水，保持冷热水压力均衡。 （2）具备补水控制技术，可按储热水箱温度优先进行 —13— 补水控制，确保高峰期供水温度达到招标文件要求。 （3）具备自动回水技术，可根据管网温度进行回水调 节，确保用水终端打开水龙头即可快速出热水。 （4）具备异常自动断电技术，在热泵热水系统运行出 现异常时自动断电，确保突发状况时有效保护人身及财产安 全。 （5）具备在线报修技术，可在线进行报修、在线对服 务质量进行评价，确保售后服务的便利性并可对服务质量进 行跟踪评价。 （6）具备远程采集技术，可在系统平台进行校验，能 实时传送水、电计量数据并在平台进行校验，实时监控系统 能耗数据。 （7）具备远程监测功能，可在远程对中央热水系统运 行状态进行实时监测，确保热水系统运行状态，及时发现故 障，保障热水系统稳定运行。 （8）具有自主开发的热水系统管理平台，功能包括但 不限于水温、水位、环境温度、机组和水泵运行状态等。 （9）具备喷气增焓技术，确保低温工况下，热泵机组 能够保持足够热水制备能力，保证热水产量和温度达到设计 要求。 六）设计及施工要求 ★1.项目的建设施工设计，须由具备工程设计建筑行业 （建筑工程）乙级或以上资质的设计公司，结合现场实际情 况，出具施工设计图等建设方案；空气源热泵机组、保温水 —14— 箱的安装方案需聘请专业第三方进行技术及安全评估。设计 费、评估费用由中标人支付，所有方案须得到采购人审批后， 方可施工。投标人须在投标文件中提供相关的承诺函并加盖 公司公章。 ★2.项目的施工企业，须具有建筑工程施工总承包三级 或以上资质，或建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质， 且以上证书均在有效期内。投标人须在投标文件中提供相关 的承诺函并加盖公司公章。 ★3.聘请监理单位对项目进行施工监理，监理单位由采 购人选定，监理费用按《建设工程监理与相关服务收费管理 规定》中《施工监理服务收费基价表》作为最高限价。中标 人须将项目监理费转入学校指定监管账户，由中标人监管账 户资金，监理费用由采购人按学校程序支出。投标人须在投 标文件中提供相关的承诺函并加盖公司公章。 4.空气源热泵中央热水系统控制箱：安装在各套热水系 统安装区域附近，系统控制箱须具有防水功能并上锁，并张 贴安全危险信号温馨提示标识。 5.防水要求：管道穿越楼层面、屋面、卫生间等，需打 孔洞，则孔洞处应安装刚性防水套管，并做好防水处理；放 置在屋面的管道钢结构支架（如有），不能通过膨胀螺栓直 接固定在屋面，应在屋面做混凝土基础后，将钢结构支架固 定在混凝土基础上，并做好防水层处理和减震措施。因中标 人施工改造等原因，引起的楼层、屋面、卫生间等渗、漏水， 由中标人负责修复，并承担有关费用。 —15— 6.热泵主机产生的凝结水需通过安装集水托盘，统一排 至排水沟。 7.做好热水储水设备环境美化工作，视周边环境条件情 况，对储水设备进行围蔽隔音，并在外围通过爬藤绿植或涂 画等美化环境；定期清洁，保持卫生整洁。 8.拆除旧设施设备后，中标人须对楼面、墙体进行恢复， 填补孔洞等。 9.质量要求：达到国家验收规范合格标准及招标单位技 术条件要求；所有产品出厂检验合格，具有产品检验合格证。 中标人提供包括但不限于满足热水系统合格证、检验报告、 安装、使用和维护的一整套技术文件。每两年由采购人和中 标人共同随机抽取 5 个智能计量水表，送第三方检测机构， 检测水表的精确度，费用由中标人承担。 10.安全文明施工要求：要求达到国家、广东省和采购 人所在地现行安全生产文明施工验评标准；所有施工和维修 人员必须持证上岗，做好各项安全防护措施；施工服从采购 人工作人员安排，不能影响学生的学习和生活秩序；因施工 造成损坏的设施，中标人负责修复或照价赔偿；施工完毕必 须搞好清洁卫生。 