2018年度秦皇岛市市级科技计划项目申报指南.docx

2018 年度秦皇岛市市级科技计划项目申报指南为深入贯彻国家、省、市对科技创新的要求，加快实施创新驱动发展战略，促进科技创新活动开展，明确市级科技计划任务，发挥市科技计划的导向作用，制定本计划项目申报指南。本指南以市委、市政府《关于加快科技创新深入推进创新型城市建设的决定》和《秦皇岛市科技创新十三五规划》为指导，以培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业、发展现代农业、助推现代服务业和促进科技惠民为重点，大力推动重大科技成果转化，加快推进产业转型发展，着力提高自主创新能力，增强核心竞争力，为全市科学发展增添新动力。本指南是归口管理部门、项目申请单位、项目申请人组织申报 2018 年度市级科技计划项目的基本依据。 2018 年重点实施重点研发计划、技术创新引导计划和创新能力提升计划等三类科技计划。重点研发计划。面向全市战略性新兴产业发展、传统产业改造升级及生态环境建设、改善民生的重大需求，组织实施重大共性关键技术和产品的研发、重大社会公益技术研究、重大科技示范应用、京津冀协同创新等项目，实现重点突破，为经济和社会发展主要领域提供持续性的科技支撑和引领。技术创新引导计划。面向科技成果资本化、产业化，积极发挥财政资金杠杆作用，通过风险补偿、后补助、创投引导等方式，引导和聚集社会资本，培育壮大科技型中小企业和行业领军企业。创新能力提升计划。面向全市创新能力提升，重点支持各类研发平台、科技企业孵化器、众创空间、创新人才团队、科技园区（基地）建设，提高科技创新的整体保障能力。 2018 年科技计划项目申报，突出“企业主体、市场导向、协同创新、市县（区）联动” 原则： 1、项目承担主体上，重点支持经认定的高新技术企业、科技型中小企业申报的项目。鼓励各产业（技术）研究院、工程技术研究中心、重点实验室等各类科技创新平台承担科技计划项目。鼓励高校、科研院所合作参与，推进产学研协同创新。鼓励科技特派员牵头承担的科技计划项目。 2、项目实施类型上，重点支持应用技术研发和科技成果转化项目。特别是围绕培育发展战略性新兴产业和重点产业技术改造升级，支持京津地区高校、科研院所、企业集团高水平科技成果在我市转化和产业化。 3、项目资金投入上，重点支持各县区围绕全市中心工作开展的科技研发项目。鼓励各县区结合特色产业加大科技投入，推进科技要素与全市及各县区的重点工作紧密结合，实现市县（区）联动、资源共享。一、重点研发计划（一）总体安排 2018 年度重点面向全市战略性新兴产业发展、传统产业改造升级等领域，计划安排 30-40 个项目。（二）支持重点重点领域一：先进装备制造以高度信息化、智能化、柔性化和集成化为方向，重点支持汽车及零部件、轨道交通装备、船舶及海洋工程装备、输变电等相关领域的核心关键技术研发应用，带动产业链上下游配套。优先主题一：汽车及零部件。加强轻量化铝合金汽车关键零部件、汽车车门总成、冲压件的设计与制造技术研发；突破汽车低碳化、信息化、智能化等核心技术，开发新能源汽车，发展汽车整车生产。优先主题二：智能制造装备。加快发展中高档数控机床、智能型公共服务机器人、智能护理机器人、堆垛机、无人机等，积极发展金属材料、非金属材料、医用材料复杂构造的增材制造工艺、技术及制造装备。优先主题三：轨道交通装备。突破数字化、网络化、智能化技术，加强智能化城市轨道道岔、客运专线道岔和大型钢桥的设计与制造技术开发。优先主题四：船舶及海洋工程装备。突破船舶修造与配套工程装备、船用钢料生产与处理等关键技术，掌握大型海洋设备集成化、智能化、模块化、系统化等核心技术，开发海洋钻井平台、大型浮船坞、海水淡化等工程装备。优先主题五：专用装备。以大型化、智能化、高效化、绿色化和可靠化为主攻方向，实施输变电、冶金及矿山装备及关键零部件研发制造、整机和配套产品的技术攻关和产品研发。重点领域二：大数据及新一代信息技术大力发展大数据、智能化、移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术及应用，支撑和引领产业迈向中高端，推进研发设计数字化、装备智能化、生产过程自动化和管理网络化。优先主题一：大数据及云计算。加快建设秦皇岛大数据产业基地。加强京津冀大数据产业对接，加快大数据成果转化、推动链条协同联动。发展云服务产业，推动公有云、专有云、混合云等各类云服务模式的应用，支持云计算硬件设备研发及产业化。优先主题二：物联网。加快发展集软件嵌入、数据采集、数据传输、智能控制、系统集成、网络应用与服务于一体的物联网基础技术电子产品，加快物联网技术与工业、农业、物流、交通、能源、环保等行业的深度融合，推进物联网+ 技术在医疗、金融、交通、物流、安防、工业监测和控制系统等领域广泛应用。