冠肺炎疫情应急处置预案（2022年2月修订）.pdf

聊大疫控组字〔2022〕3 号 各学院，各科研院所（中心） ，各直附属单位，机关各部、处（室）： 为做好我校新冠肺炎疫情防控和开学工作，学校新冠肺炎疫 情防控工作领导小组组织修订了《聊城大学突发新冠肺炎疫情应 急处置预案（2022 年 2 月修订）》 ，现印发给你们，请认真贯彻落 实。 聊城大学新冠肺炎疫情防控工作领导小组 （代章） 2022 年 2 月 11 日 － 1 － （2022 年 2 月修订） 依据《传染病防治法》 《学校卫生工作条例》 《突发公共卫生 事件应急条例》 《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》 《山东省突发新冠肺炎疫情应急处置办法》《山东省高等学校突 发新冠肺炎疫情应急处置办法》等文件规定，为做好全校突发疫 情应急处置工作，特制定本预案。 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求 按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合 组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》和省委统筹疫情防 控和经济运行工作领导小组（指挥部）《山东省新冠肺炎本土疫 情处置方案（第四版）》等文件要求，全面做好学校新冠肺炎疫 情等重大疫情防控工作。按照“及时发现、快速处置、精准管控、 有效救治”的工作要求，落实“四早”措施，坚持“人物同防” ， 做到早、小、严、实，科学精准，有力、有序、有效处置疫情， 充分利用黄金 24 小时处置时间，充分发挥流调和核酸检测的作 用，力争在 1 个潜伏期控制疫情传播，以最小成本在最早时间、 最小范围控制住疫情，发现一起扑灭一起，快速反应、及时控制 和妥善处置学校突发疫情，确保师生员工生命安全和身体健康， 切实维护校园安全稳定和教育教学秩序。 （二）基本原则 － 2 － 1.以人为本，安全第一。始终把保护师生生命安全和身体健 康放在第一位，对出现新冠肺炎症状或疑似症状者，全力迅速组 织救治和集中管理。 2.属地管理，快速反应。遵循属地管理原则，在聊城市新冠 肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，及时采取应急响应措施。 3.联防联控，科学应对。突发新冠肺炎疫情，学校突发疫情 应急处置工作领导小组组长和有关人员立即深入一线，掌握情 况，开展工作，控制局面，并迅速与省教育厅和聊城市疫情防控 指挥部联系，启动联防联控机制，形成快速有效的处置工作流程。 4.即时监测，强化预防。建立即时监测制度，落实落细各项 防范措施，做到早发现、早报告、早处理，尽力避免学校突发聚 集性新冠肺炎疫情。 二、应急组织指挥体系及职责分工 （一）健全应急组织指挥体系 学校突发新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组统筹领导，各 工作专班密切配合、无缝衔接、高效联动。各单位认真履行疫情 防控主体责任，严格党政负责人“第一责任人”责任以及领导班 子其他成员“一岗双责”，把各项防控要求精准到岗、到人、到 事。 （见附件 1） 继续落实领导小组值班值守制度，小组组长和副组长轮流带 班，各专项组指定专人值班，保障 24 小时联络畅通。 （二）职责分工 领导小组具体负责落实突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。 － 3 － 主要职责包括：制定并不断完善优化突发新冠肺炎疫情应急处置 方案，落实党政一把手负总责与分管校领导具体抓的责任制，并 将责任分解到部门、落实到人，确保应急工作机制运转顺畅；与 聊城市卫生健康部门加强沟通协调，形成“点对点”的协作机制， 协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练；具体实施对突发 新冠肺炎疫情的应对处置，配合聊城市疫情防控指挥部门进行救 治、隔离等工作，确保高效处置，将疫情处置控制在合理范围； 及时向省教育厅等报告处置工作进展与结果，配合进行原因调 查。 