附件1：2021年全市统战理论研究和调查研究工作安排意见.doc

关于印发《2021 年全市统战理论研究和 调查研究工作安排意见》的通知 各区市县委统战部，各开放先导区党工委统战部门，各市 （中、省）直单位党委统战部门： 现将《2021 年全市统战理论研究和调查研究工作安排意 见》印发你们，望按照通知要求，结合实际选定课题，积极 组织申报。 中共大连市委统战部 大连市社会科学界联合会 2021 年 4 月 1 日 1 2021 年全市统战理论研究和 调查研究工作安排意见 为深入贯彻全国和全省、全市统战部长会议精神， 推动我市统战理论研究和调查研究工作更好地围绕中心、 服务大局，为党委政府科学决策提供服务，为加快推进 “两先区”建设贡献力量，根据省委统战部《2021 年全 省统战理论研究和调查研究工作安排意见》 ，围绕市委统 战部 2021 年度重点工作，由市委统战部与市社科联共同 组织开展课题研究和调研工作。现就相关工作提出如下 安排意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中 全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进 统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实党中央关于统 一战线重大决策部署，坚持实践导向、突出问题意识， 聚集研究重点，努力形成高质量的研究成果，为新时代 统一战线工作高质量发展提供理论政策支持，以优秀的 理论研究和调查研究工作成果庆祝中国共产党成立 100 周年。 2 二、主要选题方向 以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重 要思想为统领开展深入研究，现提供 37 个选题方向，其 中前 6 项研究的是宏观性问题，因内容相对抽象做一定 说明，后 31 项研究的是不同领域具体性问题，因内容相 对具象未做过多说明。 1.习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重 要思想的系统性和创新性研究。党的十八大以来，以习 近平总书记为核心的党中央高度重视统战工作，习近平 总书记发表了一系列有关统一战线的重要讲话，对统战 工作做出了一系列重要指示批示，其中有大量的原创性、 创新性内容，体现出对统战工作谋篇布局的系统性思维， 对这些内容的学习整理、宣传贯彻，有利于进一步强化 创新理论武装，不断提高理论素养、政治素养，真正把 党的创新理论转化为推动统一战线事业发展的生动实践， 转化为大团结大联合的思想共识和行动自觉。 2.中国共产党成立 100 年来统一战线思想的历史演 进、发展创新与实践启示研究。中国共产党成立 100 年， 在党和国家事业发展史上具有承前启后、继往开来的重 大意义，统一战线工作也将在实现第二个百年奋斗目标 的新征程中发挥更加重要作用。在重要时间节点上，有 必要梳理中国共产党百年统战思想的形成与发展，并以 3 史为鉴，为新时代统战工作高质量发展提供有益启示。 3.新发展阶段统一战线的新变化新趋势新布局研究。 立足国内外形势的变化发展，深入研究新发展阶段对统 战工作带来的新变化、提出的新要求，深入分析新发展 阶段统一战线的发展趋势，初步探索规律性认识，为提 出新发展阶段统战工作的战略布局、着力重点和政策原 则提供理论参考。 4.新时代充分发挥大统战工作格局作用研究。落实 党的十九届四中、五中全会关于坚持、完善大统战工作 格局的要求，深入了解各地发挥大统战工作格局作用的 典型经验及存在的突出问题，系统研究发挥大统战工作 格局作用的具体内涵、主要思路、着力重点、体制机制、 举措方式等，充分调动各地区各部门积极性主动性，进 一步形成做好新时代统战工作的合力。 5.服务“十四五”规划实施与推进统一战线创新发 展研究。本选题的研究宜面向实践寻找切入点，着眼统 一战线服务“十四五”规划制定实施的优势特色与实践 路径，对于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新 发展格局中，统一战线领域可能出现的新情况、涌现的 新力量、工作的新重点，进行理论发掘，为进一步明确 统一战线在实现宏伟蓝图中的着力重点提供必要理论支 撑，以理论探索推动实践创新，形成奋战“十四五”的 4 磅礴力量。 