优先主题三：移动互联网。重点支持基于移动互联网技术的应用研发；推进智能移动终端产品开发。优先主题四：支持大数据、移动互联网、云计算等集成应用研发，推动新一代信息技术同机器人和智能制造技术深度融合，促进制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。重点领域三：生命健康技术结合北京非首都功能疏解，围绕整体承接首都卫生医疗、健康养生、教育科研、休闲旅游等功能，重点支持生物医药、医疗器械、康复辅具、基因工程、医疗和健康服务等领域的核心关键技术研发与推广应用，构建“药、医、养、健、游” 大健康产业链。优先主题一：生物医药。加强创新药物研发生产；支持生物试剂、生物芯片等产品研发及生产工艺优化关键共性技术研究与应用。开展实验室疗法、基因检测、干细胞抗衰老等技术研发与应用。优先主题二：医疗器械。加强高端医疗器械的研制，支持 “互联网+”与高端医疗资源、器械相结合的技术及产品研发。优先主题三：康复辅具。加强康复辅具的研发与生产，支持康复辅具检测技术研究与应用，开展康复医学研究。优先主题四：健康服务。加强高端健康评估、健康维护等技术研发及应用。推进老年生理和心理健康的预防、诊治研究。重点领域四：新能源与节能环保技术加快以光伏、风电、核电等为重点的新能源产业和以工业废气治理、固体废物资源化、大气污染治理、污水处理、环境监测等为重点的节能环保产业发展。重点开展太阳能光伏专用设备，高效节能技术和装备，除尘、脱硫脱硝及余热余压利用等环保设备，可降解环保产品的研发和推广。优先主题一：新能源装备。支持±1100KV 特高压输变电设备、智能电网设备、高端风力发电设备、核电设备等高端装备的研发及生产工艺优化关键技术研究。优先主题二：储能技术与装备。重点开展储热式热电联产及地源热泵等技术研究，做强太阳能光伏产业链。优先主题三：节能环保工艺与装备。重点支持新型高效废气净化技术及装置、燃煤烟气脱硫脱硝一体化设备、城市污水和工业废水处理及回用技术及装备、固体废弃物资源化利用技术及装备的研发及应用。重点领域五：高性能新材料加快新材料关键共性技术攻关和具有自主知识产权新材料产品开发，推动产品系列化、高端化、品牌化。形成以亚稳材料、高性能铝合金材料、高性能纤维、特种玻璃、半导体照明材料等新型功能材料为重点的新材料产业集群。优先主题一：亚稳材料。重点研发无机非金属、金属、高分子、复合材料。优先主题二：高性能金属材料。重点研发面向汽车的高性能轻量化金属材料，面向道岔的高强度、抗疲劳等特殊用途材料及先进生产加工技术。优先主题三：新型建材产品。以产品新型、绿色低碳为主攻方向，重点发展建筑节能玻璃、新型能源玻璃、高强度防热玻璃、特种玻璃产品和玻璃深加工产业链，推进高效节能墙体材料、保温隔热防火材料等产品研发与生产。优先主题四：电子信息材料。支持半导体照明材料等研发。重点领域六：现代农业围绕构建集约高效的现代农业产业技术体系，开展育种、新品种选育、农用生物制剂、深加工技术等现代农业技术的研究及应用，提档升级农业科技园区、现代农业园区。优先主题一：农牧渔种质创新及育种。包括甘薯、葡萄、苹果、桃、板栗、蔬菜及畜牧、水产等产品的育种和新品种选育技术，培育壮大产学研、育繁推一体化的种业集团。优先主题二：资源优化配置。包括主要农作物节水丰产技术；化肥农药减施技术；中低产田土壤质量提升技术；畜禽、海产品、果蔬主要病（虫）害高效绿色防控、生物制剂研发等关键技术。优先主题三：智能化设施农业装备与技术。包括高灵敏度、高精确度土壤水分传感器，地下蓄水池雾化水技术，简便易操作的灌溉施肥装置，日光温室的排湿降温电动机械装置及智能控制装置等。优先主题四：农业信息化技术和物联网技术应用。大力发展“互联网+农业”，培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，实现农村电商服务站点全覆盖。借助互联网+助推一二三产业融合发展。优先主题五：农业园区、星创天地提档升级。加大园区和星创天地建设，培育科技农业龙头企业、建设技术支撑平台、构建服务体系、完善基础设施建设和创新园区运行机制，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，促进农业创新创业的低成本化、便利化和信息化，推动园区上规模、提档次、创特色、增效益，促进市级农业科技园区的提档升级。优先主题六：科技扶贫。发挥农业科技扶贫支撑农业产业发展，优先支持先进实用的科技成果向贫困村转化，支持科技特派员深入贫困村开展科技帮扶及科技成果推广。重点领域七：科技惠民围绕社会关注的污染治理、食品安全、公共安全、公共服务、智慧城市等民生改善重大科技需求，实施民生科技联合攻关行动，力求突破一批关键核心技术。