11.中标人应严格遵守国家、省、市有关电气设备防火、 防触电安全事故，高空作业操作规程。否则，由此造成的财 产损失和人身安全事故，均由中标人负责。 12.中标人在设备安装和维修工作中，应严格执行相关 施工规范，采取各种防护措施，确保施工安全和第三者的人 —16— 身安全，承担所造成事故的责任和产生的费用。对其履行本 合同所雇佣、安排的全部人员，承担所造成事故的责任和产 生的费用。中标人应确保中标人人员按照操作规范安全开展 作业，因中标人管理不当或人员操作不当，未尽安全注意之 义务，导致发生安全事故的，中标人承担全部责任。造成采 购人损失的，或第三者人身伤亡或财产损失的，中标人负责 赔偿。在合同期间因热水系统设备质量问题引起的责任事故 由中标人承担。 13.改造施工期间，如遇突发情况，未能按时完成施工， 中标人必须有应急预案，确保学生宿舍正常供应热水。 14.方案设计必须考虑宿舍楼的建筑承重结构，不得在 建筑上部增设超重荷载。中标人应结合现场实际和学生宿舍 淋浴间热水需求量进行改造方案、图纸设计，方可进行实施 建设。 15.在建设和运营期间，由于技术进步、市场变化或政 府环境保护及绿色学校建设的要求，中标人应根据实际情况 合理选择更优、更节能环保的设备和技术，对该系统需要更 新或升级换代，由此产生的费用采购人不予承担。如因热水 系统的正常运行能耗（主要指电负荷和水压）超过市政供应 标准需要进行升级改造时，其相关的工程施工与费用由中标 人负责。 七）热水系统设计及技术其他要求 1.空气源热泵机组、水箱、水泵等设备、室内外管路、 控制系统、设备配置、管道走向、回水处理等安装合理及规 —17— 范。 2.热水管网必须具有回水功能，以保持管网出水温度。 3.制热系统和热水供应系统应设计有 Y 型过滤器，便于 系统维护、清洗。 4.热泵热水机组安装、布置应有减震、降噪设施及措施 （应保证整体美观）。 5.系统所安装的电源线、管线均须符合国标要求，管线 采用阻燃型。 6.其他配件（闸阀、排气阀、止回阀等）采用全铜闸阀， 具体中标人自选。 7.所有设备及材料要求定期检修、及时更新，并有足够 的备品备件。 8.系统设备安装必须做好接地和防雷设施处理，严格按 照施工规范安装。 （2）商务要求 一）基本要求 ★1.服务年限及权属 两校区热水供应系统经营年限为 10 年（服务期自合同 生效之日起计算）。经营期内，中标人不得私自移动、拆除 热水设备；经营期满后，中标人将项目资产设备无条件整体 完好移交给采购人，全部资产设备的所有权无偿归采购人所 有。 ★2.施工改造工期 项目于 年 月 日移交运维，涉及施工改造部分原 —18— 则上在 年 月 年暑假实施，在 年 月 日前完成， 日前完成验收。具体改造更新计划，由中标人提交 实施方案给采购人审核通过后执行。中标人合理安排施工计 划，确保施工期不影响学生日常的用水需求。 3.中标人提供包括但不限于满足冷热水系统合格证、关 键设备检验报告、安装、使用和维护手册、系统图纸等一整 套技术文件给采购人备案。 4.中标人应保证所提供的货物均为通过合法渠道获得 的合格产品，产品是全新、未曾使用过的，其质量、规格及 技术特征符合国家标准、规范及招标文件的要求。所有货物 不得侵犯任何第三方的专利、商标或版权，否则中标人须承 担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的 所有费用。 5.中标人须为此项目购买不低于 100 万元额度的安全责 任险。 