综合协调组总体协调突发疫情应急处置工作，继续设立 24 小时值班电话，面向全体师生员工公开（包括学生、教师、行政 管理人员、离退休教职工、校内居住教职工家属及后勤服务人员， 下同）。 学校各单位主要负责同志对本部门本单位负总责，全面落实 各项应急处置措施；设置学院、场地疫情处置联络员，向全体师 生公开联系电话，保持联络畅通；进一步加强新冠肺炎疫情应急 工作队伍建设，强化应急工作人员培训，提升应急处置能力。 辅导员（班主任）建立学生健康台账，负责统计、报告每名 学生返校时间、每日健康状况等信息，保持 24 小时联络畅通。 发动学生党员、干部和志愿者在做好个人防护基础上协助开展应 急处置有关工作。 三、应急处置举措 （一）宿舍内自测（自感）异常 － 4 － 1.学生自觉落实体温一日三检制度，及时将体温信息报告辅 导员（班主任），信息计入健康台账；辅导员（班主任）汇总后 报学院疫情防控信息日报员。 2.学生自测体温高于 37.3℃或干咳、乏力、咽痛、腹泻、嗅 （味）觉减退等可疑症状，立即佩戴口罩，并报告辅导员（班主 任）。宿舍内其他学生立即佩戴口罩暂时在宿舍等待并尽量相互 远离。 3.辅导员报告所在学院联络员，并穿戴防护套装赶到宿舍， 陪护安抚学生，通知同一楼层其他宿舍学生闭门休息或登记个人 信息后正常外出上课。 4.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场，对体 温异常人员重测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告 校区负责人。 5.教职员工自测或自感不适的，参考执行上述流程。 （二）人员聚集性场所自感异常 1.学生在教室、实验室、图书馆、食堂等人员聚集性场所内 自感不适，体温高于 37.3℃或干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减 退、腹泻等可疑症状，立即报告辅导员（班主任）。 2.辅导员（班主任）报告所在学院联络员和学生所在场所联 络员，并穿戴防护套装赶赴现场，引导学生至临时留观点等候。 3.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场，对自 感异常人员检测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告 校区负责人。 － 5 － 4.场所联络员赶赴现场，组织登记同一场所人员个人信息。 如在食堂，应登记周边 5 米内餐桌就餐人员和各窗口工作人员信 息。 5.教职员工在公共场所自感不适的，参考执行上述流程。 （三）初筛阳性报告 1.核酸检测阳性结果回报后，第一时间通知本人就地静止隔 离，对相关人员进行管控。 2.立即报告属地卫生健康行政部门和疾控机构。 3.在 2 小时内向省教育厅和聊城市疫情防控指挥部门报告。 4.精准划定和管控相关风险人群和区域，划定管控区域，边 流调边管控，对人员实施分类管理。对风险人群及时排查到位， 落实赋码、核酸检测、隔离管控等措施。 5.对密切接触者、次密切接触者及时落实集中隔离医学观 察。 （四）应急处置流程 1.现场处置 （1）第一时间隔离。校内出现新冠肺炎症状或疑似症状者， 在第一时间采取防护措施，启用临时留观点，等待专业医疗机构 作进一步处置。 （2）进行终末消毒。对病例停留过的教室、图书馆、寝室、 餐厅、浴室等所有室内场所进行全面消杀，停止使用中央空调、 箱式电梯，及时清除消毒剂残留。 （3）迅速排查密接。立即摸清病例在发病前 14 天的接触史， － 6 － 确定密接人员、次密切接触者初步名单；通过发布排查通告等方 式，进一步排查潜在密接人员，确定密接人员最终名单。