聊城大学突发新冠肺炎疫情应急处置预案（修订）.pdf

聊城大学新冠肺炎疫情防控工作领导小组 聊大疫控组字〔2021〕7 号 关于印发《聊城大学突发新冠肺炎疫情 应急处置预案（修订）》的通知 各学院，各科研院所（中心），各直附属单位，机关各部、 处（室）： 为做好我校新冠肺炎疫情防控和秋季开学工作，学校新 冠肺炎疫情防控工作领导小组组织修订了《聊城大学突发新 冠肺炎疫情应急处置预案（修订） 》，现印发给你们，请认真 贯彻落实。 聊城大学新冠肺炎疫情防控工作领导小组 （代章） 2021 年 8 月 15 日 － 1 － 聊城大学突发新冠肺炎疫情应急处置预案 （修订） 依据《传染病防治法》 《学校卫生工作条例》 《突发公共 卫生事件应急条例》《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情 处置预案》 《山东省突发新冠肺炎疫情应急处置办法》 《山东 省高等学校突发新冠肺炎疫情应急处置办法》等文件规定， 为做好全校突发疫情应急处置工作，特制定本预案。 一、工作目标和基本原则 （一）工作目标 按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制 综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》和省委统 筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）《全面做好 新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第六版）》等文件要求， 全面做好学校新冠肺炎疫情等重大疫情防控工作，快速反 应、及时控制和妥善处置学校突发疫情，确保师生员工生命 安全和身体健康，切实维护校园安全稳定和教育教学秩序。 （二）基本原则 1.以人为本，安全第一。始终把保护师生生命安全和身 体健康放在第一位，对出现新冠肺炎症状或疑似症状者，全 力迅速组织救治和集中管理。 2.属地管理，快速反应。遵循属地管理原则，在聊城市 新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，及时采取应急响 应措施。 － 2 － 3.联防联控，科学应对。突发新冠肺炎疫情，学校突发 疫情应急处置工作领导小组组长和有关人员立即深入一线， 掌握情况，开展工作，控制局面，并迅速与省教育厅和聊城 市疫情防控指挥部联系，启动联防联控机制，形成快速有效 的处置工作流程。 4.即时监测，强化预防。建立即时监测制度，落实落细 各项防范措施，做到早发现、早报告、早处理，尽力避免学 校突发聚集性新冠肺炎疫情。 二、应急组织指挥体系及职责分工 （一）健全应急组织指挥体系 学校突发新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组统筹领 导，各工作专班密切配合、无缝连接、高效联动。各单位认 真履行疫情防控主体责任，严格党政负责人“第一责任人” 责任以及领导班子其他成员“一岗双责”，把各项防控要求 精准到岗、到人、到事。（见附件 1） 继续落实领导小组值班值守制度，小组组长和副组长轮 流带班，各专项组指定专人值班，保障 24 小时联络畅通。 （二）职责分工 领导小组具体负责落实突发新冠肺炎疫情的应急处置 工作。主要职责包括：制定并不断完善优化突发新冠肺炎疫 情应急处置方案，落实党政一把手负总责与分管校领导具体 抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人，确保应急工 作机制运转顺畅；与聊城市卫生健康部门加强沟通协调，形 成“点对点”的协作机制，协同开展应急预案全员、全过程、 － 3 － 全要素演练；具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置，配 合聊城市疫情防控指挥部门进行救治、隔离等工作，确保高 效处置，将疫情处置控制在合理范围；及时向省教育厅等报 告处置工作进展与结果，配合进行原因调查。 综合协调组总体协调突发疫情应急处置工作；继续设立 24 小时值班电话，面向全体师生员工公开（包括学生、教师、 行政管理人员、离退休教职工、校内居住教职工家属及后勤 服务人员，下同）。 学校各单位主要负责同志对本部门本单位负总责，全面 落实各项应急处置措施；设置学院、场地疫情处置联络员， 向全体师生公开联系电话，保持联络畅通；进一步加强新冠 肺炎疫情应急工作队伍建设，强化应急工作人员培训，提升 应急处置能力。 辅导员（班主任）建立学生健康台账，负责统计、报告 每名学生返校时间、每日健康状况等信息，保持 24 小时联 络畅通。发动学生党员、干部和志愿者在做好个人防护基础 上协助开展应急处置有关工作。 三、应急处置举措 （一）宿舍内自测（自感）异常 1.学生自觉落实体温一日三检制度，及时将体温信息报 告辅导员或班主任，信息记入健康台账；辅导员（班主任） 汇总后报学院疫情防控信息日报员。 