6.施工条件及施工要求 （1）采购人不提供工人宿舍用地、食堂与生活设施， 工人宿舍由中标人在施工现场以外自行解决。 （2）施工用水用电各接驳点均设于施工现场边缘。要 求中标人安装独立施工用水用电表，费用由中标人负责。施 工场地内水、电管线由中标人根据施工需要自行解决。 （3）施工时间：周一至周五：上午 8:00-12:00，下午 14:00-18:00。 7.中标人不得拖欠第三方的工资、货款和其他费用，采 —19— 购人概不负责由此而产生的一切后果和责任。所造成一切后 果和责任由中标人负责，采购人保留追诉中标人由此给采购 人造成的损失的权利。 8.在合同期间因热水系统设备质量问题引起的责任事 故由中标人承担。 9.中标人在施工过程中造成地面、墙面等设施损坏，必 须给予原样修复，热水系统施工应向采购人提供施工方案， 不得破坏外墙美观。 ★10.结算方式 （1）广州校区 33 栋（在建），佛山校区 9 号楼、22 号 楼热水系统建设费返还学校的标准及结算方式 广州校区 33 栋（在建)，学校投资建设热水系统费用预 算价约 266 万元，3 年内平摊到每月返还给学校。待学校相 应结算价出来后，如与预算价有差异，按照结算价一次性无 息多退少补。 佛山校区 9 号楼、 22 号楼， 学校投资建设费用结算价 255 万元，3 年内平摊到每月返还给学校。 （2）水电费标准：中标人承担学校热水系统运行耗用 的水电费。采购人按当地政府规定学校水电费的价格标准收 取水电费（含污水处理费）。 （3）一卡通管理费标准：采购人按热水营运总收入（一 卡通学生充值热水总额等)的 3‰的标准收取一卡通管理费。 （4）热水结算方式 采购人学生使用校园卡刷卡扣费用水，热水费用按中标 —20— 热水单价乘以用水量计算，扣取校园卡水控小钱包余额，学 生能在现有圈存机上将校园卡大钱包余额充值到校园卡水 控小钱包，杜绝多张卡的产生，并且中标人 APP、小程序等 移动端水控应用的水控钱包须通过校园卡账户进行充值，杜 绝其他充值渠道；中标人于每月 10 日前提出结算申请，采 购人按照学校相关程序审批，将热水营运总收入（一卡通学 生充值热水总额等）扣除水电费，租金、一卡通管理费等后 支付给中标人。 11.采购人不确保所有宿舍床位住满学生，且因学生住 宿条件改善或学校发展等其他原因，可能造成住宿人数减少， 请中标人自行考虑学生人数减少后的经营成本，不得因人数 变动而调整热水的收费价格。 二）售后要求 1.热水系统供热水总时间为每天至少 10 小时，具体供 水时间段为： 上午：6:30-8:00； 中午：11:30-13:00； 晚上：17:00-24:00。 中标人需保证系统稳定运行，可实现在规定的时间段供 应热水，并提供 24 小时服务。采购人有权根据使用需求， 对上述供水时段进行调整。 2.中标人须承诺提供一站式服务，建立服务大厅。在合 同履行期间有专人负责与采购人沟通，了解采购人的需求， 不断改善服务质量。服务大厅关于收费标准、供水时间、报 —21— 修维修流程、服务标准、员工守则等制度必须上墙公示，接 受监督，并督促问题整改落实。 3.中标人须在采购人广州校区和佛山校区安排专业维 修服务人员（不少于 2 人，每个校区各 1 人），在合作运营 期内提供驻守服务，负责完成包括且不限于系统维护、热水 卡充值、日常管理巡查、维修及抢修、处理投诉等工作，设 立必要的常用配件库。由此产生的一切费用（包括人员薪酬、 节假日加班费及必要的保险等）均由中标人承担。驻守服务 人员在采购人工作期间应遵守采购人及物业公司的相关规 章制度。 4.