密接人 员须按照聊城市疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工作。 （4）调整工作安排。根据聊城市疫情防控指挥部门意见和 省教育厅安排，采取线上教学、校园局部或整体封闭管理等有针 对性的工作调整安排。 （5）做好家校沟通。及时与病例近亲属取得联系，如实告 知发病情况和处置举措，做好安抚慰问工作，积极帮助解决实际 困难。 2.救治与隔离 （1）留观转诊组负责对接核酸检测机构，对体温高于 37.3℃ 或干咳、乏力、咽痛、腹泻、嗅（味）觉减退等可疑症状的人员， 一律进行一次核酸检测，并做好其他现场人员善后处理和服务保 障。 （2）留观转诊组及时追踪可疑病例情况，一旦确诊为新冠 肺炎或疑似病例，立即配合定点医疗和疾控机构（东昌府区人民 医院、区疾病预防控制中心）做好救治与隔离工作。 （3）学院联络员和辅导员（班主任）及时了解患者身体健 康状况，配合心理辅导组远程开展心理疏导；并负责联系患者家 属，通报患者病情和治疗情况，做好安抚工作。 四、信息报送 建立畅通的信息报送渠道和严格的信息发布机制，完善快速 应急信息系统。坚持 24 小时值班制度，实行日报告、零报告制 － 7 － 度。 （一）信息报送原则 1.迅速。学校在第一时间向省教育厅和聊城市疫情防控指挥 部门报告。 2.准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、 瞒报、谎报。 （二）信息报告 1.责任报告人 突发疫情应急处置工作领导小组办公室主任孙德海。 2.报告时限及程序 初次报告。师生出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、抽检阳 性病例， 在 2 小时内向省教育厅和聊城市疫情防控指挥部门报告。 进程报告。在突发疫情处置过程中，学校每天将疫情发展情 况报告省教育厅。 结案报告。突发疫情结束后，将疫情防控结果逐级报告省教 育厅。 3.报告内容 初次报告内容。疫情发生的时间、地点、人数、症状可能的 原因、已采取的措施等。 进程报告内容。病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密接 人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步 的防控措施等。 结案报告内容。疫情处理结果（包括疫情性质与发生原因）、 － 8 － 防控情况、责任追究情况等。 五、工作保障 （一）组织保障 坚持底线思维，突发疫情应急处置工作领导小组组长靠前指 挥、主动担当，带领小组依法依规统筹抓好学校开学和新冠肺炎 疫情防控工作。 （二）信息保障 完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节运行 机制，确保信息报送安全畅通。 （三）物资保障 做好各类应急物资储备，包括口罩、隔离服、消毒液、洗手 液等防护用品等。 （四）场所保障 按照集中隔离观察场所规模应需满足本校集中隔离观察人数 需要，符合远离学生公寓和居民生活区，区域相对独立、交通便 利，附近有空间可以停靠车辆等要求，我校疫情防控隔离区定在 聊城大学医院（东校）。安排专人负责，同时做好吃、住、用等 保障工作。 （五）人员保障 加强对应急工作人员防护知识、救治技术的培训。会同卫生 健康部门，组织应急工作人员开展应急演练。一旦启动预案，突 － 9 － 发疫情应急处置工作领导小组和各专项工作组要立即投入工作。 六、善后恢复 （一）及时整改 按照上级要求认真做好患病师生的善后工作，对疫情中暴露 出的问题和不足，认真研究整改，严防疫情复发。 （二）恢复秩序 一旦突发疫情而暂时集体停课，对校内有关场所进行彻底清 扫消毒，并根据疫情形势科学研判，有序安排复课。 因疫情隔离或住院的师生，须在恢复健康并经卫生健康部门 确定无传染性后方可返校。 附件：1.聊城大学突发疫情应急处置领导小组 2.聊城大学新冠肺炎疫情防控应急报告流程 3.