6.贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》与统 一战线工作的法治化研究。在全面依法治国的大背景下， 《中国共产党统一战线工作条例》的贯彻落实，不仅有 利于统一战线工作的制度化、规范化、科学化发展，也 为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障和法治 保障。研究这一选题，对于加强统一战线方面的党内法 规建设、克服统战工作的随意性，把统战工作摆上党委 重要工作议程，提升统战工作实效等都具有重大意义。 7.贯彻落实参政党建设“三个文件”精神有关问题 研究。 8.多党合作的制度供给与社会主义民主政治发展研 究。 9.中国社会结构变化对民主党派的影响研究。 10.参政党民主监督的机制创新与科学路径研究。 11.以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代 民族工作创新发展研究。 12.新媒体时代涉民族因素的网络舆情研究。 13.推广普及国家通用语言文字与促进各民族交往 交流交融研究。 14.宗教治理体系和治理能力现代化研究。 15.推进我国宗教中国化若干重点问题研究。 5 16.宗教行政执法工作的实践与思考。 17.新时代民营企业家的结构变化、思想态度与社会 行为研究。 18.营商环境民主监督问题研究。 19.构建亲清政商关系中的“亲” “清”边界研究。 20.党政领导干部与民营经济人士联系交往制度建 设研究。 21.新时代党外知识分子思想政治工作研究。 22.无党派代表人士队伍建设问题研究。 23.加强和改进新时代高校、国企、机关、科研院所 统战工作研究。 24.新的社会阶层人士基本情况调查及思想状况研 究。 25.新的社会阶层有序政治参与问题研究。 26.新媒体时代网络统战工作问题研究。 27.当前爱国爱港力量发展问题及对策研究。 28.加强和改进港澳台青年工作研究。 29.海外统战工作体制机制建设问题研究。 30.加强和改进华裔新生代统战工作研究。 31.新时代基层统战工作若干重点问题研究。 32.党的统一战线工作面临的国内外形势与挑战研 究。 6 33.统一战线话语体系建设问题研究。 34.大统战工作格局下统战干部能力素质提升研究。 35.党外干部在推进国家治理体系和治理能力现代 化建设中的作用发挥问题研究。 36.数字统战的实践与发展研究。 37.统一战线助力乡村振兴问题研究。 三、主要工作安排 1.明确选题，组织申报。应注意以上 37 项选题方向 仅供参考，各地各单位不必拘泥于原题，而要根据以上 主要选题方向，结合实际和研究专长自行选择研究的切 入点，创新研究方向，科学设计研究题目。其中，统战 部门和统战系统各单位着重从政策性和举措性层面开展 调查研究，高等院校、科研院所的专家学者着重开展基 础性和理论性研究。为便于申报时科学设计研究题目， 特附 2020 年度全国统战理论政策研究创新成果一等奖篇 目，为设计选题提供借鉴。根据课题完成情况，在结项 时对完成质量较好的重点课题，给予经费奖励。 2.中期推动，加强指导。立项课题确定后，各课题 组要按照研究思路，认真开展调查研究，积极撰写课题 报告，市委统战部与市社科联将积极开展中期推动工作， 适时召开中期推动会，加强课题指导，并择优向上级部 门报送。 7 3.年终评审，验收结项。市委统战部和市社科联组 织结项评审验收和优秀成果评选表彰活动，对其中有价 值的优秀成果按照相关规定给予一定经费奖励。市委统 战部将继续开展年度全市统战理论研究优秀成果评选工 作（除立项课题外，各地可再行报送 1 至 2 项课题参加 全市评选，年初未立项课题经深化研究形成成果后也可 再次报送） 。 四、具体工作要求 1.申报立项材料要求。各地区各单位要认真组织申报工 作，申报市委统战部立项课题，需填写《大连市统战理论研 究立项课题申请书》（纸质稿一式 1 份） 。同一课题，高校、 民主党派和区市县不得兼报。 2.研究成果上报要求。研究成果成熟一个报送一个，市 立项课题初稿在 7 月末报送，终稿最迟在 10 月末报送。同 时，为了进一步提高论文质量，今年将继续将“把关”工作 前置，在报送论文初稿和终稿前，要对论文进行重复率检验， 并将检验结果加盖单位公章后随同初稿和终稿纸质版一同 报送。