为保证经营期内的故障设备能及时响应服务，中标人 应提供包括但不限于同型号热泵机组、循环泵、水控机及各 类管道阀门线路、淋浴末端辅材等备品备件，存放在采购人 校内，以保证故障处理的及时性。 5.中标人在合同期内应承担设备在自身运行中的保养、 维护、维修（系统相关配件的更新、维修等)等工作，每学 期开学前一周对设备进行保养，确保设备的使用效果和寿命， 所有工作建立信息化或纸质台账备查， 并承担所有相关费用。 6.空气源热泵中央热水系统（含淋浴设备：混水龙头、 花洒）均由中标人管理与维护，采购人不承担任何管理维护 费用。如中标人建成远程中央机房，需向采购人开放每栋楼 中央热水系统的总水表、总电表的实时数据。 7.中标人须承诺在合同期内如非人为原因造成对产品 的损坏，中标人须免费保修或以新设备更换及免费提供维修 —22— 配件。 8.因设备故障频繁，不能正常使用的，须以不低于原规 格的新设备更换。 9.中标人需制定紧急预案，预防突发情况发生，确保用 水需求。如系统发生故障并影响采购人冷热水的供应，投标 人应在接到采购人（主要是学生）报告故障之后即刻响应， 并在 1 小时内安排技术人员到达现场进行维护维修。属于小 微故障的，必须在 1 小时内解决；属于一般故障的，必须在 4 小时内解决；属于重大故障的（如确需要更换设备或配 件），必须在 24 小时内解决。如果设备故障在检修 24 小时 后仍无法排除，中标人应在 48 小时内提供不低于故障设备 规格型号档次的备机供采购人使用，直至故障设备修复，同 时以书面形式向采购人说明原因、承诺恢复供应时间及应急 供应热水措施。 10.如中标人对所报各类故障的响应及最后解决超出上 述承诺的时限或不能更换原品牌同规格型号（或优于），采 购人有权另行安排维修或者更换，采购人告知中标人，但不 需要向中标人申请。费用从本期热水结算金额中扣除。 11.中标人需要全力配合新生入学及每学期开学前热水 使用方面的指引，每年对热水系统进行集中检修、巡查保养、 清洗、水质监测。集中检修、巡查保养、清洗、水质监测费 用由中标人承担。 12.中标人每学期出具热水使用情况报表给采购人，确 保热水出水温度。 —23— 13.采购人每校区提供公共浴室场地，中标人负责浴室 内的改造装修（地板、墙体、间隔、排水、排气及水电 等）、洗浴配套设施采购安装和日常管理，保证 24 小时供 热水，供学生刷卡使用。 14.中标人不得规定使用者账户冲入金额下限，允许采 购人即将毕业（含结业、停休学等）的使用者退还其账户余 额。 15.培训要求： （1）中标人须免费提供操作和服务培训及提供相关技 术资料。 （2）中标人须派遣有经验的技术人员，前往采购人单 位进行优质的培训服务。对设备的使用、操作、注意事项和 维修进行免费培训，并提供安装使用维护说明书，确保采购 人能够对货物有足够的了解和熟悉，能够独立进行设备的日 常维护、保养，培训的一切资料由中标人免费提供。正常运 行情况下学校设备监管人员不允许私自启停设备，控制系统 的钥匙原则上由中标人管理，学校管理部门留存备用钥匙， 以便灾害性天气和突发状况期间的协助配合，确保正常运行。 16.中标人必须严格按照国家、省、市及采购人的新冠 疫情防控要求，在进场安装调试阶段，严格落实防控措施， 接受采购人的监督与指导。与疫情防控相关的各项费用，均 由中标人全部承担。 17.学校方对项目运营时的监督管理：中标人必须守法 经营，接受有关业务主管部门和采购人的监督。积极配合采 —24— 购人派出的监督部门的工作，接受校方对热水系统的热水温 度、热水价格、收费管理、售后服务维护、服务质量等的全 方位监控。 18.经营期满，中标人必须确保所有热水设备设施使用 正常，采购人或其委托机构对项目设备进行检查，以确认是 否符合规定的质量要求。