聊城大学新冠肺炎疫情防控应急处置流程图 聊城大学新冠肺炎疫情防控领导小组办公室 － 10 － 2022 年 2 月 11 日印发 附件 1 一、聊城大学突发疫情应急处置领导小组 组 长：关延平 王昭风 副组长：胡海泉 李兆俊 成 徐 梅 赵长林 赵明吉 白成林 白 青 肖海荣 庄 波 苏明海 冯泽静 任忠民 员（按姓氏笔画为序） ： 马中东 王 孙作顶 孙德海 齐如林 李 鹏 李云勇 李华锋 李慧川 杨 辛 业 陈长亮 都 夏立军 唐明贵 惠鸿忠 魏建国 超 伟 丛 振 磊 二、聊城大学新冠肺炎疫情防控专项工作组 （一）综合协调组 组 长：白 青 副组长：都 超 刘东莲 成 员：丁兆礼 张宪涛 蔡 陈祖国 曾宪禄 赵 越 伟 田兆臣 肖文昌 （二）医疗保障组（留观转诊组） 组 长：白 青 副组长：杨 磊 － 11 － 成 员：吕清林 谷席娟 范海萍 赵秀华 李怀英 唐玉琴 陈 陈祖国 田兆臣 许 利 满忠坤 丁海彬 单士栋 （三）安全保卫组 组 长：白 青 副组长：李慧川 成 员：丁兆礼 王 超 （四）学生管理组 组 长：赵明吉 副组长：都 超 成 员：李 鹏 解方文 新 （五）留学生管理组 组 长：赵长林 副组长：孙作顶 成 员：钱润池 （六）教学管理组 组 长：肖海荣 副组长：唐明贵 马中东 成 员：刘丙利 曾宪禄 （七）后勤服务组 组 长：白 青 副组长：夏立军 － 12 － 张绪涛 许 涛 陈祖国 成 员：李贵民 张宪涛 （八）物资保障组 组 长：白成林 副组长：冯泽静 成 员：夏立军 杨 磊 （九）教职工管理组 组 长：李兆俊 副组长：李华锋 魏建国 成 员：郭焕云 肖文昌 闫振宁 纪 琪 （十）舆情管理组 组 长：胡海泉 副组长：苏明海 成 员：王 黎 岳增刚 （十一）监督执纪组 组 长：徐 梅 副组长：庄 波 成 员：宗培磊 杨重军 董文良 － 13 － 附件 2 学校党政负责人 省教育厅 关延平书记 （教育工委） 王昭风校长 疫情防控 领导小组 东昌府区疾病预防控制中心 值班电话：8421349 王宪华 13516351218 王艳伟 13406398767 东昌府区人民医院 发热门诊：8228052 急诊电话：8222120 石 冰：13375608998 范 胜：13375610050 聊大派出所 值班电话：8238390 邢艳蕾：13606351561 李小刚：15864377389 学校疫情防控领导小组及工作组 孙德海：18863558669 都 超: 13863539566 刘东莲：13963507907 蔡伟：13806358957 校医院与疫情防控部门密切沟通 学校值班室 综合值班（8239115；8239155） 杨 磊：18306351207 吕清林：13455096779 发生疫情突发情况的单位负责人或当事人（第一时间上报） 各单位负责人 － 14 － 附件 3 学校疫情防控领导 小组办公室 孙德海：18863558669 都 超：13863539566 刘东莲：13963507907 值班电话：8239115 发生疫情 情况的单 位负责人 或当事人 (第一时 间、同时上 报学校疫 情防控领 导小组办 公室和留 观转诊组) 学校疫情 防控领导 小组 省教育厅（教 育工委）疫情 防控领导小组 安全保卫组 李慧川：13563001996 丁兆礼：13963520695 后勤服务组 聊城市教体局疫 情防控领导小组 8245269 夏立军：13963018105 张宪涛：15906359815 学生管理组 都 超：13863539566 李 鹏：18706358877 心理辅导组 满忠坤：15166500309 赵富才：13969538606 留观转诊组 值班电话：8238120 杨 磊：18306351207 吕清林：13455096779 相关学院 学生家长 东昌府区人民医院 发热门诊：8228052 急诊电话：8222120 区疾控中心 值班电话：8421349 王宪华：13516351218 王艳伟：13406358767 － 15 －