初稿和终稿报送的具体时间及格式要求另行通知。 附：1.大连市统战理论研究立项课题申请书 2.2021 年大连市统战理论研究申请立项课题篇目 汇总表 3.2020 年度全国统战理论政策研究创新成果一等 奖篇目 8 附件 1 9 大连市统战理论研究立项课题 申 课 题 名 请 书 称 课 题 负 责 人 负责人所在单位 申 报 单 位 填 表 日 期 中共大连市委统战部 2021 年 3 月 一、数据表 10 课题名称 主 题 词 课 姓名 性别 出生年月 题 职称/职务 研究专长 负 工作单位 责 通讯地址 人 联系电话 课 姓 名 学历学位 邮编 E-mail 性别 专业职务 研究专长 工 作 单 位 题 组 主 要 成 员 注：课题组成员不超过 5 人 课 姓名 题 联 系 联系电话 人 （座机和手机） 工作单位 E-mail 1.申请书请用计算机如实逐一填写，请勿遗漏，以免影响申报。课题负责人 须确保填写申请书各项内容之真实性。2.课题组成员不包含课题负责人，应为实 际参与研究人员，且应征得本人同意，否则出现纠纷由课题负责人负责。3.课题 联系人将负责立项后联络协调工作，可由课题负责人担任，亦可由课题组成员担 任。 二、课题论证 11 1、选题：本课题理论界研究现状，选题的意义。2、内容：本课题 研究的基本思路和方法，主要观点。3、预期价值：本课题理论创新程度 或实际应用价值。4、研究基础：课题负责人近年来已有相关研究成果。 主要参考文献（不超过 10 项）。课题设计论证限 1000——2000 字。 本表可根据课题论证情况自行复制。 三、完成课题研究的条件和保证 12 负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；研究成果的社会评价； 完成本课题研究的时间保证，资料设备等科研条件。 四、项目负责人所在单位审核意见 13 申请书所填写的内容是否属实；该课题负责人和参加者的政治业务素 质是否适合承担本课题的研究工作；本单位能否提供完成本课题所需的 时间和条件。 单位科研管理部门公章 年 月 单 日 位 年 公 月 章 日 五、区市县委统战部、市直有关单位意见 对项目负责人所在单位意见的审核意见；是否同意报大连市统战理论 研究重点课题评审委员会评审。 单 位 公 章 负 责 人 签 章 年 月 日 六、评审立项意见 评委人数 实到人数 表决结果 14 赞成票 反对票 弃权票 评 审 委 员 会 主 任 主 任 签 字 意 年 月 日 见 市 委 统 战 部 单 位 公 章 意 领 导 签 字 见 年 月 日 备注：本表由申请者自行复制，一律用计算机填写。填写后，用 A4 纸印制，沿 左侧装订，一式二份报市委统战部政研室。 15 附件 2 2021 年大连市统战理论研究申请立项课题篇目汇总表 申报单位：（盖章） 序号 课题题目 申报日期： 课题 负责人 课题组其他成员 1 2 3 4 5 6 7 以上课题总联系人： 联系电话： 16 负责人 所在单位 申报单位 备注 附件 3 2020 年度全国统战理论政策 研究创新成果一等奖篇目（共 10 篇） 1.基督宗教神学思想中国化的困境及应对策略研究 （四川省委统战部、省委党校联合课题组） 2.藏传佛教坚持中国化方向的历史启示和实践路径 研究——以甘肃藏传佛教为例（甘肃省委统战部七处） 3.香港政治力量问题研究（北京市委统战部） 4.统战部门助推香港青年融入国家发展大局研究 ——以粤港澳大湾区为例（广东省委统战部、省社会主 义学院、东莞市委统战部联合课题组） 5.国家治理现代化视域下新型政党制度效能评估框 架与提升路径研究（山东省社会主义学院课题组） 6.关于坚持和完善民族区域自治制度,铸牢中华民 族共同体意识的思考（新疆维吾尔自治区党委统战部马 骁骊） 7.宗教治理现代化研究——以浙江探索为例（浙江 省委统战部、省民宗委） 8.社会治理视野下推进新时代商会改革路径研究 （湖南省社会主义学院、长沙市委统战部联合课题组） 17 9.“中国之制”到“中国之治”解码:统一战线的视 角（重庆市委统战部、市社会主义学院、大渡口区委统 战部联合课题组） 10.破解“一国两制”构想在台湾被污名化的问题研 究（福建省委统战部、中国统一战线理论研究会两岸关 系理论福建研究基地联合课题组） 中共大连市委统战部办公室 2020 年 4 月 1 日 18