通过采购人检查后，中标人将该项 目全部设施设备完好无偿移交给采购人所有，并办理资产移 交手续。 三）合同履约要求 1.履约保证金 中标人在签订合同后 5 个工作日内，将 50 万元整履约 保证金转入学校指定账户（也可为中国银行、建设银行、农 业银行、工商银行等银行的保函）。合同期结束后，扣除中 标人应支付给采购人的违约金后，采购人在 30 天（日历天） 内无息退还剩余保证金。 2.由于不可抗力因素造成不能正常履行合同的，采购人 和中标人双方免责。 3.采购人和中标人在履约中发生争执和分歧，双方应通 过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则可以向项目 实施地所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续履 行合同其余条款。 4.违约责任 （1）中标人提供热水或服务没有达到要求，采购人监 管部门发出书面整改通知书，中标人应该在学校规定的时间 —25— 内整改完成，如在规定时间内未完成整改，需向采购人缴纳 违约金 5 万元/次，同一事件连续三次发出书面整改通知， 学校有权单方面解除合同，中标人在学校规定时间内无条件 退出，由此产生的一切损失由中标人负责。如果一年内有四 次发出书面整改通知，学校有权单方面解除合同，中标人在 学校规定时间内无条件退出，由此产生的一切损失由中标人 负责。 （2）中标人未能按施工进度要求完成建设，或达不到 供热水服务标准及投入使用后发生重大故障不能正常运行 时均构成违约。中标人应承担因无法使用热水造成的违约责 任，并对采购人进行赔偿，由中标人向采购人按合同投资总 额 1‰/日支付违约金；同时中标人还应承担设施设备故障及 服务等因素而引起的其他相关责任。 （3）中标人按时足额缴纳水电费，逾期缴纳按政府部 门相关规定每日按欠费总额的 1‰标准收取滞纳金，如在催 缴函期限内仍未缴纳，则采购人有权在履约保证金中相应扣 除，如履约保证金不足，中标人须在 10 天内补齐该金额并 补足履约保证金额度，如不能按时补齐，采购人每天按 5‰ 收取滞纳金，超过 30 天视同投标人违约，采购人有权立即 无条件解除合同，并通过法律手段追讨欠款。 （4）中标人如发生收购、出让、重组、合并，或诉讼、 查封、停业等，须保证本项目有效执行，如导致本项目无法 延续的均视为中标人违约。 （5）合同期内，中标人如果单方面解除合同或违约被 —26— 解除合同，中标人需赔偿违约金 50 万元，中标人所安装的 热水设备设施全部归采购人所有。 （6）违约金从本期热水结算款或履约保证金中扣除。 5.出现下列情形的，采购人有权提前终止合同： （1）由中标人主动提出提前终止合同的，或采购人认 为由于中标人原因导致合同无法正常履行需提前终止合同 的，采购人不做任何补偿，热水系统整套设备无偿归采购人 所有，并全额没收履约保证金； （2）根据每学期同一事件连续三次发出书面整改通知 或一年内有四次发出书面整改通知，采购人提前终止合同并 不做任何补偿，热水系统整套设备无偿归采购人所有，并全 额没收履约保证金； （3）合同签订后，中标人 10 天内必须向采购人缴纳履 约保证金 50 万元的，否则采购人有权立即无条件解除合同。 