优先主题一：科技治霾。针对区域大气污染防治关键共性技术需求，支持我市与京津加强大气污染防治、增绿降霾和绿色交通、清洁能源、资源高效利用、清洁生产、监测预警等领域关键技术联合攻关和集成应用。优先主题二：水、土壤污染控制与治理。围绕区域水、土壤污染控制与治理重大科技需求，支持高校院所与京津协同开展海洋、河流、湿地、土壤生态环境保护和修复、重点行业水污染减排、海水淡化等技术攻关与示范应用，突破一批共性关键技术，为推动水、土壤资源保护，水、土壤生态安全和水、土壤环境治理提供科技支撑。优先主题三：生态安全。加大北戴河沿海生态保护功能区建设，推进近海海岸保护、山林绿化、环境保护重大工程，在林木良种、湿地植被恢复、速生林木材储备、林木病虫害防治等方面取得创新突破。优先主题四：食品安全。研发应用推广一批方便、快捷、高通量的食品安全检测技术和装备，建立和完善高风险食品行业产品追溯体系和安全性评价体系，构建食品质量安全科技支撑体系。优先主题五：公共安全与公共服务。围绕社会安全监测预警与控制、综合应急技术装备、消防、安全生产技术设备等方面的关键技术瓶颈，开展技术研发与推广应用，加大社会治理基础信息综合应用，创新社会治理管理实践。重点领域八：现代服务业以科技服务、现代物流、现代商贸、金融、文化创意、旅游等为重点，利用互联网+等创新技术手段改造提升服务业应用技术水平。重点领域九：军民融合开展军民两用技术联合攻关，促进军民技术优势双向转移转化应用，重点在高端装备智能制造、电子信息技术、新材料、航空航天等领域开展一批共性关键技术研究与应用。二、技术创新引导计划（一）总体安排 2018 年度重点面向科技成果资本化、产业化和科技型中小企业培育壮大等领域，计划安排 10-20 个项目。（二）支持重点重点领域一：重点科技成果转化重点围绕京津冀协同创新发展，以战略性新兴产业、传统优势产业、现代农业、现代服务业和民生科技技术创新为重点，支持具有自主知识产权的重大科技成果由中试或应用初期进入产业化开发、较快形成产业规模，培育目标产品形成明显市场优势、提升相关产业核心竞争力，推动对改善民生有重大意义的科技成果转化应用，促进京津科技成果在我市的转移转化。重点领域二：专利技术实施与转化重点支持科技型中小企业创新发展。围绕知识产权创造、保护、运用、管理和服务五大环节，大力支持专利技术转化项目；围绕发明专利倍增计划，重点支持企业知识产权贯标、专利导航、重大经济活动知识产权评议、知识产权优势示范企业及知识产权服务机构项目。加快推进企业自主创新能力提升和知识产权强市建设。重点领域三：科技合作，联合研发重点支持企业与国内外高校、研究机构、中关村科技园和知名企业开展技术引进、联合研发等科技合作，实现引进消化吸收再创新。重点围绕新材料、新能源、先进装备制造技术、电子信息、数据产业、医疗仪器设备等关键技术联合研发。重点领域四：科技服务机构建设重点支持生产力促进中心、科技企业孵化器、科技创业服务中心、技术（产权）交易转移机构等科技服务机构面向区域特色产业集群需求，建设专业公共服务平台，为中小企业提供仪器、数据、文献共享和专业技术服务；面向中小企业建立合作服务平台，开展相关合作模式、机制和政策研究。三、创新能力提升计划（一）总体安排 2018 年度重点面向围绕科技创新体系构建开展的科技研发平台建设以及软科学研究和科学普及等工作。计划安排 10-20 个项目。（二）支持重点重点领域一：科技研发平台建设围绕我市战略新兴产业、传统支柱产业、区域特色产业、现代服务业等领域开展产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站建设运行工作。重点领域二：软科学研究围绕科技创新和体制机制创新中影响全局发展的重大战略问题开展决策咨询研究，重点支持构建京津冀协同创新共同体、激活企业创新主体、激发科技人员创新活力、促进科技金融融合、科技创新评估评价、科技创新政策法规、科技创新治理机制模式、军民科技融合创新管理体制、旅游产业发展等领域的研究。重点领域三：科普资源原创与共享支持企业、高校、科研院所、传媒和社会组织利用自身资源优势，采取“互联网+科普”、科普创作等各种形式参与科普传播，推动我市科普资源开发与资源共享。重点支持科普基地和面向社会开展科普活动的院校；省级以上重点实验室、工程技术研究中心、科研单位等进行的展厅类项目建设和省、市级众创空间开展的科普展厅建设项目。重点领域四：孵化器及众创空间建设开展全市众创空间年度绩效评估，从众创空间集聚创新创业者、提供创新创业服务、提供创业融资服务、建立创业导师队伍等方面进行评价，对工作绩效突出的众创空间进行支持，推进众创空间健康有序运行（本领域项目征集时间另行通知）。