2.学生自测体温高于37.3℃或干咳、乏力、咽痛、腹泻、 － 4 － 嗅（味）觉减退等可疑症状，立即佩戴口罩，并报告辅导员 （班主任）。 3.辅导员报告所在学院联络员，并穿戴防护套装赶到宿 舍，陪护安抚学生，告知宿舍内其他学生暂时在宿舍等待并 尽量相互远离，同时通知同一楼层其他宿舍学生闭门休息或 登记个人信息后正常外出上课。 4.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场， 对体温异常人员重测体温，确认体温异常后，启动应急处置， 并报告校区负责人。 5.教职员工自测或自感不适的，参考执行上述流程。 （二）人员聚集性场所自感异常 1.学生在教室、实验室、图书馆、食堂等人员聚集性场 所内自感不适，体温高于37.3℃或干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 觉减退、腹泻等可疑症状，立即报告辅导员（班主任） 。 2.辅导员（班主任）报告所在学院联络员和学生所在场 所联络员，并穿戴防护套装赶赴现场，引导学生至临时留观 点等候。 3.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场， 对自感异常人员检测体温，确认体温异常后，启动应急处置， 并报告校区负责人。 4.场所联络员赶赴现场，组织登记同一场所人员个人信 － 5 － 息。如在食堂，应登记周边5米内餐桌就餐人员和各窗口工 作人员信息。 5.教职员工在公共场所自感不适的，参考执行上述流 程。 （三）应急处置流程 1.现场处置 （1）第一时间隔离。校内出现新冠肺炎症状或疑似症 状者，在第一时间采取防护措施，启用临时留观点，等待专 业医疗机构做进一步处置。 （2）进行终末消毒。对病例停留过的教室、图书馆、 寝室、餐厅、浴室等所有室内场所进行全面消杀，停止使 用中央空调、箱式电梯，及时清除消毒剂残留。 （3）迅速排查密接。立即摸清病例在发病前14天的接 触史，确定密接人员初步名单；通过发布排查通告等方式， 进一步排查潜在密接人员，确定密接人员最终名单。密接 人员须按照聊城市疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工 作。 （4）调整工作安排。根据聊城市疫情防控指挥部门意 见和省教育厅安排，采取线上教学、校园局部或整体封闭 管理等有针对性的工作调整安排。 （5）做好家校沟通。及时与病例近亲属取得联系，如 实告知发病情况和处置举措，做好安抚慰问工作，积极帮 － 6 － 助解决实际困难。 2.救治与隔离 （1）留观转诊组负责对接核酸检测机构，对体温高于 37.3℃或干咳、乏力、咽痛、腹泻、嗅（味）觉减退等可疑 症状的人员，一律进行一次核酸检测，并做好其他现场人员 善后处理和服务保障。 （2）留观转诊组及时追踪可疑病例情况，一旦确诊为 新冠肺炎或疑似病例，立即配合定点医疗和疾控机构（东昌 府区人民医院、区疾病预防控制中心）做好救治与隔离工作。 （3）学院联络员和辅导员（班主任）及时了解患者身 体健康状况，配合心理辅导组远程开展心理疏导；并负责联 系患者家属，通报患者病情和治疗情况，做好安抚工作。 四、信息报送 建立畅通的信息报送渠道和严格的信息发布机制，完善 快速应急信息系统。坚持24小时值班制度，实行日报告、零 报告制度。 （一）信息报送原则 1.迅速。学校在第一时间向省教育厅和聊城市疫情防控 指挥部门报告。 2.准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏 报、瞒报、谎报。 （二）信息报告 － 7 － 1.责任报告人 突发疫情应急处置工作领导小组办公室主任孙德海。 2.报告时限及程序 初次报告。师生出现新冠肺炎症状或疑似症状，在 2 小 时内向省教育厅和聊城市疫情防控指挥部门报告。 进程报告。在突发疫情处置过程中，学校每天将疫情发 展情况报告省教育厅。 结案报告。突发疫情结束后，将疫情防控结果逐级报告 省教育厅。 3.报告内容 初次报告内容。疫情发生的时间、地点、人数、症状可 能的原因、已采取的措施等。 进程报告内容。病例诊断与治疗情况、病情变化情况及 密接人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、 进一步的防控措施等。 结案报告内容。疫情处理结果（包括疫情性质与发生原 因）、防控情况、责任追究情况等。 五、工作保障 （一）组织保障 坚持底线思维，突发疫情应急处置工作领导小组组长靠 前指挥、主动担当，带领小组依法依规统筹抓好学校开学和 新冠肺炎疫情防控工作。 － 8 － （二）信息保障 完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节 运行机制，确保信息报送安全畅通。 （三）物资保障 做好各类应急物资储备，包括口罩、隔离服、消毒液、 洗手液等防护用品等。 （四）场所保障 按照集中隔离观察场所规模应需满足本校集中隔离观察 人数需要，符合远离学生公寓和居民生活区，区域相对独立、 交通便利，附近有空间可以停靠车辆等要求，我校疫情防控 隔离区定在聊城大学医院（东校）。安排专人负责，同时做 好吃、住、用等保障工作。 （五）人员保障 加强对应急工作人员防护知识、救治技术的培训。会同 卫生健康部门，组织应急工作人员开展应急演练。一旦启动 预案，突发疫情应急处置工作领导小组和各专项工作组要立 即投入工作。 六、善后恢复 （一）及时整改 按照上级要求认真做好患病师生的善后工作，对疫情中 暴露出的问题和不足，认真研究整改，严防疫情复发。 （二）恢复秩序 － 9 － 一旦突发疫情而暂时集体停课，对校内有关场所进行彻 底清扫消毒，并根据疫情形势科学研判，有序安排复课。 因疫情隔离或住院的师生，须在恢复健康并经卫生健康 部门确定无传染性后方可返校。 附件：1.聊城大学突发疫情应急处置领导小组 2.聊城大学新冠肺炎疫情防控应急报告流程 3.聊城大学新冠肺炎疫情防控应急处置流程图 － 10 － 附件 1 聊城大学突发疫情应急处置领导小组 一、聊城大学突发疫情应急处置领导小组 组 长：关延平 王昭风 副组长：胡海泉 徐 梅 赵长林 赵明吉 白成林 李兆俊 白 青 肖海荣 庄 波 苏明海 成 员（按姓氏笔画为序） ： 于会山 于源溟 马中东 巨荣良 冯泽静 江 涛 任忠民 刘法力 孙作顶 孙德海 李华锋 李慎令 李新海 李慧川 宋士云 杨 磊 张卫东 张乐方 宗传军 夏立军 崔吉学 程卫国 潘 群 二、聊城大学突发疫情应急处置专项工作组 （一）综合协调组 组 长：李兆俊 副组长：孙德海 成 员：周长辉 齐如林 （二）医疗保障组（留观转诊组） 组 长：白 青 副组长：杨 磊 成 员：吕清林 谷席娟 范海萍 赵秀华 李怀英 （三）安全保卫组 － 11 － 组 长：白 青 副组长：李慧川 成 员：程卫国 孙玉堂 肖佃军 （四）学生管理组 组 长：赵明吉 副组长：冯泽静 成 员：巨荣良 宗传军 赵富才 唐玉琴 孙建华 路灿云 刘东莲 邹庆银 曹 晖 曹娜娜 高国元 孙建华 李承虎 李 鹏 （五）留学生管理组 组 长：赵长林 副组长：孙作顶 张乐方 成 丁海彬 员：钱润池 （六）教学管理组 组 长：肖海荣 副组长：巨荣良 马中东 成 王桂清 员：惠鸿忠 （七）后勤服务组 组 长：白 青 副组长：夏立军 成 员：张卫东 （八）物资保障组 组 － 12 － 长：白成林 张宪涛 副组长：于会山 成 员：夏立军 杨 磊 张瑞辉 （九）教职工管理组 组 长：李兆俊 副组长：李华锋 李新海 成 程 波 都 超 员：邢晓峰 张福善 （十）舆情引导组 组 长：胡海泉 副组长：苏明海 成 员：王秀清 － 13 － 附件 2 聊城大学新冠肺炎疫情防控应急报告流程 学校党政负责人 省教育厅 关延平书记 （教育工委） 疫情防控 王昭风校长 领导小组 东昌府区疾病预防控制中心 值班电话：8421349 王宪华 13516351218 王艳伟 13406398767 东昌府区人民医院 发热门诊：8228052 急诊电话：8222120 石 冰：13375608998 范 胜：13375610050 聊大派出所 值班电话：8238390 邢艳蕾：13606351561 李小刚：15864377389 学校疫情防控领导小组及工作组 孙德海：18863558669 都 超:13863539566 周长辉：13963506616 校医院与疫情防控部门密切沟通 学校值班室 综合值班（8239115；8239155） 杨 磊：18306351207 吕清林：13455096779 发生疫情突发情况的单位负责人或当事人（第一时间上报） 各单位负责人 － 14 － 附件 3 聊城大学新冠肺炎疫情防控应急处置流程图 发生疫情 情况的单 位负责人 或 当 事 人(第一 时间、同 时上报学 校疫情防 控领导小 组办公室 和留 观 转诊组) 学校疫情防控领导 小组办公室 孙德海：18863558669 周长辉：13963506616 都 超：13863539566 值班电话：8239315 省教育厅（教 育工委）疫情 防控领导小组 学校疫情 防控领导 小组 安全保卫组 李慧川：13563001996，孙玉堂：15106857788 聊城市教体局疫 情防控领导小组 8245269 后勤服务组 夏立军：13963018105，张宪涛：15906359815 学生管理组 冯泽静：18806350187，宗传军：13606358909 心理辅导组 赵富才：13969538606，曹 晖：13562008108 留观转诊组 值班电话：8238120 杨 磊：18306351207 吕清林：13455096779 相关学院 东昌府区人民医院 发热门诊：8228052 急诊电话：8222120 学生家长 区疾控中心 值班电话：8421349 王宪华：13516351218 － 15 － 王艳伟：13406358767 聊城大学新冠肺炎疫情防控领导小组办公室 2021 年 8 月 15 日印发