合同执行过程中被扣减的履约保证金，中标人须在 10 天内 补齐该部分金额，如不能按时补齐，采购人每天按 5‰收取 滞纳金，超过 30 天视同中标人违约，采购人有权立即无条 件解除合同，并通过法律手段追讨欠款； （4）中标人在合同约定期限届满前擅自将热水系统设 备设施作为其它纠纷或者责任的抵押品，或中标人在合同月 定期限届满前擅自将经营的热水消费经营管理权转让给其 他第三方时，均视为中标人违约，此时采购人有权提前终止 合同，全额没收履约保证金，中标人的抵押或转让行为对采 购人无效，中标人投入的所有设备归采购人所有，并依法追 —27— 究中标人的相关经济和法律责任； （5）连续 10 天热水温度不达标或热水供应量不达标的； （6）本招标文件中提到的其他终止合同的情形； （7）除不可抗力因素外，中标人随意中断热水供应的， 情节严重，造成恶劣影响的；除不可抗力因素外，中标人因 系统维修，中断整栋楼的热水供应超过 72 小时，事件发生 达 3 次的； （8）由终止合同所造成的经济损失与管理责任全部由 中标人承担，中标人所投入的资产设备归采购人所有。 四）验收 1.系统验收要求 （1）系统验收内容和标准：实物和竣工图是否相符； 所用品牌是否与投标承诺品牌相符；水量是否符合人均≥60L 的要求；计量是否标准（第三方检测报告，每栋宿舍楼随机 采样 1 个水表，检测费用由中标人承担）；末端热水出水温 度、时间是否达标。 （2）如验收不合格，则中标人必须无条件按需求的要 求在一个月内完成整改。如经二次整改仍不符合约定的，就 认定中标人无能力继续履行合同，则采购人有权提前终止合 同且采购人不做任何补偿，热水系统整套设备无偿归采购人 所有。 （3）更新改造完成后，采购人组织相关人员对项目进 行验收，采购人有权要求中标人提供第三方权威检测机构出 具的检测报告，或邀请第三方权威检测机构进行检验，相关 —28— 费用由中标人承担。 2.热水服务日常考核办法 （1）如因供水温度达不到规定要求，或维修不及时造 成重大负面影响的，采购人有权自行作出处理措施，中标人 无条件接受，同时按影响程度追究中标人违约责任。热水终 端出口水温需满足热水指标的要求。否则每出现一次即在履 约保证金中扣除 2000 元。 同时维修不及时的，处以 300 元/次的违约金，如超过 24 小时仍未能解决问题，处以 1000 元/天的违约金。 （2）计量计费表具存在偏差超过 10%的，每表具出现一 次即在履约保证金中扣除 5000 元。 （3）经查实为中标人责任的师生用热水某供水区域、 同性质的群体性投诉，每出现一次即在履约保证金中扣除 5000 元。 （4）中标人对所报各类故障的响应及最后解决超出承 诺时限，供水量不足的（采购人提供检测记录），每出现一 次即在履约保证金中扣除 5000 元。 （5）不服从、不配合采购人的有关工作安排或出现其 他的严重热水服务质量问题，每出现一次即在履约保证金中 扣除 10000 元。 （6）除不可抗力因素，中标人随意中断热水供应的， 每次在履约保证金中扣除 50000 元。并承担由此导致的损失 费用。 五）投标样品 —29— 投标人需在递交投标文件的同时提交热水供应管道 30cm、智能计量水表各一套实物样品。 注:1.所有投标人均需在递交投标文件的同时向采购机 构提交实物样品，样品应与投标文件分开密封提交。 2．实物样品必须符合招标文件的要求，规格按样品要 求规格。所有投标样品均需标明投标人名称、项目名称、招 标编号、联系人、联系电话并加盖公章。中标人样品将作为 验收依据。 3．采购人及采购代理机构对投标人所递交样品污损不 负任何责任。 4．投标样品退还：中标人的样品封存于采购人单位， 待项目建设完成验收通过当日中标人取回，当日不取回的， 则视为自动放弃样品的所有权，采购人有权自行处置相关样 品。未中标的投标人应在发出中标公告之日起 7 日内在代理 机构处自行取回投标样品。7 日后不取回样品，则视为自动 放弃样品的所有权，采购代理机构有权自行处置相关样品。 —30—